Als Präsident Joe Biden schuf das American Climate Corps per Executive Order vom 20. September 2023 war dies ein Schritt in diese Richtung Er hielt ein Versprechen, das er fast drei Jahre zuvor gemacht hatte: Schaffung eines neuen Schulungs- und Serviceprogramms für Arbeitskräfte zur Bewältigung der globalen Erwärmung.
Das Weiße Haus verspricht, dass das Corps „sicherstellen wird, dass mehr junge Menschen Zugang zu der kompetenzbasierten Ausbildung haben, die für gut bezahlte Karrieren in der Wirtschaft für saubere Energie und Klimaresilienz erforderlich ist“. Indem wir Amerikanern dabei helfen, grüne Einstiegsjobs zu finden, wie z Installation von Solarmodulen Und Hausisolierungwird es Tausende weitere junge Amerikaner in die Lage versetzen, die komplexen Herausforderungen des Klimawandels zu bewältigen.
Als Wissenschaftler, der darüber forscht und lehrt Geschichte der US-FreiwilligendienstprogrammeIch glaube, dass das American Climate Corps nichts radikal Neues bringen wird. Vielmehr bietet es weitgehend die gleichen Erfahrungen und Arbeitsmöglichkeiten wie eine Reihe bereits bestehender Programme. Aber das Versprechen der Biden-Regierung, die Erfahrung im Nationaldienst mit langfristigen Karrieren zu verbinden, stellt eine wichtige Änderung dieses Modells dar, von der ich glaube, dass sie für diejenigen, die daran teilnehmen, einen Unterschied machen wird.
New-Deal-Echos
Die Inspiration für das American Climate Corps stammt von Präsident Franklin D. Roosevelt Ziviles Naturschutzkorps. Dieses New-Deal-Programm ließ arbeitslose – und hauptsächlich weiße – junge Männer auf öffentlichem Land im ganzen Land arbeiten, um der verheerenden Arbeitslosigkeit der Weltwirtschaftskrise entgegenzuwirken.
Bekannt als CCC, war es ein gewaltiges Unterfangen. Etwa 3 Millionen Männer hat seine Reihen neun Jahre lang durchlaufen. Die Helfer bauten einen Großteil der Infrastruktur der Staats- und Nationalparks des Landes auf, pflanzten über 2 Milliarden Bäume, bekämpften Waldbrände und reagierten auf Naturkatastrophen wie Überschwemmungen.
Die Biden-Regierung zielt darauf ab, sein neues Korps weitaus integrativer zu gestalten in Bezug auf Geschlecht, Rasse und ethnische Vielfalt. Anstatt eine kurzfristige Beschäftigungskrise zu lindern, wie sein Vorgänger aus der Zeit der Depression, wird das American Climate Corps den Schwerpunkt auf den Berufseinstieg legen.
Bisher ist unklar, wie groß dieses Programm sein wird. Das Weiße Haus hat dies abgelehnt Geben Sie ein Budget an nachdem es ihm wiederholt nicht gelungen war, den Kongress davon zu überzeugen, Mittel für ähnliche Zwecke bereitzustellen Grüne Arbeitsplätze im Wert von mehreren Milliarden Dollar Bemühungen wegen der republikanischen Opposition.
Berichten zufolge könnte das verkleinerte American Climate Corps finanziert werden, für dessen Gründung Biden den Kongress umgangen hat Geld, das für andere Teile der Regierung verwendet wirdwie das US-Landwirtschaftsministerium, AmeriCorps und die National Oceanic and Atmospheric Administration.
Das American Climate Corps wird den vorliegenden Angaben zufolge deutlich weniger Teilnehmer mobilisieren als das CCC. Die Pläne des Weißen Hauses sehen für 20.000 Menschen vor, sobald es in Betrieb ist, nur 4 % der Höchstmenge des Civilian Conservation Corps Einschreibung von 500.000 Männern im Jahr 1935.
Netzwerk ähnlicher Programme bereits vorhanden
Dieses neue Serviceprogramm ist nicht das erste, das auf dem Beispiel des CCC basiert.
In den USA gibt es etwa 150 ähnliche Naturschutzdienstprogramme, die alle über die National Association of Service and Conservation Corps verbunden sind. Dieses als Corps Network bekannte Patchwork umfasst 150 Programme, die jungen Erwachsenen und Veteranen die Möglichkeit geben, sich auf öffentlichem Land sowie in ländlichen und städtischen Gemeinden an Hilfsarbeiten zu beteiligen.
Eines der ältesten Programme im sogenannten Corps-Netzwerk ist der Studentenschutzverein, gegründet im Jahr 1957. Tausende Schüler und Studenten arbeiten dort an der Verbesserung von Wanderwegen, dem Pflanzen von Bäumen und der Wiederherstellung natürlicher Flächen und Wasserwege. Kleinere Programme wie MobilizeGreen und New York City Green City Force Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau einer integrativeren grünen Wirtschaft und die Ausbildung von Menschen in Führungsqualitäten oder in Aufgaben wie dem Aufbau widerstandsfähiger städtischer Lebensmittelsysteme.
Viele dieser Programme erhalten bereits staatliche Mittel AmeriCorpsdie Bundesagentur für Wehrdienst und Freiwilligenarbeit.
AmeriCorps führt auch eigene ähnliche Programme durch. Der Nationales Zivilgemeinschaftskorps, 1993 gegründet, entsendet Teams junger Erwachsener für Projekte, die Energieeinsparung, Infrastrukturverbesserung, Katastrophenhilfe und -bewältigung sowie städtische und ländliche Entwicklung umfassen. Die Website verspricht: „Wenn man 18 bis 26 Jahre alt ist, kann man Erfahrungen sammeln und sich gleichzeitig für den Klimaschutz einsetzen.“
Dieser Zusammenschluss von Serviceprogrammen ist bereits seit 1985 in Betrieb beschäftigt 20.000 junge Erwachsene und Veteranen jedes Jahr – die gleiche Zahl, die die Biden-Regierung mobilisieren möchte. Es ist unklar, wie das American Climate Corps diese Programme erweitern, ersetzen oder ergänzen könnte. Der Schwerpunkt des Korps beispielsweise auf Berufsausbildung im Zusammenhang mit Solar-, Wind- und anderen Formen erneuerbarer Energien ist allerdings relativ neu einige Staaten haben ihr eigenes Klimakorps. Sein Schwerpunkt auf der Erhaltung von Land und Wasser überschneidet sich mit der Arbeit, die bereits bestehende staatliche Programme leisten.
Kaum objektive Beweise
Es gibt verschiedene Möglichkeiten zu beurteilen, ob Serviceprogramme einen Unterschied machen.
Viele von ihnen befragen regelmäßig ihre Teilnehmer sagen, dass ihnen die Erfahrung gefallen hat. Die Teilnehmer nennen außerdem ein Gefühl des persönlichen Wachstums, eine größere Vertrautheit mit Umweltbelangen und stärkere Führungsqualitäten. Eine der wenigen durchgeführten Studien ergab auch, dass Personen, die daran teilnahmen Naturschutzkorps verfolgten eher eine entsprechende Laufbahn.
Diese Programme Versuchen Sie, die Wirkung ihrer Arbeit zu messen jedes Jahr anhand von Kennzahlen wie gefahrenen Stunden, kilometerlangen Wanderwegen und Hektar sanierter Feuchtgebiete oder Forstwirtschaft. Die Daten stammen jedoch größtenteils aus eigenen Angaben und wurden nie sorgfältig oder objektiv erfasst und untersucht.
Das heißt, es ist schwer zu sagen, ob die Finanzierung dieser Programme einer wirksamen Politik gleichkommt.
Bessere Bezahlung? Tolle Chancen?
Teilnehmer an den Programmen des Naturschutzkorps, die vor Bidens Durchführungsverordnung durchgeführt wurden, erhalten das, was darauf hinausläuft kleine Stipendien und vielleicht Unterkunft und Verpflegung. Die niedrige Bezahlung, die liegt zwischen etwa 16.000 und 30.000 US-Dollar pro Jahrkann bedeuten, dass sie für viele frischgebackene Hochschulabsolventen, die sonst vielleicht interessiert wären, keine Option sind.
Vollzeit Freiwillige des AmeriCorps sind ebenfalls berechtigt, Zuschüsse zu beantragen um ihre Ausbildung zu finanzieren oder zusätzlich zu ihrem Einkommen Studienkredite zu zahlen. Diese Auszeichnungen bringen im Geschäftsjahr 2023 6.895 US-Dollar ein.
Unterstützer des American Climate Corps argumentieren, dass ein existenzsichernder Lohn gezahlt werden sollte als eine Form von „Klimagerechtigkeit.“
Es ist unklar, ob das American Climate Corps das tun wird.
Deshalb ist es wichtig, dass die Biden-Regierung Wege zu einer hochbezahlten Karriere verspricht. Darin wurde die zukünftige Zusammenarbeit zwischen Americorps, der National Oceanic and Atmosphere Administration und den Ministerien für Arbeit, Inneres, Landwirtschaft und Energie dargelegt, um beim Aufbau von Verbindungen zwischen ihnen zu helfen Dienst des American Climate Corps und Bundesbeschäftigung.
Antworten auf operative Fragen werden noch bekannt gegeben
Abgesehen von der Unklarheit über Kosten und Finanzierung sowie über die Einnahmen der Teilnehmer ist unklar, inwieweit das American Climate Corps unabhängig agieren wird oder ob es ähnliche Programme im Corps Network unterstützen wird.
Zum Beispiel, Kalifornien, Michigan, Maine, Washington Und Colorado haben bereits ihr eigenes Klimakorps. Fünf weitere Staaten – Arizona, Utah, Minnesota, North Carolina und Maryland – stellten ihre eigenen vor, als Biden die Durchführungsverordnung für eine nationale unterzeichnete.
Am wichtigsten ist vielleicht, dass noch nicht entschieden ist, ob sich die Servicearbeit des American Climate Corps von den staatlichen Initiativen und ähnlichen Programmen unterscheiden wird. Wenn nicht, könnte dies einfach die Umbenennung von Naturschutzprogrammen in Klimaschutzprogramme sein.
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