Die UN-Klimakonferenz beginnt am Donnerstag in Dubai. Die Nationen werden aufgefordert, das Tempo ihrer Maßnahmen gegen die globale Erwärmung zu erhöhen und aus fossilen Brennstoffen auszusteigen, während die ölreichen Gastgeber VAE einer intensiven Beobachtung unterliegen.
Die zweiwöchigen Klimaverhandlungen, die dieses Jahr in der glitzernden Golfstadt stattfinden, kommen zu einem entscheidenden Zeitpunkt, da die Emissionen immer noch steigen und dieses Jahr wahrscheinlich das heißeste in der Geschichte der Menschheit sein wird.
Zu den mehr als 97.000 Menschen, die zu der angeblich größten Klimakonferenz ihrer Art erwartet werden, gehören der britische König Karl III., führende Politiker, Aktivisten und Lobbyisten aus der ganzen Welt.
Die UN und die Gastgeberländer Vereinigte Arabische Emirate sagen, dass diese als COP28 bekannten Gespräche die wichtigsten seit Paris im Jahr 2015 sein werden, als sich die Nationen darauf einigten, die globale Erwärmung seit der vorindustriellen Ära auf deutlich unter 2 Grad Celsius und vorzugsweise auf einen sichereren Grenzwert zu begrenzen von 1,5 °C.
Wissenschaftler sagen, die Welt sei nicht auf dem richtigen Weg, diese Ziele zu erreichen, und die Nationen müssten ihre Emissionen schneller und stärker senken, um die verheerendsten Auswirkungen des Klimawandels abzuwenden.
Am Vorabend des Gipfels sagte UN-Generalsekretär António Guterres, die Konferenz solle einen vollständigen „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen anstreben, ein umstrittener Vorschlag, der von vielen Nationen und Wissenschaftlern unterstützt wird und die Verhandlungen in der Vergangenheit in die Länge gezogen hat.
„Natürlich bin ich entschieden für eine Formulierung, die einen Ausstieg vorsieht, auch mit einem angemessenen Zeitrahmen“, sagte Guterres gegenüber vor seinem Flug nach Dubai.
Ein zentraler Schwerpunkt wird eine Bestandsaufnahme der begrenzten weltweiten Fortschritte bei der Eindämmung der globalen Erwärmung sein, die eine offizielle Reaktion bei diesen Gesprächen erfordert.
„Im Moment machen wir kleine Schritte, wo wir große Sprünge und große Fortschritte machen sollten, um dorthin zu gelangen, wo wir sein müssen“, sagte UN-Klimachef Simon Stiell am Mittwoch.
Am Freitag und Samstag werden etwa 140 Staats- und Regierungschefs – Papst Franziskus musste wegen der Grippe in letzter Minute absagen – voraussichtlich ihre Ambitionen nach einem Jahr verheerender Überschwemmungen, Waldbrände und Stürme auf der ganzen Welt zum Ausdruck bringen.
Gastgeber unter Druck
Es wird erwartet, dass die Nationen am Donnerstag nach einem Jahr harter Verhandlungen über die Funktionsweise offiziell der Einführung eines „Verlust- und Schadensfonds“ zur Entschädigung klimagefährdeter Länder zustimmen werden.
Aber es muss noch gefüllt werden, und die reichen Nationen werden aufgefordert, Beiträge zu leisten, damit das Geld fließen kann.
Die VAE verstehen sich als Brücke zwischen den reichen Industrienationen, die am meisten für historische Emissionen verantwortlich sind, und dem Rest der Welt, der weniger zur globalen Erwärmung beigetragen hat, aber unter deren schlimmsten Folgen leidet.
Doch die Entscheidung, die Konferenz als Gastgeber auszurichten, löste heftige Kritik aus, insbesondere nach der Ernennung von Sultan Al Jaber – dem Chef des VAE-Ölgiganten ADNOC – zum Leiter der Gespräche zum COP-Präsidenten.
Der 50-jährige Emirati, der auch Vorsitzender eines Unternehmens für saubere Energie ist, hat seine Bilanz verteidigt und dem Druck europäischer und US-amerikanischer Gesetzgeber widerstanden, zurückzutreten.
Die Angst vor einem Interessenkonflikt wurde am Vorabend der COP28 neu belebt, als Jaber beschuldigt wurde, die Präsidentschaft dazu genutzt zu haben, bei Treffen mit Regierungen Geschäfte mit fossilen Brennstoffen voranzutreiben – Anschuldigungen, die er energisch zurückwies.
Guterres sagte, Jaber sei besser in der Lage, der Ölindustrie zu sagen, dass „die Lösung der Klimaprobleme den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen erfordert“, als „wenn er Mitglied einer NGO mit einer sehr soliden Klimaschutzbilanz wäre“.
Heikle Themen
Die Nationen werden zwischen dem 30. November und dem 12. Dezember eine Reihe heikler Probleme bewältigen müssen, und Experten sagen, dass geopolitische Spannungen und der Aufbau von Vertrauen eine große Herausforderung darstellen könnten.
Die Wege des israelischen Präsidenten Isaac Herzog und des Führers der Palästinensischen Autonomiebehörde Mahmoud Abbas könnten sich am Freitag kreuzen, da sie nur wenige Minuten voneinander sprechen sollen.
Weder US-Präsident Joe Biden noch der chinesische Präsident Xi Jinping – die Chefs der beiden größten Umweltverschmutzer der Welt – sind anwesend, obwohl Washington und Peking in diesem Monat eine seltene gemeinsame Meinung zum Klima erzielt haben, die vor der COP Optimismus weckte.
Sonia Dunlop, CEO des Global Solar Council, sagte, man hoffe, dass sich mehr als 100 Länder darauf einigen würden, den Anteil erneuerbarer Energien bis 2030 zu verdreifachen – ein Vorzeigevorschlag der COP-Gastgeber.
Eine gemeinsame Position zur Zukunft fossiler Brennstoffe zu finden, wird eine größere Herausforderung darstellen.
Alle Entscheidungen auf der COP werden im Konsens getroffen, was bedeutet, dass fast 200 Nationen – ob sie nun vom Öl abhängig sind, im steigenden Meeresspiegel versinken oder in geopolitische Rivalität verwickelt sind – diese Bruchlinien überwinden müssen, um zu einer Einigung zu gelangen.
„Am Ende liegt der Beweis im Pudding“, sagte der US-Klimabeauftragte John Kerry am Mittwoch.
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