Das Advocatenkollektief Rotterdam kämpft mit seinem Budget, freut sich aber über die Anerkennung des sozialen Anwaltsberufs. ‚Wir haben oft etwas kompliziertere Kunden.‘
Dit artikel is afkomstig uit de Volkskrant. Elke dag verschijnt een selectie van de beste artikelen uit de kranten en tijdschriften op NU.nl. Daar lees je hier meer over.
Vrouwe Justitia mag blind zijn, maar de advocatuur is dat zeker niet. Die houdt doorgaans een scherp oog op de portemonnee van de rechtzoekende. Twee op de drie advocaten nemen alleen een zaak aan als de cliënt hun stevige rekening kan betalen. Voor andere hulpbehoevenden is er de sociale advocatuur, die zich overeind houdt met subsidie van de overheid.
Twee jaar geleden maakte filmmaker Ingeborg Jansen de documentaire De laatste sociaal advocaten. Met de camera volgde zij het werk van Advokatenkollektief Rotterdam, dat gesubsidieerde rechtsbijstand verleent aan mensen met een kleine portemonnee.
Aan die oudere, getraumatiseerde Rotterdammer met zijn volgestouwde huurwoning bijvoorbeeld. De eigenaar van het pand eiste zijn vertrek. De veiligheid was in het geding. Bovendien zou het pand worden omgebouwd tot luxeappartementen. Een van de oudste partners van het Advokatenkollektief vocht de uitzetting aan bij de rechter. Die bepaalde dat de man gewoon kon blijven zitten – al mocht hij zijn etage best eens opruimen.
Engagement
Advocaten die gespecialiseerd zijn in het verlenen van gesubsidieerde rechtshulp worden steeds zeldzamer. De groep van naar schatting 2.500 sociaal advocaten wordt steeds kleiner en ouder. Dat geldt ook voor de 3.500 vakgenoten die af en toe ook een zaak ‚op toevoeging‘ doen. Jong talent meldt zich nauwelijks meer. Dat wil geen lange dagen maken voor een mager salaris, inclusief de gratis uurtjes in de avond, als de vergoeding voor het aantal toegewezen uren voor een zaak is opgesoupeerd.
Voor Advokatenkollektief Rotterdam was het dus goed nieuws dat Jansen na haar documentaire opnieuw aanklopte bij het kantoor in Crooswijk. De 57-jarige jurist wilde óók een advocatentoga aantrekken. Natuurlijk wist zij ook wel dat de medewerkers hier niet per se dol zijn op het zwarte gewaad met witte bef. Sterker nog: sinds de oprichting in 1975 is het genootschap eigenlijk anti-toga. Die creëert maar afstand tot de klant. Advocatencollectief schrijf je er nog steeds als ‚advokatenkollektief‘, een herinnering aan het idioom waarmee de eerste ‚kritiese‘ generatie van het kantoor zijn engagement uitsprak.
Inmiddels hangen de toga’s ook bij dit kantoor voor het grijpen, al worden ze zo min mogelijk gebruikt. Advocaat schrijf je gewoon weer met een ‚c‘, maar de naam van het kantoor blijft ongewijzigd.
Persoonlijk drama
De bevlogenheid is er nog steeds, zegt Ton Rhijnsburger, advocaat met ruim veertig dienstjaren. „De toegang tot het recht is in Nederland bijzonder ongelijk verdeeld. Daarvan is iedereen hier doordrongen. Talloze mensen kunnen zich geen enkele vorm van rechtshulp veroorloven. Met goed juridisch advies kan veel onrecht worden voorkomen. En dus ook veel persoonlijk drama.“
Gewone mensen met grote problemen vindt Rhijnsburger bovendien veel interessanter dan ‚de zelfvoldane ondernemers die zich melden bij de Zuidaskantoren‘. Wat is nou een grote zaak? Het begeleiden van een bedrijfsfusie of het voorkomen dat iemand zijn huis of het land wordt uitgezet? „Het persoonlijk belang is vaak immens veel groter.“
het toeslagenschandaal heeft het belang van de sociale advocatuur opnieuw duidelijk gemaakt, zegt zijn kantoorgenoot Katja Logtenberg. „Als gevolg van het kwalijk handelen van de Belastingdienst zijn bijvoorbeeld kinderen uit huis geplaatst. De onrechtvaardigheid van dat soort systemen motiveert mij als advocaat enorm. Tegelijkertijd is dit ook gewoon een heel leuk vak. De afwisseling is heel groot. Eerst spreek je een asielzoeker, daarna iemand met een grote schuld.“ Rhijnsburger vult aan: „We hebben vaak wat ingewikkelder cliënten. Het gaat altijd over meer dan één probleem. Een betalingsachterstand én huiselijk geweld bijvoorbeeld. Soms gaan mensen huilen, schelden of slaan. Dat heb je in de gewone advocatuur toch minder.“
Logtenberg: „Je leert hier wel heel duidelijk te zijn. Je bent advocaat, geen sociaal hulpverlener. We kénnen wel veel goede hulpverleners. Vaak pakken we tijdens een gesprek al de telefoon voor een afspraak met bijvoorbeeld een schuldhulpverlener. Dan ben je van dat stukje af.“
Karige begroting
De twee advocaten vertellen hun verhaal in een spreekkamer van het kantoor van het Advokatenkollektief, fraai gelegen aan het water van de Crooswijksesingel, ooit deel van een bierbrouwerij. Het kon na jaren leegstand goedkoop op de kop worden getikt. Dat bood ruimte voor groei van de praktijk, tot veertien advocaten in 2010. Iedereen was in loondienst en kreeg een gelijk salaris.
Ook dat is inmiddels allemaal veranderd. Na een dieptepunt van vijf zijn er nu zeven advocaten, inclusief documentairemaker Jansen. Sinds begin 2021 werkt iedereen voor eigen rekening. Naar rato van de eigen omzet wordt meebetaald aan de vaste lasten van het hele kantoor, waaronder het salaris van de twee medewerkers.
Das magere Budget macht es praktisch unmöglich, studentische Juristen zu gewinnen. „Das ist ein echtes Problem für die Entwicklung des Büros“, sagt Rhijnsburger. „Denen muss man sagen, dass sie auf eigene Rechnung und Gefahr arbeiten und selbst eine Bürgschaft mit der Bank vereinbaren müssen. Und dann bekommt man auch noch hinterher pro Fall bezahlt, im Schnitt nach neun Monaten. Das ist natürlich kein attraktives Angebot.“
Es gibt noch etwas Optimismus. Vielleicht kann das Fax bald vor die Tür gehen, wenn die Justiz endlich auf Fortschritt umgestellt hat. Auch auf teure juristische Literatur kann die Kanzlei nun verzichten, denn viele Informationen sind kostenlos online zu finden. Außerdem wurde der staatliche Haushalt für die soziale Rechtshilfe von jährlich 400 Millionen Euro um 127 Millionen Euro aufgestockt. Das gibt etwas Luft, obwohl dieser Bonus bis 2026 schrittweise auf 64 Millionen Euro pro Jahr reduziert wird. Rhijnsburger: „Zu meiner Überraschung wurde die Sozialanwaltschaft sogar in der Thronrede erwähnt. Wir werden endlich als unverzichtbar für das Funktionieren des Rechtsstaates anerkannt.“
Anwaltskollektiv Rotterdam
Anzahl der Mitarbeiter: sieben Rechtsanwälte, zwei Associates
Jahresumsatz: 760.000 Euro (2020)