Viele Länder musste navigieren der Balanceakt, die Wirtschaft am Leben zu erhalten und die Bürger in den letzten Jahren vor COVID zu schützen. In China Geduld mit seinem Null-COVID-Politik– eine der weltweit härtesten Strategien zur Bewältigung der Pandemie – sind bei Arbeitern und Studenten dünn gesät. In den letzten Wochen sind in ganz China sporadische Proteste ausgebrochen, ausgelöst durch den Tod von zehn Menschen bei einem Brand in einem Wohnblock in Ürümchi, Xinjiang im November.
Aber auch mit Anzeichen dafür Einschränkungen beginnen sich zu lockern Im ganzen Land werden die Auswirkungen auf die Wirtschaft nicht so einfach sein, wie die chinesische Regierung hoffen könnte.
Das Rätsel für China ist, dass der Staat seinen Bürgern durch seine Null-COVID-Politik, die dazu geführt hat, Sicherheit vor dem Virus versprochen hat große Teile der gefährdeten Bevölkerung ungeimpft sein. Keine Regierung will zugeben, dass sie vielleicht etwas falsch gemacht hat, aber es ist besonders wichtig für die Glaubwürdigkeit von der Gesellschaftsvertrag zwischen der Kommunistischen Partei Chinas und dem Volk. Die Behörden garantieren soziale und wirtschaftliche Stabilität und die Freiheit, reich zu werden, im Austausch für absolute Macht.
Aber mit der Verlangsamung des chinesischen BIP-Wachstums, der steigenden Arbeitslosigkeit bei Hochschulabsolventen (Die Jugendarbeitslosigkeit erreichte im Juli 20 %) und zunehmender wirtschaftlicher Not ist Chinas Gesellschaftsvertrag beginnen sich zu entwirren.
Entscheidungsfindung der chinesischen Regierung
Der Vorteil autoritärer Regierungsführung besteht darin, dass Entscheidungen in Krisenzeiten schnell getroffen werden können. Die chinesische Regierung reagierte schnell auf die globale Finanzkrise 2008 mit a Steuerpaket in Höhe von 4 Billionen Yuan (470 Milliarden Pfund).. Nach einem starken Rückgang des BIP im Jahr 2008 wuchs die Wirtschaft 2009 um 8,7 % und 2010 um über 10 % Wachstumsrate pendelte sich dann bei gesunden, aber nachhaltigen 6,8 % ein.
Bei der Bewältigung der Pandemie hat die Regierung nach anfänglicher Verwirrung über ihre Quelle und Schuldzuweisung schnell gehandelt, um die Wirtschaft zum Stillstand zu bringen und die Kurve abzuflachen. Das Ergebnis war das nur 5.233 COVID-Todesfälle wurden gemeldet Stand Dezember 2022, verglichen mit 1,1 Millionen in den USA.
Aber es gab täglich COVID-Fälle in China 37.828 am 30. November 2022. Dies ist höher als der Höhepunkt im April, als die wirtschaftlich schädlicher Lockdown in Shanghai wurde auferlegt. Und das BIP fiel im zweiten Quartal dieses Jahres um 2,6 %, bevor es sich mit einem Anstieg von 3,6 % im nächsten Quartal erholte.
Es ist also eindeutig ein Kompromiss zwischen den wirtschaftlichen und sozialen Kosten von Chinas Null-COVID-Politik und den gesundheitlichen Vorteilen für die Schwachen zu berücksichtigen. Das bedeutet, dass es wichtig ist, die kurzfristigen Kosten des Lockdowns sowie alle langfristigen Folgen zu berücksichtigen.
Die unmittelbaren Kosten waren die Unterbrechung der Produktion und der globalen Lieferketten, aber auch der inländische Dienstleistungssektor war besonders stark betroffen. Die folgende Grafik zeigt, wie sich das Wirtschaftswachstum von einer stabilen vierteljährlichen Rate von 1,7 % nach der globalen Finanzkrise 2008 zu einem Zusammenbruch und einer Erholung im Jahr 2020 und einem zweiten Abschwung im zweiten Quartal 2022 entwickelt hat.
Wachstum in China von der globalen Finanzkrise bis zu COVID
Die wahrscheinliche langfristige wirtschaftliche Auswirkung ist die Unsicherheit, die durch politische Änderungen verursacht wird, die sich auf inländische und ausländische Investitionen ausgewirkt und eine Unterbrechung der Lieferkette verursacht haben. Das reale Pro-Kopf-BIP (reales BIP dividiert durch die Bevölkerung) wird in China voraussichtlich um 6,3 % pro Jahr wachsen und meinen Berechnungen zufolge mit Wirtschaftsdaten der US-Notenbank (FRED) und Bevölkerungszahlen der Weltbankwürde dies die Kosten des langfristigen Produktionsausfalls auf massive 72 % des realen BIP pro Kopf im Vergleich zum BIP von 2018 belaufen.
Dies ist ein großer Verlust für die chinesische Wirtschaft und Forschung zeigt das Ausgangsverlust in dieser Größenordnung ist erholt sich selten auf lange Sicht. Ausländische Firmen sind ihre Lieferkettenvereinbarungen zu überdenken und das überaus wichtige Humankapital, das von ausländischen Arbeitern nach China gebracht wurde auf den Ausgang zusteuern. Wie nach der Finanzkrise könnte die Pandemie zu einer neuen, niedrigeren Trendwachstumsrate führen, die sich erst mit der Zeit herausbilden wird.
Anderer wirtschaftlicher Gegenwind
Natürlich braucht die Neupositionierung des Angebots Zeit, und China ist sich sicher, dass es vorerst die Werkstatt der Welt bleibt. Aber es gibt noch anderen Gegenwind: Die Verschuldung im Verhältnis zum BIP stieg 2020 auf 270 % getrieben durch Kreditvorschüsse an Immobilienentwickler und auch an lokale Regierungen für Infrastrukturausgaben.
Die Verschuldung der Zentralregierung als Prozentsatz des BIP ist ebenfalls von 20 % im Jahr 1998 auf fast 70 % im Jahr 2020 gestiegen 2022 auf 78 % steigen. Das sind große Zahlen für ein Schwellenland. Und wenn China sein Versprechen einhält, seine gefährdeten Bürger zu schützen, könnten höhere Gesundheitsausgaben für seine alternde Bevölkerung dazu führen, dass diese Schuldenquote weiter steigt.
Die Pandemie hat die Staatsausgaben in China wie in allen Ländern erhöht. Dies hat Geschäftsmöglichkeiten geschaffen, aber auch einen Unterschied zwischen der Entscheidungsfindung der Kommunalverwaltung und den Erlassen der Zentralregierung deutlich gemacht. Manchmal geht eine übervorsichtige regionale Reaktion über die von der Zentralregierung festgelegten Richtlinien hinaus – zum Beispiel, wenn Provinzen längere Sperren als die empfohlenen fünf Tage durchsetzen oder zentralisierte Quarantänen verhängen, anstatt die Menschen aufzufordern, zu Hause zu bleiben. Dies wirkt sich auch auf die Wirtschaft aus und muss von Chinas Regierung berücksichtigt werden.
Aber natürlich geht es nicht nur um wirtschaftliche Kosten, auch das Wohlbefinden und die Gesundheit der Menschen müssen berücksichtigt werden. Und die Dinge könnten in China sogar noch schlimmer sein, als Beobachter glauben –neuere Forschung schlägt vor, dass autokratische Regierungen das Wirtschaftswachstum um bis zu 35 % überbewerten können.
Bei Chinas Anti-COVID-Protesten geht es um mehr als nur um COVID. Sie sind Ausdruck der Frustration über ein System, das undurchsichtig und nicht rechenschaftspflichtig ist. Die Lockerung der Beschränkungen ist ein Schritt in die richtige Richtung, die Wirkung hängt sehr stark von den Entscheidungen ab, die die Regierung von nun an trifft.
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