Im nächsten Jahr drohen Organisationen mit mehr als 100 Mitarbeitern noch mehr Verwaltungsaufwand. Ab dem 1. Juli 2023 sind sie verpflichtet, die CO2-Emissionen ihrer Mitarbeiter zu kartieren und der Regierung zu melden. Auch Mitarbeiter können betroffen sein. Zum Beispiel, weil der Arbeitgeber auf ein firmeneigenes Elektroauto besteht.
Der niederländische Staat fordert ab Mitte nächsten Jahres Einblick in die CO2-Emissionen des Pendlerverkehrs und Geschäftskilometer und Pendeln. Ab dem 1. Juli 2023 werden große Organisationen, insgesamt etwa 8.000, von Den Haag verpflichtet, diese Daten aufzubewahren und zu melden. Sobald ein Unternehmen mehr als hundert Mitarbeiter beschäftigt, müssen die CO2-Zahlen der „berufsbedingten Personenmobilität“ jährlich übermittelt werden.
Das alles hat mit dem Klimaabkommen zu tun, das die Bundesregierung 2019 vorgelegt hat. Durch ein Maßnahmenpaket soll der gesamte CO2-Ausstoß bis 2030 um 49 Prozent gegenüber 1990 gesenkt werden.
„Es geht darum, dass sich Arbeitgeber bewusst für eine nachhaltige Mobilität entscheiden“, sagt ein Sprecher des für die Umsetzung zuständigen Ministeriums für Infrastruktur und Wasserwirtschaft.
Verhaltensänderungen werden sowohl vom Arbeitgeber als auch vom Arbeitnehmer gefordert.
Der Bericht ist nicht optional
Im Jahr 2025 wird das Ministerium die im Jahr 2024 gemeinsam erzielte CO2-Reduktion betrachten. Wenn Organisationen zusammen auf einem guten Weg sind, 1 Megatonne CO2 bis 2030 zu reduzieren, bleibt die jährliche Berichterstattung bestehen. Die Berichterstattung über CO2-Emissionen soll Unternehmen vor allem dazu anregen, über alternative (sauberere) Formen des Pendelns und der Geschäftskilometer nachzudenken – und aktiv zu werden.
Der CO2-Bericht ist nicht optional: „Die regionalen Umweltdienste sorgen dafür, dass der Meldepflicht nachgekommen wird“, sagt der IenW-Sprecher. „Die Dienste tun dies im Auftrag der Kommunen. Zur Durchsetzung der Datenübermittlung kann gegebenenfalls eine Verwaltungssanktion in Form eines Zwangsgeldbescheids verhängt werden.“
Große Organisationen sind übrigens nicht verpflichtet, den gesamten Berufsverkehr vollständig zu melden. Beispielsweise müssen Transportunternehmen oder Kurierdienste den CO2-Ausstoß ihres Fuhrparks nicht abbilden, eine große Home-Care-Organisation hingegen schon. Sollten die CO2-meldepflichtigen Unternehmen das angestrebte Kollektivziel bis 2025 nicht erreichen, werden Maßnahmen ergriffen.
Ab 2026 können sogenannte „individuelle Standards“ in Kraft treten, wenn die Ziele nicht erreicht werden. Dann wird pro Organisation geprüft, ob die gesetzte Abgasnorm eingehalten wird. Ist das nicht der Fall, drohen einem Unternehmen Bußgelder und strengere Kontrollen der CO2-Berichterstattung. Auf diese Weise will die Regierung Organisationen dazu zwingen, eine nachhaltige Mobilitätspolitik zu verfolgen, die es ermöglicht, die angestrebte CO2-Reduktion zu erreichen.
Dies ist nur ein erster Schritt
Aber was bedeutet das konkret? Müssen Sie einen grammgenauen CO2-Bericht erstellen? „Nein, die Berichterstattung ist nicht so streng, es handelt sich um eine globale Indikation“, sagt Klaas Pieter Roemeling, Geschäftsführer von Shuttle, ein Unternehmen, das zu sauberer und nachhaltiger Mobilität berät. „Zum Beispiel werden Pkw, die mit Benzin betrieben werden, alle gleich eingestuft. Das gilt auch für Hybride, Diesel, Elektroautos usw. Es spielt also keine Rolle, ob Sie einen Volkswagen Up fahren und Ihr Kollege einen klassischen amerikanischen Pick-up mit V8.“
Natürlich wird auch zwischen ÖPNV, Radkilometern und (ggf. elektrischem) Autoverkehr oder einer Kombination davon unterschieden. Und an den Tagen, an denen Sie zu Hause arbeiten, tragen Sie natürlich nicht zum CO2-Ausstoß bei.
„Letztendlich ist das CO2-Reporting nur ein erster Schritt. Die Niederlande wollen zum Beispiel die in Europa getroffenen Umweltabkommen einhalten“, sagt Roemeling. „Ziel ist es also, Erkenntnisse über die erzielten Fortschritte bei der CO2-Reduktion zu gewinnen. Und ob Maßnahmen erforderlich sind, um das Ziel von einer Megatonne zu erreichen.“
„Eine Verhaltensänderung ist sowohl vom Arbeitgeber als auch vom Arbeitnehmer gefordert“, sagt Roemeling. „Für Organisationen ist es zum Beispiel recht einfach, nach und nach auf Elektro-Leasing-Autos umzusteigen. Aber natürlich kann man nicht erwarten, dass der Arbeitgeber bei der privaten Autowahl seiner Mitarbeiter mitentscheidet.“
„Um eine Verhaltensänderung bei den einzelnen Mitarbeitern anzuregen, braucht es bald einen finanziellen Beitrag. Hier muss der Staat einspringen, zum Beispiel in Form eines Nullzuschlags für ein E-Bike des Unternehmens oder einer Initiative zur Arbeitsförderung von zu Hause aus.“
Spezielle Apps erleichtern die Verwaltung
Mit dem CO2-Reporting werden insbesondere große Organisationen mit zusätzlichem Verwaltungsaufwand belastet. Dienst- und Arbeitskilometer müssen für jeden Mitarbeiter gemeldet werden. „Dafür wurden mittlerweile handliche Tools entwickelt“, sagt Roemeling. „Shuttel bietet zum Beispiel eine App an, mit der Mitarbeiter sehr schnell und einfach ihre Geschäftsbewegungen erfassen und nachverfolgen können. Auf diese Weise benötigt der Arbeitgeber nur wenig Zeit und Aufwand, um alle notwendigen Daten seiner Mitarbeiter für den jährlichen CO2-Bericht zu sammeln. „
Shuttel ist nicht der einzige Anbieter einer solchen App. Unternehmen mögen PwC, Arval und Grüneres Unternehmen bieten ähnliche CO2-Rechner an.
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