Der Correctional Service of Canada (CSC) kürzlich beendete seine langjährige Beziehung mit dem Fleischverpackungsunternehmen Wallace Beef.
Dies bedeutet, dass Bundesgefangene, die in der Joyceville Institution in der Nähe von Kingston inhaftiert sind, keine Schlachthofarbeitskräfte mehr für die Privatfirma leisten werden.
Die Ankündigung erfolgt nach jahrelanger Kampagne von Tierschützern und Aktivisten für Gefängnisfarmen. Gruppen wie Entwickeln Unsere Gefängnisfarmen kritisieren seit langem den Betrieb des Schlachthofs in Joyceville als grausam gegenüber Tieren und ausbeuterisch gegenüber Gefangenen. Sie auch hat eine Reihe von Bedenken geäußert über die nachlässige Aufsicht und die schlechten Umweltpraktiken des Betriebs.
CSC muss noch bekannt geben, ob es einen neuen Auftragnehmer suchen wird, aber unabhängig davon, was mit dem Schlachthof in Joyceville passiert, ist es für Kanada längst an der Zeit, seine Herangehensweise an die Gefängnisarbeit zu überdenken.
Wie der Halifax-Anwalt Asaf Rashid und ich in unserem neuen Buch argumentieren, Solidarität über Gitter hinaus: Gewerkschaftliche Gefängnisarbeitgibt es kein stichhaltiges rechtliches oder moralisches Argument dafür, Gefangenen ihre Rechte als Arbeitnehmer zu verweigern.
Arbeit als Rehabilitation
Laut Gesetz und Strafvollzugspolitik arbeiten Gefangene in Kanada als Teil ihrer Rehabilitation, nicht als Strafe. Diese Arbeit nimmt zwei Hauptformen an.
Die erste ist die institutionelle Instandhaltung – Gefangene verrichten einen Großteil der Koch-, Reinigungs-, Büro- und anderen Arbeiten, die für den täglichen Betrieb der Gefängnisse, in denen sie inhaftiert sind, erforderlich sind. Einige arbeiten auch in der Gefängnisindustrie, um den Gefangenen eine „arbeitsähnliche“ Erfahrung zu vermitteln.
Bundesgefängnisindustrien werden von betrieben CORCAN, eine spezielle Betriebsbehörde des Correctional Service of Canada. Neben anderen Aktivitäten, Gefangene, die für CORCAN arbeiten, produzieren Büromöbel und Textilien, betreiben Bau-, Druck- und Wäschedienste und arbeiten an Kanadas wenige verbleibende Gefängnisfarmen.
Die Probleme mit der Gefängnisarbeit in diesem Land sind der Regierung bekannt. Das Office of the Correctional Investigator (OCI), die kanadische Gefängnisaufsicht, routinemäßig ermahnt Das Beschäftigungsprogramm von CSC. Im jüngsten Bericht berichtet der Ermittler der Justizvollzugsanstalt Ivan Zinger Hervorgehobene Beschäftigung und Lohndiskriminierung gegen schwarze Gefangene im Speziellen.
Im Jahr zuvor verfeinerte Zinger das unzureichende Programm von CORCAN für Frauen, bemerken, dass „Jobs für Frauen basieren oft auf geschlechtsspezifischen Rollen und Erwartungen und bieten nur wenige marktfähige Fähigkeiten.“
Der OCI-Bericht 2019-2020 krass sagt:
„Nur wenige von CORCAN betriebene Branchen bieten Schulungen an oder lehren Fähigkeiten, die berufsrelevant sind oder den Anforderungen des Arbeitsmarktes entsprechen. Der Dienst hat veraltete Infrastrukturen und technologische Plattformen über einen so langen Zeitraum gewartet, dass diese Probleme jetzt unlösbar erscheinen.“
Lohnrückforderungen
Die Bezahlung ist ein weiteres wichtiges Thema. Im Jahr 2013 führte die konservative Regierung von Stephen Harper neue Gebühren für Unterkunft und Verpflegung sowie andere Gebühren ein, die sich auf 30 Prozent beliefen Lohnrückforderung und eliminierte Anreizzahlungen für CORCAN-Arbeit.
Bei der Bekanntgabe der neuen Gebühren ignorierte die Regierung die Tatsache, dass die Tarife für Bundesgefangene, die 1981 eingeführt wurden, bereits Abzüge für Unterkunft und Verpflegung vorsahen. Der Höchstlohn für Bundesgefangene beträgt 6,90 USD pro Tag abzüglich obligatorischer Gebühren.
Nach Angaben des OCI sind seit diesen Änderungen die Der durchschnittliche Lohn für vollzeitbeschäftigte Gefangene liegt bei etwa 30 Cent pro Stunde. Inzwischen sind die Lebenshaltungskosten im Gefängnis in die Höhe geschossen, da immer mehr Ausgaben – einschließlich der Kosten für grundlegende Hygieneartikel – auf die Gefangenen abgewälzt wurden.
Geld wird auch für die Briefe und Telefonanrufe benötigt, die Gefangene benötigen, um die Beziehungen zur Gemeinschaft aufrechtzuerhalten, die positiv bewertet werden, wenn Bewährungsausschüsse Entscheidungen treffen. Darüber hinaus haben Gelehrte – und Gefangene selbst – davor gewarnt Niedrige Bezahlung behindert die Fähigkeit der Gefangenen, sich nach der Entlassung erfolgreich wieder einzugliedern (wie das Vermeiden von Straftaten aus finanzieller Notwendigkeit), was letztendlich die öffentliche Sicherheit verringert.
Gefängnisarbeit, wie andere Arbeit, kann auch gefährlich sein und ungesund.
Keine Arbeitsrechte
Genauso wie sie von Beschäftigungsnormen und Arbeitsgesetzen ausgeschlossen sind, sind Gefangene jedoch im Allgemeinen von Gesundheits- und Sicherheitsgesetzen zum Schutz der Arbeitnehmer ausgeschlossen.
Es gibt keine Rechtfertigung für die öffentliche Sicherheit, geschweige denn eine moralische, für den Ausschluss arbeitender Gefangener von normaler Beschäftigung und Gesundheits- und Sicherheitsschutzmaßnahmen. Es gibt überhaupt keinen Grund, die Arbeitsrechte der Gefangenen zu beschneiden.
Eine Gewerkschaft für Gefangene mag weit hergeholt erscheinen, aber es gibt einen historischen Präzedenzfall. 1977, Provinzgefangene, die in einem privat geführten Schlachthof im Guelph Correctional Center in Ontario arbeiteten, waren gewerkschaftlich organisiert, volle Rechte als Arbeiter zu gewinnen. Die Gewerkschaft hielt fast zwei Jahrzehnte, bevor der Betrieb im Rahmen einer Unternehmensfusion vom Gefängnisgelände verlegt wurde.
Wie das OCI und andere Kritiker deutlich gemacht haben, versagen die Arbeitsprogramme der Bundesgefängnisse den Gefangenen und der Öffentlichkeit. Beim Blick in die Zukunft sollte CSC diesen Erfolg aus der Vergangenheit ernsthaft in Betracht ziehen. Alle Arbeitnehmer verdienen volle Rechte und Schutz.
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