WASHINGTON: US-Präsident Joe Biden hat am Samstag ein 460-Milliarden-Dollar-Paket mit Ausgabengesetzen unterzeichnet, das vom Senat rechtzeitig genehmigt wurde, um eine Schließung vieler wichtiger Bundesbehörden zu verhindern. Der Erfolg des Gesetzes bringt den Gesetzgeber dazu, sein Vorhaben bereits halbwegs abgeschlossen zu haben Mittel funktionieren für die Haushaltsjahr 2024.
Die Maßnahme umfasst sechs jährliche Ausgabenrechnungen und wurde bereits vom Repräsentantenhaus verabschiedet. Bei der Unterzeichnung des Gesetzes dankte Biden den Führern und Verhandlungsführern beider Parteien in beiden Kammern für ihre Arbeit, die nach Angaben des Weißen Hauses bedeuten wird, dass die Behörden „ihren normalen Betrieb fortsetzen können“.
Unterdessen verhandeln die Gesetzgeber über ein zweites Paket mit sechs Gesetzentwürfen, darunter auch Verteidigungsgesetze, um sicherzustellen, dass alle Bundesbehörden bis zum 22. März vollständig finanziert sind.
„Leute, die befürchten, dass eine geteilte Regierung bedeutet, dass nie etwas getan wird: Dieses parteiübergreifende Paket sagt etwas anderes“, sagte der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, D-NY, nachdem der Gesetzgeber die Maßnahme am Freitagabend nur wenige Stunden vor Ablauf der Frist verabschiedet hatte.
Er sagte, die Verabschiedung des Gesetzes würde unter anderem die Einstellung von mehr Fluglotsen und Eisenbahnsicherheitsinspektoren ermöglichen, den Bundesfeuerwehrleuten eine Gehaltserhöhung ermöglichen und die Unterstützung für obdachlose Veteranen erhöhen.
Der Senat verabschiedete den Gesetzentwurf mit 75 zu 22 Stimmen. Der Gesetzgeber suchte nach Abstimmungen über mehrere Änderungsanträge und wollte während der Debatte vor Ort über den Gesetzentwurf und andere Prioritäten mitreden. Es war am Mittag unklar gewesen, ob die Senatoren in der Lage sein würden, eine kurze Sperrung abzuwenden, obwohl die eventuelle Verabschiedung nie wirklich zweifelhaft war.
„Ich möchte meine Kollegen dringend bitten, hier nicht mehr mit dem Feuer zu spielen“, sagte Senatorin Susan Collins, das ranghöchste republikanische Mitglied des Bewilligungsausschusses des Senats. „Es wäre unverantwortlich für uns, diese Rechnungen nicht zu begleichen und unsere grundlegende Aufgabe der Finanzierung der Regierung nicht zu erfüllen. Was ist wichtiger?“
Die Abstimmungen fanden mehr als fünf Monate nach Beginn des laufenden Haushaltsjahres statt, nachdem sich die Kongressführer auf eine Reihe von Notlösungsgesetzen verlassen hatten, um die Finanzierung der Bundesbehörden jeweils für ein paar weitere Wochen oder Monate aufrechtzuerhalten, während sie darum kämpften, eine Einigung über die Ausgaben für das Gesamtjahr zu erzielen.
Am Ende werden die gesamten diskretionären Ausgaben festgelegt Kongress Für das gesamte Haushaltsjahr, das am 30. September endet, wird ein Betrag von etwa 1,66 Billionen US-Dollar erwartet.
Den Republikanern gelang es, die Ausgaben außerhalb der Verteidigung im Vergleich zum Vorjahr relativ niedrig zu halten. Befürworter sagen, das sei ein Fortschritt in einer Zeit, in der jährliche Bundesdefizite von über einer Billion US-Dollar zur Norm geworden seien. Doch viele republikanische Gesetzgeber strebten deutlich stärkere Kürzungen und weitere politische Siege an.
Der House Freedom Caucus, dem Dutzende der konservativsten Mitglieder der Republikaner angehören, forderte die Republikaner auf, gegen das erste und das zweite, über das noch verhandelt wird, zu stimmen.
Die Demokraten wehrten die meisten politischen Impulse ab, die die Republikaner in das Paket aufnehmen wollten. Sie schlugen beispielsweise einen Versuch zurück, neue Regeln zu blockieren, die den Zugang zur Abtreibungspille Mifepriston erweitern.
Sie konnten auch ein Ernährungsprogramm für einkommensschwache Frauen, Säuglinge und Kinder vollständig finanzieren und stellten etwa 7 Milliarden US-Dollar für das sogenannte WIC-Programm bereit. Das ist eine Steigerung um 1 Milliarde US-Dollar gegenüber dem Vorjahr.
Die Republikaner konnten jedoch einige politische Erfolge erzielen. Eine Bestimmung wird den Verkauf von Öl aus der Strategic Petroleum Reserve an China verhindern. Ein weiterer politischer Auftrag verbietet dem Justizministerium, gegen Eltern zu ermitteln, die bei Sitzungen des örtlichen Schulvorstands freie Meinungsäußerung ausüben.
Eine weitere Bestimmung stärkt das Waffenrecht für bestimmte Veteranen, obwohl Gegner der Maßnahme sagten, sie könnte es Menschen mit sehr schweren psychischen Erkrankungen wie Demenz leichter machen, an eine Schusswaffe zu gelangen.
„Das ist nicht das Paket, das ich alleine geschrieben hätte“, sagte Senatorin Patty Murray, die demokratische Vorsitzende des Bewilligungsausschusses des Senats. „Aber ich bin stolz darauf, dass wir absolut lebenswichtige Finanzmittel geschützt haben, auf die das amerikanische Volk in seinem täglichen Leben angewiesen ist.“
Senator Rand Paul, R-Ky, sagte, ein Problem mit dem Gesetzentwurf sei seiner Meinung nach, dass es zu viele Kompromisse gegeben habe, was zu zu hohen Ausgaben geführt habe.
„Viele Leute verstehen das nicht“, sagte er. „Sie denken, dass es in Washington keine Zusammenarbeit gibt, und das Gegenteil ist der Fall. Es gibt jeden Tag Kompromisse bei jeder Ausgabenrechnung.“
„Es ist ein Kompromiss zwischen regierungsstarken Demokraten und regierungsstarken Republikanern“, fügte er hinzu.
Doch angesichts eines gespaltenen Kongresses und eines demokratisch geführten Weißen Hauses hat jeder Gesetzentwurf, der nicht die Zustimmung von Mitgliedern beider politischer Parteien findet, keine Chance auf Verabschiedung.
Der Gesetzentwurf umfasst außerdem mehr als 6.600 Projekte, die von einzelnen Gesetzgebern beantragt wurden und deren Kosten sich auf etwa 12,7 Milliarden US-Dollar belaufen. Die Projekte stießen bei einigen republikanischen Mitgliedern auf Kritik, obwohl sich Mitglieder beider Parteien weitgehend daran beteiligten, sie im Namen ihrer Bundesstaaten und Kongressbezirke zu beantragen.
Paul bezeichnete die Ausgaben als „eine Art Fett, das Milliarden und Abermillionen anderer Dollar einbringt, weil man die Leute dazu bringt, sich an dem Gesamtpaket zu beteiligen, indem man ihnen ein bisschen Schweinefleisch für ihre Stadt und ein bisschen Schweinefleisch für ihre Spender gibt.“ “
Aber ein Versuch von Senator Rick Scott, R-Fla, die Projekte abzuschaffen, brachte nur 32 Stimmen bei 64 Gegenstimmen ein. Murray sagte, Scotts Bemühungen würden „all die harte Arbeit, all den Input, den wir alle gebeten haben, uns über Projekte zu liefern, die ihren Wählern helfen würden“, außer Kraft setzen.
Auch wenn die Gesetzgeber fünf Monate nach Beginn des Haushaltsjahres Ausgabengesetze verabschieden müssen, bezeichnen die Republikaner den Prozess dennoch als verbessert, weil sie den Teufelskreis der Verabschiedung aller Ausgabengesetze in einem riesigen Paket durchbrochen haben, für dessen Prüfung die Gesetzgeber kaum Zeit haben, bevor sie zur Abstimmung aufgefordert werden darauf verzichten oder einen Regierungsstillstand riskieren. Wieder andere sagten, dass die Aufteilung der Finanzierung in zwei Teile der Gesetzgebung kaum ein Durchbruch sei.
Das erste Paket umfasst unter anderem die Ministerien Justiz, Veteranenangelegenheiten, Landwirtschaft, Inneres und Verkehr.
Die Maßnahme umfasst sechs jährliche Ausgabenrechnungen und wurde bereits vom Repräsentantenhaus verabschiedet. Bei der Unterzeichnung des Gesetzes dankte Biden den Führern und Verhandlungsführern beider Parteien in beiden Kammern für ihre Arbeit, die nach Angaben des Weißen Hauses bedeuten wird, dass die Behörden „ihren normalen Betrieb fortsetzen können“.
Unterdessen verhandeln die Gesetzgeber über ein zweites Paket mit sechs Gesetzentwürfen, darunter auch Verteidigungsgesetze, um sicherzustellen, dass alle Bundesbehörden bis zum 22. März vollständig finanziert sind.
„Leute, die befürchten, dass eine geteilte Regierung bedeutet, dass nie etwas getan wird: Dieses parteiübergreifende Paket sagt etwas anderes“, sagte der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, D-NY, nachdem der Gesetzgeber die Maßnahme am Freitagabend nur wenige Stunden vor Ablauf der Frist verabschiedet hatte.
Er sagte, die Verabschiedung des Gesetzes würde unter anderem die Einstellung von mehr Fluglotsen und Eisenbahnsicherheitsinspektoren ermöglichen, den Bundesfeuerwehrleuten eine Gehaltserhöhung ermöglichen und die Unterstützung für obdachlose Veteranen erhöhen.
Der Senat verabschiedete den Gesetzentwurf mit 75 zu 22 Stimmen. Der Gesetzgeber suchte nach Abstimmungen über mehrere Änderungsanträge und wollte während der Debatte vor Ort über den Gesetzentwurf und andere Prioritäten mitreden. Es war am Mittag unklar gewesen, ob die Senatoren in der Lage sein würden, eine kurze Sperrung abzuwenden, obwohl die eventuelle Verabschiedung nie wirklich zweifelhaft war.
„Ich möchte meine Kollegen dringend bitten, hier nicht mehr mit dem Feuer zu spielen“, sagte Senatorin Susan Collins, das ranghöchste republikanische Mitglied des Bewilligungsausschusses des Senats. „Es wäre unverantwortlich für uns, diese Rechnungen nicht zu begleichen und unsere grundlegende Aufgabe der Finanzierung der Regierung nicht zu erfüllen. Was ist wichtiger?“
Die Abstimmungen fanden mehr als fünf Monate nach Beginn des laufenden Haushaltsjahres statt, nachdem sich die Kongressführer auf eine Reihe von Notlösungsgesetzen verlassen hatten, um die Finanzierung der Bundesbehörden jeweils für ein paar weitere Wochen oder Monate aufrechtzuerhalten, während sie darum kämpften, eine Einigung über die Ausgaben für das Gesamtjahr zu erzielen.
Am Ende werden die gesamten diskretionären Ausgaben festgelegt Kongress Für das gesamte Haushaltsjahr, das am 30. September endet, wird ein Betrag von etwa 1,66 Billionen US-Dollar erwartet.
Den Republikanern gelang es, die Ausgaben außerhalb der Verteidigung im Vergleich zum Vorjahr relativ niedrig zu halten. Befürworter sagen, das sei ein Fortschritt in einer Zeit, in der jährliche Bundesdefizite von über einer Billion US-Dollar zur Norm geworden seien. Doch viele republikanische Gesetzgeber strebten deutlich stärkere Kürzungen und weitere politische Siege an.
Der House Freedom Caucus, dem Dutzende der konservativsten Mitglieder der Republikaner angehören, forderte die Republikaner auf, gegen das erste und das zweite, über das noch verhandelt wird, zu stimmen.
Die Demokraten wehrten die meisten politischen Impulse ab, die die Republikaner in das Paket aufnehmen wollten. Sie schlugen beispielsweise einen Versuch zurück, neue Regeln zu blockieren, die den Zugang zur Abtreibungspille Mifepriston erweitern.
Sie konnten auch ein Ernährungsprogramm für einkommensschwache Frauen, Säuglinge und Kinder vollständig finanzieren und stellten etwa 7 Milliarden US-Dollar für das sogenannte WIC-Programm bereit. Das ist eine Steigerung um 1 Milliarde US-Dollar gegenüber dem Vorjahr.
Die Republikaner konnten jedoch einige politische Erfolge erzielen. Eine Bestimmung wird den Verkauf von Öl aus der Strategic Petroleum Reserve an China verhindern. Ein weiterer politischer Auftrag verbietet dem Justizministerium, gegen Eltern zu ermitteln, die bei Sitzungen des örtlichen Schulvorstands freie Meinungsäußerung ausüben.
Eine weitere Bestimmung stärkt das Waffenrecht für bestimmte Veteranen, obwohl Gegner der Maßnahme sagten, sie könnte es Menschen mit sehr schweren psychischen Erkrankungen wie Demenz leichter machen, an eine Schusswaffe zu gelangen.
„Das ist nicht das Paket, das ich alleine geschrieben hätte“, sagte Senatorin Patty Murray, die demokratische Vorsitzende des Bewilligungsausschusses des Senats. „Aber ich bin stolz darauf, dass wir absolut lebenswichtige Finanzmittel geschützt haben, auf die das amerikanische Volk in seinem täglichen Leben angewiesen ist.“
Senator Rand Paul, R-Ky, sagte, ein Problem mit dem Gesetzentwurf sei seiner Meinung nach, dass es zu viele Kompromisse gegeben habe, was zu zu hohen Ausgaben geführt habe.
„Viele Leute verstehen das nicht“, sagte er. „Sie denken, dass es in Washington keine Zusammenarbeit gibt, und das Gegenteil ist der Fall. Es gibt jeden Tag Kompromisse bei jeder Ausgabenrechnung.“
„Es ist ein Kompromiss zwischen regierungsstarken Demokraten und regierungsstarken Republikanern“, fügte er hinzu.
Doch angesichts eines gespaltenen Kongresses und eines demokratisch geführten Weißen Hauses hat jeder Gesetzentwurf, der nicht die Zustimmung von Mitgliedern beider politischer Parteien findet, keine Chance auf Verabschiedung.
Der Gesetzentwurf umfasst außerdem mehr als 6.600 Projekte, die von einzelnen Gesetzgebern beantragt wurden und deren Kosten sich auf etwa 12,7 Milliarden US-Dollar belaufen. Die Projekte stießen bei einigen republikanischen Mitgliedern auf Kritik, obwohl sich Mitglieder beider Parteien weitgehend daran beteiligten, sie im Namen ihrer Bundesstaaten und Kongressbezirke zu beantragen.
Paul bezeichnete die Ausgaben als „eine Art Fett, das Milliarden und Abermillionen anderer Dollar einbringt, weil man die Leute dazu bringt, sich an dem Gesamtpaket zu beteiligen, indem man ihnen ein bisschen Schweinefleisch für ihre Stadt und ein bisschen Schweinefleisch für ihre Spender gibt.“ “
Aber ein Versuch von Senator Rick Scott, R-Fla, die Projekte abzuschaffen, brachte nur 32 Stimmen bei 64 Gegenstimmen ein. Murray sagte, Scotts Bemühungen würden „all die harte Arbeit, all den Input, den wir alle gebeten haben, uns über Projekte zu liefern, die ihren Wählern helfen würden“, außer Kraft setzen.
Auch wenn die Gesetzgeber fünf Monate nach Beginn des Haushaltsjahres Ausgabengesetze verabschieden müssen, bezeichnen die Republikaner den Prozess dennoch als verbessert, weil sie den Teufelskreis der Verabschiedung aller Ausgabengesetze in einem riesigen Paket durchbrochen haben, für dessen Prüfung die Gesetzgeber kaum Zeit haben, bevor sie zur Abstimmung aufgefordert werden darauf verzichten oder einen Regierungsstillstand riskieren. Wieder andere sagten, dass die Aufteilung der Finanzierung in zwei Teile der Gesetzgebung kaum ein Durchbruch sei.
Das erste Paket umfasst unter anderem die Ministerien Justiz, Veteranenangelegenheiten, Landwirtschaft, Inneres und Verkehr.