von Jennifer A. Dlouhy, Justin Sink
Präsident Joe Biden bekräftigte sein „unerschütterliches“ Engagement für die Bekämpfung des Klimawandels und sagte, die USA seien auf dem besten Weg, die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen, als er versuchte, Bedenken zu zerstreuen, dass die Bemühungen des Landes nach den Zwischenwahlen zurückfallen würden.
„Wir haben bewiesen, dass gute Klimapolitik gute Wirtschaftspolitik ist“, sagte Biden am Freitag in einer Rede auf der UN-Klimakonferenz in Sharm el-Sheikh. „Heute kann ich dank der von uns ergriffenen Maßnahmen endlich hier als Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika stehen und mit Zuversicht sagen, dass die Vereinigten Staaten von Amerika unsere Emissionsziele bis 2030 erreichen werden.“
Biden sagte, die USA würden „unser Geld dort einsetzen, wo unser Mund ist“, und erläuterte die Politik und Unterstützung seiner Regierung, um anderen Ländern bei der Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels zu helfen.
„Die Umwälzungen, die wir auf der ganzen Welt sehen, insbesondere der brutale Angriff Russlands auf die Ukraine, verschärfen die Nahrungsmittelknappheit sowie Energiespitzen und -kosten, erhöhen die Volatilität auf diesen Energiemärkten und treiben die globale Inflation in die Höhe“, sagte Biden. „Vor diesem Hintergrund ist es dringender denn je, dass wir unsere Klimaverpflichtungen verdoppeln. Russlands Krieg verstärkt nur die Dringlichkeit der Notwendigkeit, die Welt von ihrer Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu befreien.“
Dennoch kamen die versuchten Zusicherungen des Präsidenten, obwohl hochrangige Mitglieder seiner eigenen Regierung einräumten, dass die Gewinne der Republikaner wahrscheinlich die Bemühungen zum Scheitern bringen würden, die internationale Klimafinanzierung mit 11,4 Milliarden US-Dollar an direkten Mitteln zu finanzieren.
Biden versprach den führenden Politikern der Welt, dass er dieses Geld bis 2024 liefern würde, mehr als ein Jahrzehnt nachdem die USA und andere reiche Länder 100 Milliarden Dollar an jährlicher Finanzierung für Entwicklungsländer versprochen hatten, um eine grünere Infrastruktur aufzubauen und sich an die intensiven Stürme anzupassen, die Hitzewellen und verschärfte Dürren bestrafen durch den Klimawandel.
Der US-Sondergesandte des Präsidenten für Klima, John Kerry, warnte die Teilnehmer des COP27-Gipfels am Dienstag, dass sie „dieses Geld nicht sehen werden“, wenn die Republikaner die Kontrolle über das Repräsentantenhaus zurückerlangen. Die Republikaner nähern sich einer Mehrheit im Repräsentantenhaus, während die Kontrolle über den Senat, der derzeit in den Händen der Demokraten liegt und 50:50 aufgeteilt ist, in der Luft bleibt.
Selbst einen Bruchteil dieser Finanzierung vom Lame-Duck-Kongress zu sichern, könnte sich als schwierig erweisen. „Es gibt einen riesigen Bedarf, und wir werden sehen, was wir tun können“, sagte John Podesta, leitender Berater des Präsidenten für Innovation und Umsetzung sauberer Energie, gegenüber Reportern in Sharm El-Sheikh. „Wir werden weiter versuchen, um dieses Geld zu kämpfen.“
„Realität“, sagte Biden Reportern nach seiner Rede, als er gefragt wurde, wie er die Republikaner davon überzeugen werde, seine Klimainitiativen zu finanzieren.
Während des gesamten Gipfels haben US-Beamte mit Forderungen ärmerer Nationen nach finanzieller und technologischer Unterstützung gekämpft, um mit den durch den Klimawandel verursachten „Verlusten und Schäden“ fertig zu werden.
Hochrangige US-Beamte sagten, sie seien entschlossen, sich an den Diskussionen zu beteiligen, ohne ausdrücklich die Verantwortung für die globale Erwärmung einzugestehen oder neue Zusagen zu machen, die sich als schwierig erweisen könnten.
Biden ging in seinen Ausführungen weder auf die Verlust-und-Schaden-Debatte ein noch verdoppelte er seine Zusage, 11,4 Milliarden Dollar an Klimafinanzierung bereitzustellen. Der Präsident betonte, dass auch andere Nationen an der Seite der USA handeln müssten.
„Um die Emissionskurve dauerhaft zu krümmen, muss jedes Land nachlegen“, sagte er.
Während der Rede wurde Biden kurz von Demonstranten unterbrochen, wurde aber am Ende seiner Ausführungen mit Standing Ovations begrüßt.
Biden steht vor schwierigen Fragen, wie er seine langfristigen Klimaziele mit kurzfristigen politischen Realitäten in Einklang bringen kann. Er hat die letzten Monate damit verbracht, US-Ölunternehmen dafür zu kritisieren, dass sie die Raffination und Rohölproduktion nicht steigern, da der Krieg in der Ukraine und die Produktionskürzungen der OPEC+ die Benzinpreise in die Höhe trieben und die Demokraten politisch verletzten.
Das Weiße Haus verbrachte auch die letzten Tage der Halbzeitkampagne damit, Kommentare Bidens während einer Veranstaltung in Kalifornien zurückzuverfolgen, wo er vorschlug, dass US-Kohlekraftwerke zugunsten von Wind- und Solaralternativen abgeschaltet würden. Die Bemerkung zog einen wütenden Tadel von Senator Joe Manchin nach sich – dem einflussreichen Demokraten aus West Virginia, der die Äußerungen als „empörend und von der Realität getrennt“ bezeichnete – und Mitarbeiter des Weißen Hauses sagten später, Bidens Worte seien verdreht worden.
In Ägypten bestand Biden darauf, dass gesetzgeberische Siege in seinen ersten beiden Amtsjahren spürbare Auswirkungen auf den Kampf zur Begrenzung steigender Temperaturen haben würden – und die USA auf Kurs halten würden, um ihr Versprechen des Pariser Abkommens zu erfüllen, die Emissionen bis 2030 um 50 % zu reduzieren.
Biden sagte, die USA hätten „zu Hause beispiellose Fortschritte erzielt“, unter Berufung auf das Anfang dieses Jahres von den Demokraten verabschiedete Inflation Reduction Act. Das Gesetz sieht Maßnahmen in Höhe von mindestens 374 Milliarden US-Dollar für Klima und saubere Energie für das nächste Jahrzehnt vor, zusätzlich zu Milliarden von US-Dollar im überparteilichen Infrastrukturgesetz für Resilienz, Aufladen von Elektrofahrzeugen und Übertragung sauberer Energie.
Der Senat hat vor kurzem auch die Kigali-Änderung ratifiziert, eine Aktualisierung des internationalen Montrealer Protokolls, die sich verpflichtet, die Verwendung starker Treibhausgase, die als Fluorkohlenwasserstoffe bekannt sind, auslaufen zu lassen.
„Unsere Investitionen in Technologie, von elektrischen Batterien bis hin zu Wasserstoff, werden einen Innovationszyklus auslösen“, sagte Biden am Freitag.
Biden kündigte eine Reihe von US-geführten Bemühungen an, die auf dem Klimagipfel vorgestellt wurden, und Berater sagten, er hoffe, den Tisch für die intensiven technischen Gespräche zu bereiten, die die zweite Woche der UN-Konferenz umfassen werden.
Dazu gehörte ein Vorschlag der Environmental Protection Agency, die Grenzwerte für Methanemissionen aus Öl- und Gasquellen zu verschärfen – einschließlich kleiner produzierender Standorte, die große Quellen des starken Treibhausgases sein können.
Biden kündigte einen neuen Plan an, um die jährliche Kaufkraft der Bundesregierung in Höhe von 630 Milliarden US-Dollar im Kampf gegen den Klimawandel weiter zu mobilisieren, indem er seine privaten Lieferanten auffordert, ihre Emissionsreduktionsziele an das Pariser Abkommen anzupassen.
Die USA kündigten auch Bemühungen an, die Emissionen der weltweiten Schifffahrt durch Infrastrukturverbesserungen und die Schaffung umweltfreundlicher Schifffahrtskorridore mit Kanada und Südkorea zu reduzieren.
Kerry schlug ein neues Programm vor, das darauf abzielt, Billionen von Investitionsdollar in die Dekarbonisierung von Entwicklungsländern zu treiben, indem es Unternehmen ermöglicht, Kohlenstoffgutschriften für erneuerbare und widerstandsfähige Projekte armer Länder zu erhalten. Die Bemühungen stellen ein US-Angebot dar, sich angesichts der offiziellen Klimafinanzierungsdefizite des Landes an den Privatsektor zu wenden, um Finanzmittel zu erhalten.
„Die Wissenschaft ist erschütternd klar“, sagte Biden. „Wir müssen bis zum Ende dieses Jahrzehnts Klima-Fortschritte machen.“
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