WELLINGTON: Ein durchgesickertes Dokument deutet darauf hin, dass China seine militärische Präsenz auf den Salomonen verstärken könnte – auch durch Schiffsbesuche – in einer Entwicklung, die im nahe gelegenen Australien und darüber hinaus Alarm schlägt.
Die Salomonen gaben am Donnerstag bekannt, dass sie ein Abkommen über die Zusammenarbeit der Polizei mit China unterzeichnet haben. Besorgniserregender für Australien war jedoch der Textentwurf einer umfassenderen Sicherheitsvereinbarung, der online durchgesickert war.
Gemäß den Bedingungen des Abkommensentwurfs könnte China Polizei, Militärpersonal und andere Streitkräfte zu den Salomonen entsenden, „um bei der Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung zu helfen“, und aus einer Vielzahl anderer Gründe. Es könnte auch Schiffe für Zwischenstopps und zur Auffüllung der Vorräte zu den Inseln schicken.
Der Abkommensentwurf sieht vor, dass China alle Informationen unterzeichnen muss, die über gemeinsame Sicherheitsvereinbarungen veröffentlicht werden, einschließlich bei Medienbesprechungen.
Ohne direkt auf den Inhalt des Abkommensentwurfs einzugehen, gab das australische Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Handel eine Erklärung ab, in der es hieß: „Wir wären besorgt über alle Maßnahmen, die die Sicherheit unserer Region destabilisieren.“
Die Abteilung sagte, dass nach den Unruhen im vergangenen Jahr in der Hauptstadt der Salomonen Honiara, Australien und seine Nachbarn in der Lage gewesen seien, Sicherheitshilfe „ohne die Notwendigkeit externer Unterstützung“ zu schicken. „Die Staaten der pazifischen Inseln haben das Recht, souveräne Entscheidungen zu treffen“, sagte das Ministerium. „Australiens Zusammenarbeit mit unserer pazifischen Familie konzentriert sich auf den wirtschaftlichen Wohlstand, die Sicherheit und die Entwicklung unserer Region.“
Neuseeland sagte, es plane, seine Besorgnis über das Dokument sowohl bei den Salomonen als auch bei China zu äußern.
„Wenn diese Vereinbarung echt wäre, wäre sie sehr besorgniserregend“, sagte Außenministerin Nanaia Mahuta. „Solche Vereinbarungen werden immer das Recht eines jeden souveränen Landes sein, abgeschlossen zu werden; Entwicklungen innerhalb dieses angeblichen Abkommens könnten jedoch die derzeitigen Institutionen und Vereinbarungen destabilisieren, die seit langem die Sicherheit der Pazifikregion untermauern.“ Auf die Frage nach dem Abkommen sagte Chinas Außenministerium, Peking und die Salomonen hätten „eine normale Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung und Sicherheit auf der Grundlage der Gleichbehandlung und einer Win-Win-Kooperation durchgeführt“.
„Dies steht im Einklang mit dem Völkerrecht und der internationalen Praxis, ist der Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung auf den Salomonen und der Förderung von Frieden und Stabilität in der Region förderlich und hilfreich, um die gemeinsamen Interessen Chinas und der Salomonen sowie aller Länder darin zu stärken der Region“, sagte der Sprecher des Ministeriums, Wang Wenbin, am Freitag bei einem täglichen Briefing gegenüber Reportern.
Wang verwies auf Chinas frühere Unterstützung der Salomonen bei der Bewältigung von Unruhen und der „Wahrung der Stabilität“, zitierte das Abkommen jedoch nicht direkt.
In Bezug auf Australien sagte er, China hoffe, dass „die relevante Partei dies objektiv und ruhig sehen und davon absehen wird, es zu überinterpretieren“.
„Es ist unverantwortlich und für die regionale Stabilität und Entwicklung nicht hilfreich, dass der einzelne australische Beamte den Irrtum von Chinas sogenanntem Zwang hochgespielt und absichtlich Spannungen geschaffen hat“, sagte Wang.
Anna Powles, Dozentin für internationale Sicherheit an der neuseeländischen Massey University, sagte, Australien, Neuseeland und die USA seien alle „sehr besorgt“ über den Entwurf des Abkommens, der von Seiten Chinas ehrgeizig sei.
Powles sagte, es wäre interessant zu wissen, welche Art von Waren China möglicherweise an die Salomonen schicken möchte, um seine Schiffe zu warten, und ob es in Zukunft das Potenzial für Missionsschleichen gebe, wie China einen Marinestützpunkt entwickelt.
Sie sagte, sie sei besorgt, dass China versuche, die politische Erzählung zu lenken, indem es kontrolliere, welche Informationen öffentlich veröffentlicht werden könnten.
Viele Formulierungen im Abkommensentwurf seien vage, sagte Powles, einschließlich der genauen Art von militärischen und paramilitärischen Kräften, die China zu den Salomonen schicken könnte. Sie sagte, es sei entweder ungeschickt formuliert oder absichtlich undurchsichtig.
Es war nicht sofort klar, wann das Sicherheitsabkommen abgeschlossen, unterzeichnet oder in Kraft treten könnte.
Die Salomonen, Heimat von etwa 700.000 Menschen, wechselten 2019 ihre diplomatische Zugehörigkeit von Taiwan nach Peking, was zu den Unruhen im vergangenen Jahr beitrug.
Im vergangenen Monat kündigten die USA Pläne an, eine Botschaft auf den Salomonen zu eröffnen, und legten in ungewöhnlich unverblümten Worten einen Plan vor, um ihren Einfluss in der südpazifischen Nation zu erhöhen, bevor China „stark eingebettet“ wird.
Die USA betrieben zuvor fünf Jahre lang eine Botschaft auf den Salomonen, bevor sie diese 1993 schlossen. Seitdem sind US-Diplomaten aus dem benachbarten Papua-Neuguinea bei den Salomonen akkreditiert, die über eine US-Konsularvertretung verfügen.
Eine Pressemitteilung der Regierung der Salomonen zu ihrem neuen Polizeiabkommen mit China enthüllte nur wenige Details. In der Erklärung heißt es, die Vereinbarung sei bei einem virtuellen Treffen zwischen Chinas Wang Xiaohong, einem stellvertretenden Exekutivminister, und dem Polizeiminister der Salomonen, Anthony Veke, unterzeichnet worden.
Wang sagte in der Pressemitteilung, seit die Salomonen begonnen hätten, China diplomatisch anzuerkennen, „haben sich die bilateralen Beziehungen schnell entwickelt und fruchtbare Ergebnisse erzielt“ und China sei bereit, „die praktische Zusammenarbeit bei Polizei und Strafverfolgung voranzutreiben“. Veke sagte unterdessen, die Regierung der Salomonen messe ihrer Beziehung zu China große Bedeutung bei.
Die Salomonen gaben am Donnerstag bekannt, dass sie ein Abkommen über die Zusammenarbeit der Polizei mit China unterzeichnet haben. Besorgniserregender für Australien war jedoch der Textentwurf einer umfassenderen Sicherheitsvereinbarung, der online durchgesickert war.
Gemäß den Bedingungen des Abkommensentwurfs könnte China Polizei, Militärpersonal und andere Streitkräfte zu den Salomonen entsenden, „um bei der Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung zu helfen“, und aus einer Vielzahl anderer Gründe. Es könnte auch Schiffe für Zwischenstopps und zur Auffüllung der Vorräte zu den Inseln schicken.
Der Abkommensentwurf sieht vor, dass China alle Informationen unterzeichnen muss, die über gemeinsame Sicherheitsvereinbarungen veröffentlicht werden, einschließlich bei Medienbesprechungen.
Ohne direkt auf den Inhalt des Abkommensentwurfs einzugehen, gab das australische Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Handel eine Erklärung ab, in der es hieß: „Wir wären besorgt über alle Maßnahmen, die die Sicherheit unserer Region destabilisieren.“
Die Abteilung sagte, dass nach den Unruhen im vergangenen Jahr in der Hauptstadt der Salomonen Honiara, Australien und seine Nachbarn in der Lage gewesen seien, Sicherheitshilfe „ohne die Notwendigkeit externer Unterstützung“ zu schicken. „Die Staaten der pazifischen Inseln haben das Recht, souveräne Entscheidungen zu treffen“, sagte das Ministerium. „Australiens Zusammenarbeit mit unserer pazifischen Familie konzentriert sich auf den wirtschaftlichen Wohlstand, die Sicherheit und die Entwicklung unserer Region.“
Neuseeland sagte, es plane, seine Besorgnis über das Dokument sowohl bei den Salomonen als auch bei China zu äußern.
„Wenn diese Vereinbarung echt wäre, wäre sie sehr besorgniserregend“, sagte Außenministerin Nanaia Mahuta. „Solche Vereinbarungen werden immer das Recht eines jeden souveränen Landes sein, abgeschlossen zu werden; Entwicklungen innerhalb dieses angeblichen Abkommens könnten jedoch die derzeitigen Institutionen und Vereinbarungen destabilisieren, die seit langem die Sicherheit der Pazifikregion untermauern.“ Auf die Frage nach dem Abkommen sagte Chinas Außenministerium, Peking und die Salomonen hätten „eine normale Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung und Sicherheit auf der Grundlage der Gleichbehandlung und einer Win-Win-Kooperation durchgeführt“.
„Dies steht im Einklang mit dem Völkerrecht und der internationalen Praxis, ist der Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung auf den Salomonen und der Förderung von Frieden und Stabilität in der Region förderlich und hilfreich, um die gemeinsamen Interessen Chinas und der Salomonen sowie aller Länder darin zu stärken der Region“, sagte der Sprecher des Ministeriums, Wang Wenbin, am Freitag bei einem täglichen Briefing gegenüber Reportern.
Wang verwies auf Chinas frühere Unterstützung der Salomonen bei der Bewältigung von Unruhen und der „Wahrung der Stabilität“, zitierte das Abkommen jedoch nicht direkt.
In Bezug auf Australien sagte er, China hoffe, dass „die relevante Partei dies objektiv und ruhig sehen und davon absehen wird, es zu überinterpretieren“.
„Es ist unverantwortlich und für die regionale Stabilität und Entwicklung nicht hilfreich, dass der einzelne australische Beamte den Irrtum von Chinas sogenanntem Zwang hochgespielt und absichtlich Spannungen geschaffen hat“, sagte Wang.
Anna Powles, Dozentin für internationale Sicherheit an der neuseeländischen Massey University, sagte, Australien, Neuseeland und die USA seien alle „sehr besorgt“ über den Entwurf des Abkommens, der von Seiten Chinas ehrgeizig sei.
Powles sagte, es wäre interessant zu wissen, welche Art von Waren China möglicherweise an die Salomonen schicken möchte, um seine Schiffe zu warten, und ob es in Zukunft das Potenzial für Missionsschleichen gebe, wie China einen Marinestützpunkt entwickelt.
Sie sagte, sie sei besorgt, dass China versuche, die politische Erzählung zu lenken, indem es kontrolliere, welche Informationen öffentlich veröffentlicht werden könnten.
Viele Formulierungen im Abkommensentwurf seien vage, sagte Powles, einschließlich der genauen Art von militärischen und paramilitärischen Kräften, die China zu den Salomonen schicken könnte. Sie sagte, es sei entweder ungeschickt formuliert oder absichtlich undurchsichtig.
Es war nicht sofort klar, wann das Sicherheitsabkommen abgeschlossen, unterzeichnet oder in Kraft treten könnte.
Die Salomonen, Heimat von etwa 700.000 Menschen, wechselten 2019 ihre diplomatische Zugehörigkeit von Taiwan nach Peking, was zu den Unruhen im vergangenen Jahr beitrug.
Im vergangenen Monat kündigten die USA Pläne an, eine Botschaft auf den Salomonen zu eröffnen, und legten in ungewöhnlich unverblümten Worten einen Plan vor, um ihren Einfluss in der südpazifischen Nation zu erhöhen, bevor China „stark eingebettet“ wird.
Die USA betrieben zuvor fünf Jahre lang eine Botschaft auf den Salomonen, bevor sie diese 1993 schlossen. Seitdem sind US-Diplomaten aus dem benachbarten Papua-Neuguinea bei den Salomonen akkreditiert, die über eine US-Konsularvertretung verfügen.
Eine Pressemitteilung der Regierung der Salomonen zu ihrem neuen Polizeiabkommen mit China enthüllte nur wenige Details. In der Erklärung heißt es, die Vereinbarung sei bei einem virtuellen Treffen zwischen Chinas Wang Xiaohong, einem stellvertretenden Exekutivminister, und dem Polizeiminister der Salomonen, Anthony Veke, unterzeichnet worden.
Wang sagte in der Pressemitteilung, seit die Salomonen begonnen hätten, China diplomatisch anzuerkennen, „haben sich die bilateralen Beziehungen schnell entwickelt und fruchtbare Ergebnisse erzielt“ und China sei bereit, „die praktische Zusammenarbeit bei Polizei und Strafverfolgung voranzutreiben“. Veke sagte unterdessen, die Regierung der Salomonen messe ihrer Beziehung zu China große Bedeutung bei.