De proef vindt plaats omdat coffeeshops nu wel wiet mogen verkopen, maar niet inkopen. Een onderdeel van de wietproef is om te kijken of ook de inkoop legaal kan worden.
Het kabinet noemt dat de gesloten coffeeshopketen. Dit moet ervoor zorgen dat de kwaliteit van de cannabis wordt gecontroleerd. De plannen hiervoor verschijnen voor het eerst in het regeerakkoord uit oktober 2017.
Gedoogbeleid softdrugs en coffeeshops
- Nederland telt zo’n 573 coffeeshops.
- Deze shops zijn verspreid over 103 gemeenten.
- Volwassenen met een geldig identiteitsbewijs of een verblijfsvergunning kunnen er voor eigen gebruik cannabis kopen, mits deze coffeeshops zich aan de (landelijke en lokale regels) houden.
- Het toelaten van de verkoop van cannabis ondanks dat het eigenlijk verboden is, wordt gedogen genoemd.
Zehn Gemeinden für das Cannabis-Experiment nominiert
Wie eine solche geschlossene Cannabis-Kette aussehen sollte, ist Sache eines Beratungsgremiums. Dieses Komitee wird es Mitte 2018 vorlegen Bericht. Nach eigenen Worten stützt sich das Komitee stark auf Erfahrungen mit medizinischem Cannabis. „In den Niederlanden gibt es bereits ein starkes Beispiel für eine geschlossene Cannabiskette: die für medizinisches Cannabis. Produktion, Vertrieb und Verkauf scheinen hier auf kohärente Weise möglich zu sein“, heißt es in dem Bericht. Ein Großteil der Ratschläge des Ausschusses wird vom Kabinett übernommen und im Juli wird dem Repräsentantenhaus ein Gesetzentwurf vorgelegt.
Im November startet die sogenannte Internetkonsultation, damit Kommunen, Coffeeshop-Besitzer und Erzeuger auf die Pläne reagieren können. Nachdem der Gesetzentwurf im Januar 2019 im Repräsentantenhaus verabschiedet worden war, wurden im August desselben Jahres zehn Gemeinden für das Cannabis-Experiment nominiert. Dies sind Arnheim, Almere, Breda, Groningen, Heerlen, Hellevoetsluis, Maastricht, Nijmegen, Tilburg und Zaanstad.
Der Beginn des Anbaus führt zu Verzögerungen
Fast ein Jahr später, im Juli 2020, wurde die erste Schritte einem Cannabistest unterzogen. Es wird ein unabhängiger Beratungs- und Bewertungsausschuss ernannt. Darüber hinaus werden die ersten Züchter ausgewählt. Wer definitiv teilnehmen kann, wird im Dezember ausgelost. Dies geschieht nach Recherche und einer Endkontrolle. Die ersten Züchter erhalten im Mai 2021 grünes Licht. Anschließend können sie ihren Standort vorbereiten und mit dem Cannabisanbau beginnen.
Das Cannabis-Experiment verzögert sich um diesen Zeitraum. Dies ist zum Teil auf Schwierigkeiten bei der Aufnahme des Anbaus zurückzuführen. Darüber hinaus möchten die Coffeeshop-Betreiber eine ausreichende Kontinuität gewährleisten. Im März 2022 heißt es in a Brief an das Parlament dass der Prozess voraussichtlich im zweiten Quartal 2023 beginnen wird. Dieser Termin wurde daher nicht eingehalten.
Wie bereits erwähnt, werden Coffeeshops in Tilburg und Breda im Dezember Gras von legalen Anbauern erhalten. Wenn alles gut läuft, werden die acht weiteren Kommunen Ende des ersten Quartals 2024 folgen.