Mindestens 40 Staats- und Regierungschefs werden sich dem Südafrikaner Cyril Ramaphosa, dem Chinesen Xi Jinping, dem Inder Narendra Modi und dem Brasilianer Luiz Inacio Lula da Silva in Johannesburg anschließen. Der russische Außenminister Sergej Lawrow vertritt Wladimir Putin, der virtuell anwesend sein wird, um einer möglichen Verhaftung wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen zu entgehen, wenn er in das Land einreist.
„Wenn es um globale Machtgleichungen geht, sind Afrika und der globale Süden immer noch Ausreißer“, sagte Südafrikas BRICS-Botschafter Anil Sooklal. „Die sogenannte westliche liberale Ordnung, die nach dem Zweiten Weltkrieg entstand, will keinen Platz für neue Akteure schaffen.“
Hier sind fünf Dinge, die Sie beim Treffen vom 22. bis 24. August in Sandton, dem Geschäftszentrum in den wohlhabenden nördlichen Vororten der Stadt, im Auge behalten sollten:
1. Erweiterung
Die Erweiterung der derzeitigen Gruppenmitglieder Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika steht ganz oben auf der Tagesordnung, nachdem sie bei früheren Gipfeltreffen in den Hintergrund gedrängt wurde. Gegründet im Jahr 2009 und mit Südafrika ein Jahr später, stehen nun 23 weitere Nationen für den Beitritt an, darunter Indonesien, Saudi-Arabien und Ägypten.
Chinas Streben nach schneller Expansion stößt auf Widerstand aus Indien, das befürchtet, dass der Konzern zum Sprachrohr seines mächtigen Nachbarn werden könnte. Auch Brasilien hütet sich vor einer Verärgerung des Westens. Doch der Widerstand habe nachgelassen, und diese Länder fordern nun die Vereinbarung von Zulassungsregeln und -kriterien, so mit den Diskussionen vertraute Beamte unter der Bedingung der Anonymität.
2. Gemeinsame Währung
Der Block wird die auf früheren Gipfeltreffen diskutierte Idee einer Reduzierung der Dominanz des Dollars im Zahlungsverkehr wiederbeleben. Die Debatte ist wieder aufgetaucht, nachdem US-Zinserhöhungen und der Einmarsch Russlands in die Ukraine die US-Währung und damit auch die Kosten für in Dollar bewertete Rohstoffe in die Höhe trieben.
Zu den zu prüfenden Vorschlägen gehören die verstärkte Nutzung der Landeswährungen der Mitglieder für den Handel und die Einrichtung eines gemeinsamen Zahlungssystems. Das Ziel, eine gemeinsame Währung zu schaffen, wird als längerfristiges Projekt angesehen.
Mehrere BRICS-Mitglieder haben bereits damit begonnen, bilaterale Handelsabkommen in lokalen Währungen abzuwickeln. Indien hat mit Malaysia eine Vereinbarung getroffen, um die Verwendung der Rupie im grenzüberschreitenden Geschäft zu steigern. Brasilien und China haben Anfang des Jahres eine Vereinbarung getroffen, um den Handel in ihren Landeswährungen abzuwickeln, und Indien und Russland sind an Südafrika herangetreten, um die Zahlungsabwicklung in ihren eigenen Währungen zu verknüpfen.
3. Neue Entwicklungsbank
Der Handel zwischen BRICS-Mitgliedern stieg in den letzten fünf Jahren um 56 % auf 422 Milliarden US-Dollar, und ihr gemeinsames nominales Bruttoinlandsprodukt von 25,9 Billionen US-Dollar entspricht 25,7 % der globalen Produktion, wie Daten der Higher School of Economics in Moskau zeigen.
Die New Development Bank, die als Kanal für solche Transaktionen dienen würde, schätzt, dass bis 2026 mindestens ein Drittel der Kredite in lokalen Währungen vergeben werden, sagte Sooklal.
Die Präsidentin des in Shanghai ansässigen Kreditgebers, Dilma Rousseff, wird auf dem Treffen über den neuesten Stand der Pläne zur Diversifizierung seiner Finanzierungsquellen berichten. Die NDB, die 2015 als Alternative zum Internationalen Währungsfonds und der Weltbank gegründet wurde, wurde durch westliche Sanktionen gegen Russland – ein Gründungsmitglied – nach dessen Invasion in der Ukraine behindert.
Es bestehe auch der Wunsch, den Kreditkorb der Bank zu erweitern, und mehrere Länder im Nahen Osten und anderswo in Asien seien daran interessiert, Kapital in die NDB einzubringen, sagte Sooklal. Er fügte hinzu, dass zwölf Länder eine Vollmitgliedschaft in Betracht ziehen.
4. Ukraine
Auf der Tagesordnung steht die 18-monatige Invasion Russlands in der Ukraine. Die BRICS-Staaten haben seit dem Krieg größtenteils zusammengehalten, nur Brasilien stimmte für eine Resolution der Vereinten Nationen vom Februar, die ein Ende des Konflikts forderte und einen Rückzug Russlands forderte. China, Indien und Südafrika enthielten sich.
Lula hat gesagt, er wolle, dass der Block dabei helfe, Frieden zu schaffen. Südafrika treibt eine afrikanische Initiative voran, um den Kampf zu beenden.
5. Ernährungssicherheit
Steigende Lebensmittelpreise schaden Milliarden der ärmsten Menschen der Welt und Ernährungssicherheit wird vor dem Hintergrund der Maßnahmen Indiens und Russlands, die die Situation verschlimmert haben, auf der Tagesordnung stehen.
Indien – auf das 40 % des weltweiten Reishandels entfallen – hat die Exportbeschränkungen verschärft, um seinen lokalen Markt zu schützen. Russland ist aus einem Abkommen ausgestiegen, um den sicheren Durchgang ukrainischer Getreideexporte zu gewährleisten, was während des Krieges ein seltenes Beispiel für Zusammenarbeit war.
Reis ist für die Ernährung von Asiaten und Afrikanern von entscheidender Bedeutung und macht bis zu 60 % der gesamten Kalorienaufnahme der Menschen in diesen Regionen aus. Indien wird ein Indien-Afrika-Forum veranstalten, während in Südafrika und China eine ähnliche Veranstaltung geplant ist.
„Ich glaube, dass beide Ankündigungen machen werden, auch zum Thema Landwirtschaft“, sagte Sooklal. „Ich bin ziemlich zuversichtlich, dass einige dieser Probleme positiv angegangen werden.“