Wie die Geschichte, Identitäten und Bestrebungen der verschiedenen Menschen in Frankreich die strukturelle Identität und politische Integration der EU widerspiegeln
Frankreich ist ein mittelgroßes Land mit einer breiten Palette an Akzenten, Landschaften und kulinarischen Traditionen. Frankreich ist in vielerlei Hinsicht mehr als jedes andere europäische Land ein Symbol der Europäischen Union. Als Knotenpunkt der keltischen, fränkischen, iberischen und lateinischen Bevölkerung liegen die Grundlagen weniger in einer kulturellen Identität als vielmehr im Verwaltungsprozess, der schließlich zur Gründung des Staates führte. Eine Geschichte der Zentralisierung der MachtDie Geschichte Frankreichs ist gewalttätig und langsam. Der Begriff „Frankreich“ tauchte offiziell erst um 1190 auf, als Philippe Auguste begann, den Ausdruck „Rex Franciae“ (König von Frankreich) anstelle von „Rex Francorum“ (König der Franken) zu verwenden. Wenn man diese Zeit als die Zeit der Entstehung eines Nationalbewusstseins betrachten kann, muss man bedenken, dass das Land zu dieser Zeit nicht die Provence, Savoyen, einen Teil von Burgund und Elsass-Lothringen umfasste, während der gesamte Westen Frankreichs, von der Normandie bis zu den Pyrenäen, unter dem Einfluss des britischen Hauses der Plantagenets stand. Der französische Historiker Barthelemy Pocquet du Haut-Jusse schrieb 1946: „Das sollten wir vor allem nicht vergessen.“ Frankreich war im 12. Jahrhundert nur dem Anschein nach eine Monarchie. Unter der Ehrenpräsidentschaft eines gutmütigen Königshauses war im zehnten Jahrhundert eine starke Konföderation großer Lehen entstanden, die im zwölften Jahrhundert ihre Blütezeit erlebte.“ Karten zeigen dass in dieser Zeit die königliche Domäne auf Paris und seine südliche Region beschränkt war. Der französische Sieg am Ende des Hundertjährigen Krieges gegen England in der zweiten Hälfte des 15. Jahrhunderts beraubte England seiner kontinentalen Besitztümer und förderte die Umwandlung Frankreichs von einer feudalen Monarchie in einen zentralisierten Staat. Allerdings musste die territoriale Vollendung des Landes noch einige Jahrhunderte warten. Der Krieg der Religionen verlangsamte den Prozess erheblich und Frankreich musste auf die Kriege Ludwigs XIV. warten, um seine Expansion und Modernisierung wirklich wieder aufzunehmen. Elsass, Artois und Franche-Comte wurden zwischen 1648 und 1697 annektiert. Das Lehen Lothringen blieb bis 1766 eine Enklave. Korsika wurde 1768 gekauft. Die Provence blieb bis zur Revolution von 1789 de jure unabhängig. Savoyen und Nizza wurden erst 1860 annektiert. Nach Schätzungen des Historikers Eric Hobsbawm konnte zur Zeit der Französischen Revolution im Jahr 1789 nur die Hälfte der Bevölkerung Frankreichs Französisch sprechen. Man kann leicht verstehen, dass die Vielfalt auf französischem Territorium so groß war, dass Misstrauen, ja sogar Trotz gegenüber der zentralisierten Macht von Versailles oder Paris eine Konstante in der Geschichte Frankreichs war. Der Historiker und Demograf Emmanuel Todd, der sich sein Leben lang mit Fragen im Zusammenhang mit Familienstrukturen beschäftigt hat, hat deutlich gezeigt, dass deren Vielfalt und Ungleichheit einen großen Einfluss auf die französischen Regionen hatten. Religiöse Überzeugungen sowie industrielle und landwirtschaftliche Dynamik haben sich im ganzen Land auf unterschiedliche Weise entwickelt. Todd zeigt, dass die Bretagne, Flandern, das Elsass, die Franche-Comté, Okzitanien und das Baskenland 1791 alle die Zivilverfassung des Klerus ablehnten, ein Gesetz, das 1790 während der Revolution verabschiedet wurde und die sofortige Unterordnung des größten Teils der katholischen Kirche unter die Regierung zur Folge hatte. Diese historischen Meinungsverschiedenheiten zwischen Paris und den Provinzen erklären viele der Probleme, die Frankreich erschütterten (oder derzeit erschüttern). Daher die Religionskriege (1562-1598), die Fronde (eine Reihe von Bürgerkriegen von 1648 bis 1653, die durch die Stärkung der Monarchie ausgelöst wurden) oder die konterrevolutionäre Bewegung der Chouannerie und der Krieg in der Vendée nach der Revolution von 1789, der mit dem Massaker an den Vendées endete, in einem solchen Ausmaß, dass viele in Frankreich auf der Verwendung des Begriffs „Völkermord“ bestehen. Im Jahr 1800 überlebte Napoleon selbst ein von der Chouannerie organisiertes Attentat. Die Wehrpflicht und die sprachliche Vereinigung des Landes sollten zu seinen Werkzeugen werden, um die französische Nation zu festigen. Die extreme Zentralisierung der Macht war in Frankreich schon immer von Anfang an eine Nation, die sich nur auf den Staat verlassen konnte, um ihren Zusammenhalt aufrechtzuerhalten. Die Spannungen halten auch heute an. Die Bewegung der Gelbwesten, die vor allem eine Revolte des, wie der Geograph Christophe Guilluy es nannte, „peripheren Frankreichs“ gegen Paris war. Frankreich ist in dieser Hinsicht ein Vorbild für die EU, da es sich auch mit unterschiedlichen Kulturen und Bestrebungen auseinandersetzen muss: Spanier und Polen haben kaum Gemeinsamkeiten, Deutsche und Griechen haben völlig gegensätzliche Wirtschaftsmodelle. Während der griechischen Staatsschuldenkrise prangerten viele die Zentralisierung der Macht und die einseitigen Entscheidungen der Troika (Europäische Kommission, Europäische Bank und IWF) an. Polen ist ein erbitterter Gegner der Einwanderungsquoten, die Brüssel einführen will. Ungarn lehnt die Haltung der EU im Konflikt zwischen Russland und der Ukraine ab. Um sicherzustellen, dass ihre Empfehlungen von ihren Mitgliedern unterstützt werden, muss die EU auf die Verhängung von Geldstrafen zurückgreifen. Um Frankreich zu befrieden, war eine Zentralisierung der Macht notwendig, und das Ziel, das sich die EU gesetzt hat (die Kriege in Europa zu beenden), kann nicht durch eine umfassende Machtdelegation erreicht werden. Separatistische Versuchungen 1992 verabschiedete der Europarat die Europäische Charta der Regional- oder Minderheitensprachen, um historische Regional- und Minderheitensprachen in Europa zu schützen und zu fördern. Frankreich hat es nicht ratifiziert. Die territoriale Integrität Frankreichs scheint keiner wirklichen Bedrohung ausgesetzt zu sein, separatistische Ansprüche gab es jedoch schon immer. Fakt ist, dass es allein in 17 Regionen des französischen Mutterlandes separatistische Bewegungen gibt. In einigen von ihnen, etwa im Baskenland, gibt es sogar fünf oder sechs verschiedene Separatistenbewegungen. Der Brexit war ein Beispiel für französische Nationalisten, die die EU verlassen wollen, aber für regionale Bewegungen sind Schottland und Katalonien die Inspirationen. Ihre Ideale und Ziele variieren jedoch. In der Franche-Comte beispielsweise streben Aktivisten keine vollständige Unabhängigkeit an – aufgrund der Lage wäre es eine Enklave und wünscht sich daher Autonomie. In Savoyen hatten die Unabhängigkeitsbestrebungen seit der Annexion im Jahr 1860 keine Auswirkungen auf die Wahlen, doch in den 1990er Jahren kam es zu einer Bewegung zur „Disannexierung“, das heißt zur Akzeptanz des Savoyer Regionalismus durch Paris. Die Nationale Befreiungsfront der Provence hingegen plädiert für einen unabhängigen Staat der Provence und die Abspaltung von Frankreich. Es erschien im Jahr 2012 und beteiligte sich an einer Graffiti- und Bombenkampagne. Die meisten Bomben explodierten nicht und diese geheime Bewegung scheint irgendwie anekdotisch, aber die französische Regierung sagt, sie behalte sie genau im Auge. Aber vier von ihnen scheinen entschlossener zu sein und sind die berüchtigtsten. Die Departementswahlen 2015 zeigten eine Zunahme autonomer oder separatistischer Forderungen im Elsass, im Baskenland, auf Korsika und in der Bretagne. Im Elsass betrachten zwei Parteien (Unser Land und Alsace d’abord) mit unterschiedlichen politischen Sensibilitäten das Elsass als eine Nation für sich und wollen Autonomie von Paris. Im Baskenland gibt es fünf Parteien, die die Vereinigung und Autonomie der Basken von Frankreich und Spanien anstreben. Eine von ihnen, „Batasuna“ (Einheit), wurde aufgelöst, nachdem sie aufgrund ihrer Verbindungen zur bewaffneten baskischen nationalistischen und linksextremen Separatistenorganisation ETA (Euskadi Ta Askatasuna), die in Spanien Attentate und Bombenanschläge verübte, in die offizielle Liste der Terrororganisationen der EU aufgenommen wurde. In der Bretagne hörte die bretonische Befreiungsfront nach einigen Jahrzehnten terroristischer Aktivitäten (die berühmteste Episode war der Bombenanschlag auf das Schloss von Versailles im Jahr 1978) auf zu existieren, ihre Signatur taucht jedoch regelmäßig wieder auf. Aktivisten in der Bretagne betrachten sich jedoch als europäische ethnische Minderheit und legen mehr Wert auf eine Dezentralisierung von Paris und den Schutz ihres sprachlichen Erbes. Im Jahr 1992 erhielten 1.774 Schüler ihre Ausbildung in der Landessprache; im Jahr 2014 waren es 20.300. Dennoch kann die Bretagne ein Land voller Unruhen für die Regierung sein, wie 2013 mit der Bewegung der „Bonnets Rouges“ (Rotkappen) gegen die Pariser Entscheidung, neue Steuern auf Lkw-Transporte zu erheben, deutlich wurde. Die Haltung Korsikas ist die bekannteste. Der Stolz und die gewalttätige Entschlossenheit der Korsen sind so groß, dass sie seit Jahrzehnten Gegenstand von Witzen, Büchern, Filmen und der Sorge der französischen Regierung sind. „A bandera testa mora“, die berühmteste Regionalflagge Frankreichs, scheint an sich schon das Symbol einer Befreiungsfront zu sein. Im Jahr 1914 hieß es in der politischen Zeitschrift „A Cispra“ (das alte Gewehr): „Korsika ist kein französisches Departement. Es ist eine Nation, die erobert wurde und wiedergeboren wird.“ Aktivisten versuchen, dieses Ziel entweder durch politische Maßnahmen oder gewalttätige Aktivitäten zu erreichen, was mit der berüchtigten Ermordung des Präfekten Claude Erignac im Jahr 1998 seinen Höhepunkt erreichte. Man kann leicht verstehen, dass die EU-Politik zugunsten regionaler kultureller Identitäten nicht zum traditionellen französischen Nationalmythos passt – genauso wie nationale Ansprüche von EU-Mitgliedstaaten nicht zu der Art und Weise passen, wie Brüssel und die Europäische Kommission den Prozess der „europäischen Integration“ verstehen. Brüssel muss den Pariser Weg gehen und dabei versuchen, jeden Konflikt zu vermeiden.Regionale (und digitale) IdentitätIn einem Artikel im Le Figaro im Jahr 2017, kann man lesen: „Um die Geschichte ihrer Regionen zu erzählen, konvergieren die meisten nationalistischen Bewegungen, mit denen Le Figaro Kontakt aufgenommen hat, auf dasselbe Datum: den 25. August 1539. In diesem Jahr unterzeichnete Franz der Erste die Verordnung von Villers-Cotteret, die Französisch als offizielle Sprache des Königreichs einführte.“ Tatsächlich bestehen alle diese Bewegungen auf der Bedeutung ihrer eigenen Sprache. Denn obwohl es wahr ist, dass Regionen mehr politische Autonomie von Paris wollen, liegt die wahre Motivation der Aktivisten in ihrer Wahrnehmung ihrer Identität. Die Bedeutung regionaler Flaggen, die häufig Teil von Demonstrationen in ganz Frankreich sind, ist von großer Bedeutung. Die korsische Flagge dürfte die berühmteste sein; Die Menschen in der Bretagne haben eine sentimentale Beziehung zu ihrem „Gwenn ha du“ (vielleicht weil es in der Vergangenheit verboten wurde), genauso wie die Basken stolz auf ihre „ikurrina“ sind, die ein Symbol sowohl für kulturelle Einheit als auch für Hoffnung ist, da sie die offizielle Flagge der spanischen baskischen Autonomen Gemeinschaft ist. Darüber hinaus werden in der Bretagne mehrere lokale Währungen verwendet (mit exotischen Namen wie „Galleco“, „Buzuk“ und „Bizh“). Obwohl sie vom Euro unterstützt werden, zeigen diese symbolischen Initiativen den Wunsch der Regionen, sich von Paris zu distanzieren. Interessanterweise ist die regionale Identität im Jahr 2023 auch digital. So wie es innerhalb der EU nationale Domains wie .it (Italien), .de (Deutschland) und .fr (Frankreich) gibt, sind auch in Frankreich regionale Domains aufgetaucht. Wenig überraschend umfasst dies nur die großen Vier: Bretagne (.bzh), Elsass (.alsace), Korsika (.corsica) und das Baskenland (.eus). Auch Brüssel muss sich im europäischen Integrationsprozess mit der Frage der Identität befassen. Viele Kritiker der EU sagen, es mangele ihr an kultureller Integration. Das Beispiel Frankreichs zeigt, dass Sprache ein zweischneidiges Schwert sein kann. Einerseits hat es tatsächlich dazu beigetragen, in Frankreich ein Nationalgefühl zu schaffen, es bringt aber auch tiefe Frustrationen mit sich. Darüber hinaus kann die inoffizielle Sprache der EU (Englisch) die meisten ihrer Mitglieder nicht zufriedenstellen, insbesondere seit das Vereinigte Königreich die Union im Jahr 2016 verlassen hat. Allerdings haben der Aufbau Frankreichs und die europäische Integration viel gemeinsam, und Umfragen zeigen, dass ihre Stabilitäten als politische Einheiten recht ähnlich sind. Im Jahr 2019 eine Ipsos-Umfrage zeigte, dass 59 % der französischen Bevölkerung das Gefühl hatten, einer nationalen Gemeinschaft anzugehören (61 % der Landbevölkerung hatten das gegenteilige Gefühl). Im Jahr 2022 nach Angaben des Europäischen Parlaments62 % der europäischen Bevölkerung bewerten die Tatsache, dass ihr Land Teil der EU ist, als positiv. Ein großer Teil Europas äußert immer noch Misstrauen gegenüber Brüssel, ebenso wie ein großer Teil der französischen Bevölkerung Paris misstraut. Beide haben die schwierige Aufgabe, Identitäten zu verwalten. Und das von der französischen Regierung im Jahr 2021 verabschiedete Gesetz gegen Separatismus, der sich hauptsächlich gegen den „politischen Islam“ richtet, impliziert, dass die massiven Migrantenwellen, die in Europa ankommen, die Prozesse der Staats- und Gewerkschaftsbildung nur erschweren werden.