Menschen mit Behinderungen sind im Gefängnis überrepräsentiert und einige werden aufgrund von Verhaltensweisen im Zusammenhang mit ihrer Behinderung kriminalisiert. Aber es ist unwahrscheinlich, dass sie ihre Behinderung haben anerkannt oder angepasstund die Verbindung zwischen dem National Disability Insurance Scheme (NDIS) und dem Strafjustizsystem hat seit langem problematisch.
Wir wollten einige der Servicelücken für Menschen mit Behinderungen im Gefängnis verstehen und wissen, was getan werden kann, um die Unterstützung zu verbessern. Wir 28 Personen interviewt die an der Schnittstelle von Behinderung und Strafjustiz gearbeitet haben (z. B. Anbieter von Behindertendiensten, Rechtsanwälte und Interessenvertreter).
Unsere Ergebnisse zeichneten das Bild einer sowohl im Gefängnis als auch nach der Entlassung benachteiligten Gruppe, die viel mehr Unterstützung braucht, um nicht immer wieder kriminalisiert zu werden.
Wie viele Menschen im Gefängnis haben eine Behinderung?
Menschen mit Behinderungen – insbesondere mit geistiger Behinderung – sind in Gefängnissen überrepräsentiertaber es gibt keine zuverlässigen Statistiken darüber, wie viel Prozent der Menschen im Gefängnis eine Behinderung haben.
Dies liegt daran, dass Behinderungsdefinitionen unterschiedlich sind, Gefängnisse traditionell nicht gut darin sind, Menschen mit Behinderungen zu identifizieren, und Menschen ihre Behinderung möglicherweise nicht anerkennen oder nicht bereit sind, zuzugeben. In der Tat kann es sein, dass sie ihre Behinderung nicht kennen und nicht auf Unterstützung zugreifen können der Grund, warum Menschen im Gefängnis landen an erster Stelle.
Die Prävalenz geistiger Behinderung im Gefängnis wird auf 4,3 % geschätzt.Verwaltungsdaten verwenden—auf etwa 30 %, wenn Menschen es sind gescreent oder anonym befragt. Dies ist vergleichbar mit ungefähr 3% in der breiten Bevölkerung.
Menschen, mit denen wir gesprochen haben, sagten, dass sich die Identifizierung von Menschen mit Behinderungen im Strafjustizsystem verbessert, aber noch ein langer Weg vor uns liegt. Häufig anzutreffende Behinderungsarten waren geistige oder kognitive Behinderung, erworbene Hirnverletzung, psychosoziale Behinderung (Schwierigkeiten aufgrund von Geisteskrankheiten), Hörverlust und Kombinationen aus all diesen.
Behindertenhilfe im Gefängnis
Menschen mit Behinderung im Gefängnis kann Unterstützung benötigen mit körperlichen oder kognitiven Aufgaben, wie sie es in der Gemeinschaft tun. Dies kann Hilfe beim Duschen, beim Lesen von Dokumenten, beim Ausfüllen von Formularen, beim Verstehen von Regeln, beim Abschließen von Programmen, bei der Teilnahme an Strafverfahren oder beim Einreichen von Beschwerden umfassen, wenn etwas schief geht.
Die meisten Befragten stimmten darin überein, dass das Best-Case-Szenario für die meisten Menschen mit Behinderung darin besteht, in behindertengerechten Gefängniseinheiten mit Personal untergebracht zu werden, das über eine Behindertenausbildung oder andere relevante Qualifikationen verfügt. Sie stellten jedoch fest, dass diese Einheiten nicht in jedem Gefängnis verfügbar sind und eine hohe Nachfrage nach begrenzten Betten besteht.
Menschen mit Behinderungen werden daher in der Regel in regulären Gefängniseinheiten oder in Einzel- oder Schutzhaft untergebracht. Beide Szenarien bergen Risiken B. Viktimisierung durch andere Insassen oder Verschlimmerung von Symptomen.
Die Befragten berichteten, dass es außerhalb der behindertenspezifischen Einheiten im Gefängnis nur sehr wenig Unterstützung für Behinderte gibt, einschließlich der fehlenden Anpassung der Gefängnisprogramme, um sie für Personen mit geringer Lese- und Schreibfähigkeit oder geistiger Behinderung geeignet zu machen. Dies bedeutet, dass Menschen mit Behinderungen für ihre täglichen Bedürfnisse manchmal auf die Unterstützung anderer Menschen im Gefängnis angewiesen sind, was problematisch sein kann.
Was ist mit dem NDIS?
Die tägliche Unterstützung der Behinderten in der Haft liegt vollständig in der Verantwortung der Justizvollzugsdienste. Das bedeutet, dass Personen, die möglicherweise Anspruch auf ziemlich viel NDIS-Unterstützung in der Gemeinde haben, einen erheblich reduzierten Dienst in Haft erhalten, was nicht mit Australiens Menschenrechtsverpflichtungen vereinbar ist und Konsequenzen für ihre Fähigkeit hat, nach der Freilassung nicht mit dem Justizsystem in Kontakt zu bleiben .
Das NDIS erlaubt es einige Formen der Unterstützung (hauptsächlich auf den Übergang zurück in die Gemeinschaft ausgerichtet) in Gefängnissen abgeliefert werden. Dies liegt jedoch im Ermessen der Gefängnisse. Unsere Interviewpartner sagten uns, dass sich die Lage verbessert, aber es kommt immer noch selten vor, dass Menschen während der Haft irgendeine Art von NDIS-Diensten in Anspruch nehmen.
Es kann auch zu Finanzierungsstreitigkeiten kommen, da das NDIS nur Unterstützung im Zusammenhang mit Behinderungen und nicht mit Straftaten finanziert, aber diese sind schwierig zu entwirren.
Für die meisten Menschen, so stimmten die Interviewpartner zu, ist es eher so, als würde bei ihren Plänen eine Pausentaste gedrückt, bis sie veröffentlicht werden.
Die Probleme bestehen auch nach der Veröffentlichung
Sobald Menschen mit Behinderungen das Gefängnis verlassen, sind sie weiterhin konfrontiert von Bedeutung Barrieren beim Zugriff auf NDIS-Dienste. Einige Leute erhalten eine Vorabplanung, aber andere werden entlassen, ohne zu verstehen, wie sie ihre Pläne neu starten oder verwenden können.
Viele Menschen in dieser Situation haben Schwierigkeiten Verständniszugeben bzw erklären ihren Unterstützungsbedarf.
Spezielle Support-Koordinatoren, die für die Arbeit mit diesen Kunden geschult sind, können helfen, sind aber nicht überall verfügbar.
Darüber hinaus können Dienstanbieter in einem marktbasierten System wie dem NDIS wählen, mit wem sie zusammenarbeiten. Wenn Anbieter nicht in Gefängnissen oder mit bestimmten Kundengruppen mit herausforderndem Verhalten operieren möchten, müssen sie das auch nicht.
Wohin von hier?
Gefängnisse brauchen eine bessere und konsistentere Identifizierung von Menschen mit Behinderungen, spezialisiertere Behinderteneinheiten und eine bessere Unterstützung für Menschen mit Behinderungen, die in der Mehrheitsbevölkerung untergebracht sind.
Dazu gehört eine echte Anstrengung, alle Programme an die Bedürfnisse von Menschen mit kognitiver Behinderung oder geringer Lese- und Schreibfähigkeit anzupassen.
Während sich die NDIS-Regeln und der Zugang für Inhaftierte verbessert haben, muss noch viel getan werden, um sicherzustellen, dass Menschen in Gefängnissen einen einheitlichen und fairen Zugang zu ihren NDIS-Ansprüchen erhalten. Menschen brauchen Planung und Unterstützung lange vor ihren Entlassungsterminen, um sie angemessen auf den Wiedereintritt in die Gemeinschaft vorzubereiten.
Mehr spezialisierte Unterstützungskoordinatoren, mehr Mittel für Interessenvertretungsdienste und ein Anbieter letzter Instanz würden dabei helfen, sicherzustellen, dass diese komplexe Bedarfsgruppe die notwendige Fürsorge erhält, um die „Drehtür“ des Strafjustizsystems zu vermeiden.
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