Ältere Hausbesitzer mit freien Schlafzimmern können eine Lösung für die Wohnungskrise bieten

Da die Erschwinglichkeit von Wohnraum in Australien auf einem nie dagewesenen Niveau ist und eine mögliche Entlastung durch das Angebot an neuem Wohnraum noch Jahre auf sich warten lässt, schlägt ein Ökonom der QUT vor, älteren Eigenheimbesitzern Anreize für die Vermietung freier Schlafzimmer zu geben.

Dr. Lyndall Bryant vom QUT Centre for Justice und der School of Economics and Finance hat ein Briefing-Papier veröffentlicht:Die Rolle älterer Australier bei der Bewältigung der Wohnungskrise: freie Schlafzimmer, Steuern und die Rente.“

Durch die entsprechende Mieterzuordnung und -verwaltung sowie die Zusicherung, dass die Renten nicht beeinträchtigt werden oder keine hohen Steuern anfallen, schlägt sie eine Lösung vor, die für beide Seiten von Vorteil sein könnte.

„Die Erschwinglichkeit von Wohnraum wird sich Prognosen zufolge bis mindestens 2029 nicht verbessern und wir erleben, dass die Obdachlosenhilfe einen ‚Tsunami der Obdachlosigkeit‘ erlebt, da Mieter sich die Preise für Mietwohnungen nicht mehr leisten können“, sagte Dr. Bryant.

„Als eine mögliche Lösung schlage ich vor, dass wir die Wohnungsdebatte vom neuen Angebot auf eine bessere Nutzung des bestehenden Wohnraums verlagern, indem wir älteren Hausbesitzern helfen, den Mietbestand durch die Vermietung ihrer freien Schlafzimmer zu erhöhen. Bei der Volkszählung von 2021 gab es im bestehenden australischen Wohnungsbestand 13 Millionen ungenutzte Schlafzimmer.

„Ältere Australier stellen den größten Anteil der Eigenheimbesitzer dar, wobei über 80 % der über 65-Jährigen ein Eigenheim besitzen. Untersuchungen zeigen, dass drei Viertel dieser Häuser drei oder mehr Schlafzimmer haben und 84 % dieser Häuser nicht ausreichend genutzt werden.“

Dr. Bryant sagte, Australien befinde sich zunehmend in einem Zustand, in dem sich die Wohnungskrise mit der Lebenshaltungskostenkrise überschneidet. Dies mache es für die Menschen schwieriger, im Alter in ihren eigenen vier Wänden zu bleiben, da viele von ihnen oft „vermögend, aber einkommensarm“ seien.

„Etwa 80 % der älteren Australier sind zumindest teilweise auf die Altersrente angewiesen und über 25 % leben in Armut“, sagte sie. „Während ältere Eigenheimbesitzer eine gewisse Wohnsicherheit haben, die Mieter nicht haben, gibt es Schwachstellen bei den Lebenshaltungskosten, wie Energiearmut und schlechte Gesundheit aufgrund von thermischen Unannehmlichkeiten, Unfähigkeit, lebensnotwendige Dinge zu kaufen, Nahrungsmittelunsicherheit und sozialer Ausgrenzung.“

„Wenn wir ältere Australier dazu anregen können, ein Gästezimmer zu vermieten, dient dies dem Ziel, schutzbedürftigen älteren Australiern den Zugang zu bezahlbarem Wohnraum und die Lebenshaltungskosten zu erleichtern.“

Dr. Bryant sagte, dass sich Vorschläge zur Steuerreform im Hinblick auf das Wohnungsangebot im Allgemeinen auf Steuererhöhungen konzentrieren, um Hausbesitzer davon abzuhalten, ihre Häuser leer stehen zu lassen oder sie als kurzfristige Unterkunft zu nutzen.

„Es ist erwiesen, dass der Wohnungsmarkt aufgrund der Millionen von freien Schlafzimmern ineffizient ist, aber wir wissen nicht, warum die Hausbesitzer diese nicht vermieten, um zusätzliches Einkommen zu erzielen“, sagte Dr. Bryant. „Die Antwort könnte in der Komplexität des australischen Steuer- und Sozialversicherungssystems und in der Angst vor der Besteuerung liegen: bei zusätzlichem Einkommen, Verlust der Rente und/oder Entstehung einer Steuerpflicht für Kapitalertragsteuern.“

„Die australische Steuerbehörde sieht jedoch vor, dass ‚häusliche Vereinbarungen‘ oder andere nicht gewerbliche Mietvereinbarungen nicht als zu versteuerndes Einkommen für Steuerzwecke behandelt werden, wenn Verpflegung und Unterkunft bereitgestellt werden.

„Eine weitere Form der häuslichen Unterbringung ist die Unterbringung in Gastfamilien für internationale Studenten. Gastfamilien können etwa 350 Dollar pro Woche verdienen, wenn sie ein voll möbliertes Zimmer und die meisten Mahlzeiten bereitstellen. Auch dies ist kein steuerpflichtiges Einkommen.“

„Ein Rentner mit festem Einkommen, der mit den gestiegenen Wohnkosten zu kämpfen hat, kann die Kosten für die Ernährung einer weiteren Person leicht durch ein zusätzliches Einkommen von 350 Dollar pro Woche decken, steuerfrei und mit den zusätzlichen interkulturellen und kameradschaftlichen Vorteilen.

„Eine weitere Option ist die Anpassung des Work-Bonus-Programms, das alleinstehenden Rentnern zusätzliche Einnahmen von 504 Dollar alle zwei Wochen und Paaren von 660 Dollar alle zwei Wochen ermöglicht, ohne dass sie dabei ihre Rente verlieren. Dies könnte angepasst werden, um Mieteinnahmen zu berücksichtigen.“

Dr. Bryant sagte, es gebe auch Einzelberichte, die darauf hindeuteten, dass Hausbesitzer befürchteten, die Vermietung eines freien Schlafzimmers würde bei einem Verkauf der Immobilie Kapitalertragssteuer nach sich ziehen, aber das sei selten der Fall. Sie fügte hinzu, diese Befürchtung könne durch die Einführung einer kurzfristigen „Steuerbefreiung“ für die Kapitalertragssteuer für einen Zeitraum von zwei bis drei Jahren ausgeräumt werden, die den Hausbesitzern eine Amnestiefrist gewährt, bis neue Wohneinheiten gebaut werden können.

„Es gibt Millionen leerstehender Schlafzimmer und dennoch leben viele ältere Eigenheimbesitzer lieber in Armut, als das Risiko einzugehen, ihre Rente zu verlieren oder Steuern zu zahlen, indem sie ein freies Schlafzimmer vermieten“, sagte sie.

„Es muss dringend weiter geforscht werden, um Möglichkeiten zu erkunden, ältere Australier zu motivieren, zu unterstützen und zu schützen, ihre Häuser zu öffnen und den vorhandenen Wohnungsbestand für die sofortige Nutzung freizugeben.“