Zwei Drittel der niederländischen Kommunen haben immer noch keine Antidiskriminierungspolitik. „Sich für Sie zu schämen“, sagt der Nationale Koordinator gegen Diskriminierung und Rassismus gegenüber NU.nl.
2017 hatten 33 Prozent der 344 niederländischen Gemeinden eine Antidiskriminierungspolitik. Fünf Jahre später ist dieser Prozentsatz nur leicht auf 35 Prozent gestiegen. Je größer die Gemeinde, desto häufiger ist eine Antidiskriminierungspolitik vorhanden. Dies geht aus der hervor Überwachen Sie die lokale Antidiskriminierungsrichtlinie 2022die von NU.nl angesehen wurde.
„Dieser Prozentsatz muss natürlich 100 Prozent betragen“, sagt Rassismuskoordinator Rabin Baldewsingh. „Außerdem muss jede Kommune einen Antidiskriminierungsbeauftragten im Bürgermeister- und Schöffenkollegium haben.
Mangelndes Geld oder verfügbares Personal ist die häufigste Erklärung der Kommunen für das Fehlen einer Antidiskriminierungspolitik. Deshalb wird beispielsweise in manchen Kommunen der Diskriminierung in Schulen wenig oder gar keine Beachtung geschenkt.
Ministerin Hanke Bruins Slot (Innere Angelegenheiten und Königreichsbeziehungen) schickte Ende November einen Brief an alle Kommunen. Sie fordert darin auf, mit der lokalen Antidiskriminierungspolitik „anzufangen“.
„Wenn Sie keine Richtlinie haben, erhalten Sie keine Benachrichtigungen“
Die Zahl der von den Kommunen erhaltenen Meldungen über Diskriminierung ist viel geringer als das eigentliche Problem. René Broekroelofs, Forscher bei Kennisplatform Inclusive Samenleven (KIS), vermutet, dass viele Kommunen fälschlicherweise glauben, dass eine Antidiskriminierungspolitik nicht notwendig sei.
„Kommunen können sich auf Meldungen an ihre Antidiskriminierungsstelle (ADV, Anm. d. Red.) stützen“, sagt Broekroelofs. „Aber wir wissen aus der Forschung, dass nur 2 Prozent der Diskriminierungserfahrungen in einer solchen Einrichtung enden.“
Wat is een ADV?
- Een gemeentelijke antidiscriminatievoorziening (ook wel antidiscriminatiebureau genoemd) heeft de taak om personen met klachten over discriminatie onafhankelijk advies en ondersteuning te geven. Iedere gemeente is verplicht om een ADV te hebben. Ons land telt 28 ADV’s.
Der Vorsitzende Stefano Frans von Discrimination.nl, dem Dachverband der ADVs, hört regelmäßig, dass Kommunen sagen, dass sie aufgrund fehlender Berichte keine Antidiskriminierungspolitik brauchen. „Das muss man umdrehen“, sagt er. „Wenn Sie keine Richtlinie haben, erhalten Sie keine Benachrichtigungen. Was Sie beachten, wächst.“
Gleiches gilt laut Frans für die Diskriminierungsprävention. Für Kommunen ist dies nicht verpflichtend. „Bei Bewohnern von Kommunen, in denen Prävention wenig Beachtung findet, frage ich mich, inwieweit sich dort alle sicher fühlen.“
Die KIS-Forscher nennen es „einen Lichtblick“, dass mehr Kommunen als vor fünf Jahren angeben, eine Antidiskriminierungspolitik zu entwickeln. Dieser Prozentsatz stieg zwischen 2017 und 2022 von 13 auf 33 Prozent. „Wir hören aus vielen Kommunen, dass die Black-Lives-Matter-Bewegung das Thema Diskriminierung auf die Agenda gesetzt hat“, sagt KIS-Forscherin Hanneke Felten.
„Sehr viel“ Diskriminierung aufgrund einer Behinderung
Diskriminierung aufgrund einer Behinderung findet laut den KIS-Forschern wenig Beachtung. Kommunen achten verstärkt auf Diskriminierung aufgrund der Herkunft, der sexuellen Präferenz und der Geschlechtsidentität. Im Jahr 2017 widmeten die Kommunen der Diskriminierung aufgrund einer Behinderung relativ viel Aufmerksamkeit.
Diskriminierung aufgrund einer Behinderung sei „leider sehr verbreitet“. Dabei geht es laut Forscherin Felten um eingeschränkte Barrierefreiheit, etwa darum, ein Gebäude nicht betreten oder bestimmte Dienste nicht nutzen zu können. „Aber wir sehen auch Ungleichbehandlungen in Form von erniedrigenden und beleidigenden Äußerungen und manchmal auch Gewalt gegen Menschen wegen ihrer Behinderung.“
Der Senat verschob am Dienstag eine Abstimmung über den Vorschlag, Diskriminierung aufgrund einer Behinderung oder sexuellen Orientierung in die Verfassung aufzunehmen.
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