Niek Mouter von der Forschungsagentur Populytics blickt zufrieden in den Raum Das Klimazentrum in Den Haag. Es ist voll von etwa dreißig Studenten der TU Delft und den Abgeordneten Raoul Boucke (D66), Joris Thijssen (PvdA) und Silvio Erkens (VVD). „So sieht Bürgerbeteiligung normalerweise nicht aus“, sagt der leitende Forscher und verweist auf den normalerweise hohen Anteil von Enthusiasten im Ruhestand.
Heute sind die Studierenden die ersten, die die nationale Klimaberatung ausfüllen. Danach ist der Rest der Niederlande an der Reihe und jeder kann sich ab sofort bis Ende April über a anmelden Online-Fragebogen diskutieren, wie unsere Klimapolitik aussehen soll. Es ist eine Möglichkeit, die von der Politik betroffenen Menschen tatsächlich einzubeziehen.
Von Fragen zum Fliegen bis zu neuen Kernkraftwerken
Sie können das Gehirn im Raum knacken hören. Dies sind keine einfachen Fragen, die den Schülern gestellt werden. In den Niederlanden kleine, große oder gar keine Kernkraftwerke bauen? Wo können wir CO2 sicher speichern? Und sollen Flugreisen und Fleisch zum Luxusprodukt werden? Mit anderen Worten: was würde Du Was tun, wenn Sie die relevanten Entscheidungen zum Klima treffen müssten?
Teilnehmer Jip Enthoven (25) diskutiert mit D66 MP Boucke über ein Verbot von Kurzstreckenflügen. Kritisch sieht der Student der Technischen Verwaltungswissenschaft seinen Optimismus hinsichtlich nachhaltiger Innovationen im Luftverkehr, etwa dem elektrischen Fliegen. „Wir haben keine Zeit, darauf zu warten“, sagt Enthoven. „Wir sollten jetzt anfangen, Kurzflüge zu verbieten.“
Hinterher sagt Enthoven: „Es ist besonders, wie wir als Bürger Input geben und mit Abgeordneten diskutieren können. Ich hoffe sehr, dass die Ergebnisse wirklich genutzt werden. Die Politik trägt eine Verantwortung gegenüber der Bevölkerung.“
„Durchschnitts-Holländer“ in Podiumsdiskussion zu hören
Es ist nicht das erste Mal, dass die Niederländer ihre Meinung zum niederländischen Klimaansatz äußern dürfen. So fand beispielsweise auch 2021 eine Klimakonsultation statt und im vergangenen Monat konnten Sie an einer umfangreichen Energiekonsultation teilnehmen. Es wurde insgesamt 7.700 Mal fertiggestellt, sagt der leitende Forscher Mouter. „Statt nur zwanzig Beamte aus der Politik konnten nun auch achttausend Bürger am Gespräch teilnehmen.“
Neben dem umfangreichen Fragebogen, der für jedermann zugänglich ist, gibt es auch ein Online-Panel mit dreitausend Personen. Diese Gruppe wurde mit dem Gedanken ausgewählt, möglichst repräsentativ für die niederländische Bevölkerung zu sein. Dies bedeutet eine korrekte Wiedergabe von beispielsweise Alter, Geschlecht und Bildungsgrad.
Dieses Gremium repräsentiert sozusagen „den durchschnittlichen Niederländer“, während jeder an der Klimakonsultation teilnehmen kann. Beide Wege sind laut Mouter sinnvoll. „Aus den offenen Beratungsgesprächen entstehen oft kreative, innovative Ideen. Die Menschen füllen den Fragebogen aus einer starken persönlichen Motivation heraus aus und nehmen sich Zeit.“
Laut Mouter macht es für die Ergebnisse keinen Unterschied, wenn die offene Konsultation hauptsächlich von Menschen ausgefüllt wird, denen das Klima sehr wichtig ist. Die Ergebnisse des Panels und die der offenen Konsultation werden von den Forschenden verglichen.
Die Ergebnisse werden der Kammer vorgelegt
Beides wird das Repräsentantenhaus bei der Ausarbeitung der nationalen Klimapolitik nutzen. „Bürgerinnen und Bürger wollen nicht die Aufgabe der Regierung übernehmen, aber wir bringen uns gerne ein. Zum Beispiel, indem wir mehr Einblick in die Abwägungen bekommen, die die Politik anstellen muss.“ Mouter glaubt, dass dies die Kluft zwischen Regierung und Bürgern verringern könnte.
„Interessenverbände wissen, wie sie den Weg ins Abgeordnetenhaus finden, aber die Meinung der Menschen selbst erreicht uns weniger schnell“, sagt Silvio Erkens vom VVD. „Ich finde es sehr gut, dass wir ihnen jetzt unsere manchmal komplexen Entscheidungen präsentieren können.“
Erkens: „Es war schön, all die fundierten und nuancierten Antworten zur Klimakonsultation 2021 zu lesen. Diese Nuance kommt uns in unseren Debatten zugute, wo man oft auf Pro oder Contra stößt.“
Die Ergebnisse beider Konsultationen will Erkens deshalb in eine parlamentarische Debatte zum Energiesystem 2050 einfließen lassen. „An Bürgerbeteiligung sollte man sich nur beteiligen, wenn wirklich etwas damit passiert, sonst schadet man dem Vertrauen.“
Eventuell auch ein nationales Bürgerforum Klima
Das Haus prüft derzeit gemeinsam mit dem Ministerium für Wirtschaft und Klimapolitik die Möglichkeiten eines nationalen Bürgerforums. Dies ist eine noch umfangreichere Version einer Volksabstimmung, bei der eine Gruppe von 150 Bürgern die Regierung in Klima- und Energiefragen berät. Die Ergebnisse dieser Klimakonsultation bilden die Grundlage für ein künftiges Bürgerforum. Darüber wird im Frühjahr diskutiert.