Erklärer: Warum Deutschland auf einen „Klimaclub“ drängt

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BERLIN: Deutschland ist Gastgeber des diesjährigen Treffens der Staats- und Regierungschefs der Gruppe von sieben führenden Volkswirtschaften im bayerischen Elmau. Bevor die Invasion der Ukraine durch Russland eine Kaskade von Krisen um Ernährung, Energie und internationale Sicherheit auslöste, sollte das Hauptaugenmerk des Treffens auf dem Klimawandel liegen.
Die Bundesregierung unter Bundeskanzler Olaf Scholz plant weiterhin, die G-7 dazu zu bewegen, sich zu gemeinsamen Fortschritten bei der Eindämmung der globalen Erwärmung zu verpflichten, und eine der diskutierten Ideen ist die Gründung eines „Klimaclubs“ für Länder, die dies vorantreiben wollen kommt zur Lösung des Problems.
WAS IST EIN KLIMACLUB?
Die Idee wurde zuerst von einem Ökonomen und Nobelpreisträger aus Yale in Umlauf gebracht Wilhelm Nordhausder sagte, dass die Freiwilligkeit bestehender Klimaabkommen nicht zu ausreichenden Fortschritten geführt habe.
Er schlug vor, dass Länder, die es mit der Reduzierung ihrer Emissionen ernst meinen, sich zu einem Club zusammenschließen könnten, der sich gemeinsam ehrgeizige Ziele setzen und sich gegenseitig von klimabezogenen Handelszöllen befreien würde, denen Nichtmitglieder unterliegen würden.
„Dies würde im Grunde sowohl als Peitsche als auch als Karotte wirken“, sagte er Domien Vangenechtenpolitischer Berater des in Brüssel ansässigen Umwelt-Thinktanks E3G.
WER KÖNNTE MITGLIED WERDEN?
Deutschlands Scholz hofft, die gesamte G-7 hinter die Idee zu bringen. Frankreich und Italien sind praktisch gegeben, da beide Länder auch Mitglieder der Europäischen Union sind, die selbst ein Club mit starken Klimazielen ist. Kanada ist sehr daran interessiert, ein lang diskutiertes Handelsabkommen mit der EU abzuschließen, und die Mitgliedschaft im Klimaclub könnte helfen.
Großbritannien verließ die EU im Jahr 2020 und ist skeptisch, sich einer Vereinbarung mit dem Block anzuschließen. Aber ein Club, der Mitglieder außerhalb der EU umfasst, wäre für London wahrscheinlich akzeptabel, insbesondere wenn die Vereinigten Staaten dabei sind.
Washington hatte schon immer ein Problem damit, verbindliche Vereinbarungen zum Klimawandel zu schließen, insbesondere aufgrund des Widerstands der Republikaner. Präsident George W. Bush zog Amerikas Unterschrift unter dem Kyoto-Vertrag von 1997 zurück und Präsident Donald Trump zog die USA aus dem Pariser Abkommen von 2015 – einem viel weniger strengen Pakt. Die USA sind jedoch unter Präsident Joe Biden zu Paris zurückgekehrt, und es wächst die Erkenntnis, dass ein Alleingang möglicherweise nicht in Amerikas Interesse ist, insbesondere wenn es China zwingen will, seinen Beitrag zur Reduzierung der Emissionen zu leisten.
Japan könnte auch von der Aussicht beeinflusst werden, Druck auf seinen großen Nachbarn auszuüben, und von einem privilegierten Zugang zu den europäischen und nordamerikanischen Märkten.
WAS IST MIT CHINA?
Der weltweit größte Emittent von Treibhausgasen wird voraussichtlich nicht sofort beitreten. Aber wenn es seine Waren in den Rest der Welt exportieren will, ohne dass ihnen Klimazölle auferlegt werden, muss es möglicherweise beitreten.
Erwarten Sie, dass Peking die Idee ebenso scharf kritisiert wie den von der EU geplanten „Kohlenstoff-Grenzausgleichsmechanismus“, der auch Zölle für Umweltverschmutzer beinhaltet, die sich nicht an die Regeln des Blocks halten. China hat versucht, andere Schwellenländer wie Südafrika und Indonesien gegen den Plan zu gewinnen. Auch deshalb hat Scholz beide Länder als Gäste zu den G-7 eingeladen und deutlich gemacht, dass der Klimaclub für alle offen ist.
WIRD DIE IDEE ABHEBEN?
Experten sagen, dass eine kritische Masse von Ländern dem Club beitreten muss, damit er attraktiv genug wird, dass andere sich verpflichtet fühlen, sich ebenfalls zu bewerben.
Die genauen Details, wie die Regeln des Clubs funktionieren würden, sind noch lückenhaft. Die allgemeine Unterstützung durch die G-7 ohne formelle Verpflichtungen könnte dazu beitragen, die Idee auf die Tagesordnung kommender Treffen, insbesondere des UN-Klimagipfels im November, zu setzen. Eine Bestätigung dort würde zeigen, dass der Club nicht ausschließlich den reichen Nationen vorbehalten ist, sondern eine echte Ergänzung zu den bestehenden Klimaschutzbemühungen.
UND WIRD ES DEN PLANETEN RETTEN?
Johan Rockstrom, Direktor des Potsdam-Instituts für Klimafolgenforschung, hält es für einen Versuch wert, da die bestehenden Maßnahmen nicht die Emissionssenkungen liefern, die erforderlich sind, um das Ziel des Pariser Abkommens zur Begrenzung der globalen Erwärmung zu erreichen.
„Das verbleibende Kohlenstoffbudget der Welt geht so schnell zur Neige, dass wir bald keine wissenschaftliche Chance mehr haben werden, 1,5 Grad Celsius (2,7 Fahrenheit) einzuhalten“, sagte er. „Also greifen wir in der wissenschaftlichen Gemeinschaft nach allem, was helfen könnte, und eine Möglichkeit besteht darin, alle großen Emittenten dazu zu bringen, sich auf eine Reihe kollektiver Prinzipien für Emissionspfade und CO2-Preise zu einigen.“
Rockstrom sagte, die Hoffnung sei, dass solche Bemühungen schließlich einen positiven Wendepunkt erreichen werden, wie es beim Montrealer Protokoll von 1987 der Fall war, bei dem die Welt zusammenkam, um das Ozonproblem anzugehen. Das zugrunde liegende Prinzip eines Klimaclubs würde die derzeitige Situation, in der die am wenigsten ehrgeizigen Länder das Tempo vorgeben, auf den Kopf stellen und es stattdessen zu einem Rennen um die Schnellsten machen, sagte er.

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