Bürgerliche Energiegenossenschaften vielfältiger gestalten

Der Begriff „Gemeinschaftsenergie“ kann auf eine Vielzahl von Projekten angewendet werden, von denen einige eher auf die Basis ausgerichtet sind („Graswurzelbewegung“), während es sich bei anderen um professionell gemanagte Energiegroßprojekte handelt. In einigen Städten waren es beispielsweise Mitglieder lokaler Umweltinitiativen oder Denkmalvereine, die Energiegenossenschaften gründeten. Größere Projekte werden hingegen häufiger von Unternehmen, Banken, öffentlichen Einrichtungen oder Unternehmen initiiert.

Eine verstärkte Förderung von Bürgerenergieprojekten durch Einspeisevergütungen und Befreiungen von der Ausschreibungspflicht könnte zu einem neuen Boom der Bürgerenergie in Deutschland führen. Zusätzlich zu diesen Maßnahmen soll die Einführung von Entschädigungssystemen für betroffene Gemeinden die öffentliche Akzeptanz von Wind- und Solarprojekten stärken.

Andererseits fehlt diesen neuen finanziellen Vorteilsausgleichsmaßnahmen die demokratische Dimension von Basisprojekten. Dies wirft die Frage auf, wie sich eine stärkere Unterstützung für Gemeinschaftsenergie auf die Bemühungen zur Stärkung der „Energiedemokratie“ auswirken wird.

Ansprache sozial benachteiligter Gruppen

Vor diesem Hintergrund untersuchten Jörg Radtke vom Forschungszentrum Nachhaltigkeit – Helmholtz-Zentrum Potsdam (RIFS) und Nino Bohn von der Universität Siegen die Daten einer umfangreichen Mitgliederbefragung aus 85 Bürgerenergieprojekten in Deutschland. Die Ergebnisse zeigen, dass Bürgerenergie nicht automatisch die Energiedemokratie stärkt, sagt Jörg Radtke:

„Politische Akteure und Institutionen müssen Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass alle angesprochen werden – auch sozial benachteiligte Gruppen. Bei der Gemeinschaftsenergie sprechen wir insbesondere von jüngeren, weiblichen und nicht-binären Menschen sowie Haushalten mit niedrigem Einkommen. Eine besondere Berücksichtigung ist erforderlich.“ auch an Bevölkerungsgruppen vergeben werden, die von der Umstellung auf neue Heizsysteme und Elektromobilität negativ betroffen sind.“

Die Forscher kategorisierten die Mitglieder nach verschiedenen Merkmalen: Alter, Geschlecht, Einkommen, Bildung und persönlichen Einstellungen – zum Beispiel, ob die Mitgliedschaft durch ökologische Werte, finanzielle Interessen oder die Idee, dass „Energie in die Hände der Bürger gehört“, motiviert ist. Eine demografische Analyse ergab, dass Männer, ältere Bürger und akademisch gebildete Personen im Vergleich zu anderen Bevölkerungsgruppen deutlich überrepräsentiert sind.

„Dies ist keine neue Erkenntnis in der internationalen Forschung; ähnliche Ergebnisse wurden überall gemeldet. Eine tiefergehende Analyse der Daten brachte jedoch ein anderes, ernsteres Problem zutage: nämlich die erheblichen Unterschiede in der Einstellung zur Gemeinschaftsenergie zwischen verschiedenen Altersgruppen, Bildungsniveaus und Geschlechtern.“ Gruppen.“

„Aufgrund ihrer Unterrepräsentation werden die Ideen und Ansichten jüngerer Bürger und Frauen bei der Entwicklung und Gestaltung kommunaler Energieprojekte nicht angemessen berücksichtigt. Dies wäre kein Problem, wenn ihre Ansichten mit denen der dominanten Gruppen übereinstimmen würden, aber.“ „Das ist nicht der Fall: Jüngere und weibliche Bevölkerungsgruppen haben ein anderes Verständnis vom Begriff ‚Bürgerenergie‘ als ältere Männer“, sagt Radtke.

Die Ergebnisse im Detail:

1) Das Alter ist der wichtigste Faktor, der die Einstellung gegenüber kommunalen Energieprojekten beeinflusst. Ältere Mitglieder legten stärker Wert auf idealistische Motive; Sie verstehen Gemeinschaftsenergie als eine demokratische Praxis, die die lokale Gemeinschaft unterstützt. Jüngere Mitglieder haben eine pragmatischere Einstellung und fühlen sich der örtlichen Gemeinschaft weniger verpflichtet.

2) Auch das Geschlecht spielt eine Rolle: Obwohl Männer und Frauen ähnliche Motivationen und Prioritäten haben, legen Frauen größeren Wert auf den Wert einer demokratischen Regierungsführung, während für Männer die finanziellen Erträge von Projekten wichtiger sind. Frauen neigen dazu, gemeinschaftliche Energieprojekte als soziale Räume des Miteinanders und einer gelebten demokratischen Gemeinschaft zu betrachten. Männer hingegen legen zunächst Wert auf idealistische Werte, priorisieren aber letztendlich das professionelle Management von Projekten.

3) Das Einkommen ist ein weiterer wichtiger Faktor, hat jedoch weniger Einfluss als Alter und Geschlecht. Mitglieder mit höherem Einkommen sind stärker an Rendite interessiert und weniger idealistisch.

4) Die Analyse zeigte auch, dass Mitglieder mit akademischem Hintergrund stärker vom Nutzen regionaler Wertschöpfung überzeugt sind, während Nicht-Akademiker eher den durch Projekte geschaffenen Gemeinschaftssinn betonen.

Um Projekte integrativer und vielfältiger zu gestalten, empfehlen die Autoren, dass kommunale Energieprojekte ihre Outreach-Bemühungen auf Personen ohne akademische Qualifikation zuschneiden und Gemeinschaftsstrukturen aufbauen, die Menschen willkommen heißen, die über Energiefragen weniger informiert sind. Darüber hinaus sollten Projekte darauf abzielen, neuen Mitgliedern mehr als nur eine Möglichkeit zur finanziellen Investition zu bieten, ohne das Image eines Eliteclubs von Altruisten hervorzurufen.

Neue Mitglieder sollen sich vertreten fühlen und sich mit dem Projekt identifizieren können. Bürger, die sich an Bürgerenergieprojekten beteiligen, machen von ihren Mitbestimmungsrechten bislang kaum Gebrauch und lassen den Vorständen eher freie Hand. Allerdings könnten Mentoring- und Diversity-Programme neue Zielgruppen ansprechen und Inklusion fördern.

Die Forschung ist veröffentlicht im Tagebuch Versorgungspolitik.