Rang als die die am stärksten verschmutzte Hauptstadt der Welt Vier Jahre in Folge hat Delhis duale Regierungsstruktur mit politisch gegensätzlichen Parteien die Führer daran gehindert, sich darauf zu einigen, wie mit einem sich ständig verschärfenden Problem umgegangen werden soll, sagen Analysten.
Das National Capital Territory Delhi, Heimat von 32 Millionen Menschen, wird von einem gewählten Ministerpräsidenten regiert, der sich die Macht mit einem von der Zentralregierung ernannten Vizegouverneur teilen muss und keine Zuständigkeit für wichtige Bereiche wie Land, Polizei und öffentliche Ordnung hat.
Mit der Bharatiya Janata-Partei von Premierminister Narendra Modi an der Macht im Zentrum und ständigem Streit mit der oppositionellen Aam Aadmi-Partei unter Führung von Ministerpräsident Arvind Kejriwal hat sich eine Situation entwickelt, in der jede Partei die andere für die bürgerlichen Probleme der Hauptstadt verantwortlich macht mit der alarmierend hohen Luftverschmutzung.
IQAir, das Schweizer Unternehmen für Luftqualitätstechnologie, stufte Neu-Delhi dieses Jahr erneut als die am stärksten verschmutzte Hauptstadt der Welt ein, basierend auf Messungen von PM2,5 oder lungengängigen Feinstaubpartikeln, die fein genug sind, um durch die Lunge in den Blutkreislauf zu gelangen.
Die Konzentrationen von PM2,5 über Delhi übersteigen regelmäßig den WHO-Standard von fünf Mikrogramm pro Kubikmeter Luft um mehr als das Zehnfache. Am 14. November wurden PM 2,5-Konzentrationen festgestellt 29,9 mal der jährliche Luftqualitätsrichtwert der WHO.
Die Aam Aadmi-Partei argumentiert, dass die Zentralregierung, die Entscheidungen über Umweltfragen durch das Unionsministerium für Umwelt und Wälder und Klimawandel trifft, die Umweltgesetze zugunsten umweltverschmutzender Industrien schrittweise gelockert hat.
Reena Gupta, Sprecherin der Aam Aadmi Party und Beraterin der Regierung von Delhi, sagt: „Die mangelnde Sorge der Zentralregierung für die Umwelt zeigt sich in der Art und Weise, wie sie die Umweltgesetze systematisch verwässert hat, um den Bau von Kraftwerken in der Umgebung von Delhi zu ermöglichen Sie sind die Hauptverschmutzer. Für die Industrie ist es jetzt leicht geworden, die Umwelt zu verschmutzen und mit der Zahlung magerer Geldstrafen davonzukommen“, sagte sie.
Es geht um die Politik der Zentralregierung, Müll in vier Müllverbrennungsanlagen zu verbrennen. Die letzte dieser Anlagen wurde am 20. Oktober eingeweiht, obwohl die drei bestehenden vom Central Pollution Control Board, Indiens wichtigster Regulierungsbehörde, zertifiziert wurden, dass sie überschüssiges PM2,5 und giftige Chemikalien wie Dioxine und Furane freisetzen.
Eines der Müllheizkraftwerke darf die Verbrennungskapazität von 2.000 Tonnen pro Tag auf 3.000 Tonnen erhöhen, obwohl ein vom Umweltministerium eingesetzter Expertenausschuss die Erweiterung aufgrund von Umweltbelastungen und heftigem Widerstand der Anwohner in der Öffentlichkeit nicht genehmigt hat Anhörungen.
„Was kann schlimmer sein, als einer Müllverbrennungsanlage die Erweiterung zu gestatten, nachdem ihr der Ausstoß giftiger Substanzen wie Dioxine und Furane bescheinigt wurde – keine politische Partei meint es ernst damit, die Umweltverschmutzung in Delhi einzudämmen“, sagt Generalsekretär Vinayak Malik der Sukhdev Vihar Residents Welfare Association, die vor dem Obersten Gericht streitet, um die Anlage schließen oder verlegen zu lassen.
Waste-to-Energy-Anlagen, die Rohöl-Massenverbrennungstechnologie verwenden, verarbeiten in Delhi täglich mehr als 6.000 Tonnen unsortierten Abfalls und setzen sichtbar große Mengen an Emissionen in die Luft frei. Sie sind jedoch vom Graded Response Action Plan (GRAP) ausgenommen, der am 3. November in Gang gesetzt wurde, als sich der Luftqualitätsindex (AQI) der „gefährlichen“ Marke von 450 näherte.
GRAP, das 2017 unter der Leitung des Obersten Gerichtshofs eingeführt wurde, zielt darauf ab, eine Verschlechterung der Luftqualität zu verhindern, sobald sie die 450-AQI-Schwelle in der National Capital Region überschreitet. Zu den Maßnahmen gehört die Schließung von Industrien, die unsaubere Brennstoffe verbrennen. Feste Siedlungsabfälle gelten jedoch als sauberer Brennstoff und dürfen zur Stromerzeugung verwendet werden.
Anstatt jedoch anzuerkennen, dass die industrielle Aktivität in der National Capital Region Delhi einen wesentlichen Beitrag zu dem dicken, giftigen Smog leistet, der über der Stadt hängt, geben Politiker oft den Bauern die Schuld, die landwirtschaftliche Abfälle in den angrenzenden Bundesstaaten Punjab, Haryana und Delhi verbrennen Uttar Pradesh zu Beginn der Wintersaison.
Da Punjab von der Aam Aadmi-Partei regiert wird, ist der Staat, wie Delhi, zum Brennpunkt intensiver politischer Auseinandersetzungen mit der regierenden Bharatiya Janata-Partei über die Umweltverschmutzung geworden. Führer beider Parteien werfen sich gegenseitig Fahrlässigkeit vor.
Der zentrale Umweltminister Bhupender Yadav hat die Aam Aadmi-Partei beschuldigt, die Landeshauptstadt in eine „Gaskammer“ zu verwandeln, indem sie zugelassen hat, dass die Brände auf Bauernhöfen in Punjab gegenüber 2021 um 19% zunehmen. Yadav behauptete, dass es in Haryana und Uttar Pradesh, Staaten, die von seiner Bharatiya Janata Party regiert werden, einen deutlichen Rückgang der Farmbrände gegeben habe.
Als Reaktion darauf sagte der Ministerpräsident von Delhi, Kejriwal, den Medien, dass die Umweltverschmutzung zwar ein Problem sei, das ganz Nordindien betrifft, die Zentralregierung jedoch versuche, Delhi und Punjab als allein verantwortlich darzustellen. „Es ist nichts als Politik – das Zentrum versucht nicht, echte Lösungen zu finden.“
Inzwischen sagen Bürgergruppen und besorgte Ärzte, dass sie hilflos sind, wenn es darum geht, die Behörden für den alarmierenden Anstieg giftiger Schadstoffe in der Luft über der Landeshauptstadt und den Nachbarstaaten in diesem Jahr zur Rechenschaft zu ziehen.
„Vor Ort wird tatsächlich sehr wenig getan, und wir können es uns nicht länger leisten, die Schuld weiterzuschieben, weil es unsere Lunge, unser Herz, unser Gehirn, unsere Nieren, unser Blut und jedes Organ im Körper schädigt“, sagt Sanjeev Bagai, einer der führenden Köpfe Stadtarzt und Luftreinhalte-Kämpfer.
Bagai glaubt, dass es ohne eine konzertierte, kooperative Anstrengung von politischen Parteien und anderen Interessengruppen unmöglich sein wird, die Luftverschmutzung über Delhi zu bewältigen. „Wir brauchen jetzt unpolitische Entscheidungen, wenn wir die nächste Generation vor Krankheiten und Katastrophen bewahren wollen.“