Welche Technologie wird neu für den Export nach Russland gesperrt? US-Unternehmen müssen jetzt Lizenzen zum Verkauf von Computern, Sensoren, Lasern, Navigationswerkzeugen usw. erwerben Telekommunikation, Luft- und Raumfahrt und Schiffsausrüstung. Die Vereinigten Staaten werden fast alle Anträge ablehnen. „Wir haben etwas Umfassendes erwartet, und das hier war definitiv umwerfend“, sagte Ama Adams, Partnerin bei der Anwaltskanzlei Ropes & Grey. Die neuen Regeln zwingen auch Unternehmen, die technische Produkte im Ausland mit US-Werkzeugen herstellen, vor dem Versand nach Russland eine US-Lizenz zu beantragen. Eine ähnliche Beschränkung wurde erstmals in den letzten Jahren mit großer Wirkung auf Unternehmen angewendet, die an den chinesischen Technologieriesen Huawei liefern. Welche US-Unternehmen werden am stärksten betroffen sein? Viele Unternehmen könnten sich aus Vorsicht dafür entscheiden, alle Verkäufe nach Russland auszusetzen, sagten Rechtsexperten. Dan Goren, Partner der Anwaltskanzlei Wiggin and Dana, sagte, ein Kunde, der elektronische Geräte herstellt, habe bereits am Donnerstag Lieferungen an einen russischen Händler zurückbehalten. Die US-Exporte nach Russland waren im vergangenen Jahr auf etwa 6,4 Milliarden US-Dollar begrenzt, wie die Daten der US-Volkszählung zeigen, wobei Maschinen und Fahrzeuge in den vergangenen Jahren zu den großen Kategorien gehörten. Die schwersten technischen Auswirkungen für Russland könnten von Beschränkungen für ausländische Waren ausgehen. Beispielsweise stellte die Semiconductor Industry Association (SIA), die US-Chiphersteller vertritt, fest, dass „Russland kein bedeutender direkter Verbraucher von Halbleitern ist“ und dass Russlands Kommunikations- und Technologieausgaben „nur etwa 25 Milliarden US-Dollar des Multi-Billionen-Weltmarktes ausmachen “ im Jahr 2019. Aber viele in Asien hergestellte und für Russland bestimmte Produkte enthalten Chips, die mit US-Werkzeugen hergestellt wurden. Über zwei Dutzend Mitglieder der Europäischen Union sowie das Vereinigte Königreich, Kanada, Japan, Australien und Neuseeland verhängen ähnliche Exportbeschränkungen, um Russlands Optionen einzuschränken. Wie wird Russland betroffen sein? Emily Kilcrease, Senior Fellow am Center for a New American Security und ehemalige stellvertretende Assistentin der US-Handelsbeauftragten, sagte, die Beschränkungen würden Russlands Technologie dort einfrieren, wo sie heute ist. „Sie werden nicht in der Lage sein, neue Technologien ins Land zu bringen“, sagte sie. William Reinsch, Handelsexperte am Zentrum für strategische und internationale Studien und ehemaliger Exportbeamter des Handelsministeriums, erwartet eine langsame Eskalation der Auswirkungen. „Irgendwann werden sie Schmerzen haben, aber vielleicht nicht für Monate“, sagte er. „Es ist kein sofortiger Körperschlag.“ Die Beschränkungen und Sanktionen sind nicht so umfassend wie die Handelsmaßnahmen der USA gegen den Iran und Nordkorea, aber sie könnten weltweit größere Folgen haben, da Russland stärker mit der Weltwirtschaft verflochten ist, sagten Anwälte. Welche Technologie fällt nicht unter die neuen Beschränkungen? Die Maßnahmen umfassen Carve-Outs für Konsumgüter wie Haushaltselektronik, humanitäre Güter und für die Flugsicherheit notwendige Technologie. Mobiltelefone sind erlaubt, solange sie nicht an russische Regierungsangestellte oder bestimmte verbundene Unternehmen gesendet werden. Ebenfalls nicht eingeschränkt sind Verschlüsselungstechnologien für Verbraucher, die ein Anwalt als Zeichen dafür bezeichnete, dass die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten Demonstranten und Medien nicht stören wollen. Nichts hindert die USA daran, die Sanktionen später auf weitere Gegenstände auszudehnen. Südkorea sei nicht unter den Ländern aufgeführt, die Partner der Regeln sind, und seine Unterstützung wäre wichtig, um Russlands Zugang zu Chips von dort aus zu blockieren, sagte Kilcrease. Ein hochrangiger Beamter der US-Regierung sagte am Donnerstag, dass erwartet werde, dass weitere Länder beitreten würden. Die südkoreanische Botschaft in Washington reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme. Südkorea sagte am Donnerstag, es werde sich als Reaktion auf seine Militäroperationen in der Ukraine nicht näher bezeichneten multilateralen Wirtschaftssanktionen gegen Russland anschließen, erwäge jedoch nicht, einseitige Maßnahmen zu ergreifen.
Welche Unternehmen könnten von den neuen Regeln profitieren? Kilcrease und Rechtsexperten erwarten, dass chinesische Technologieunternehmen möglicherweise einige Lücken füllen wollen, die durch Beschränkungen für westliche Technologieunternehmen entstanden sind, obwohl Kilcrease sagte, die US-Regeln würden sie entmutigen. Aber der hochrangige Beamte der US-Regierung sagte, dass China den entscheidenden militärischen Bedarf Russlands nicht decken könne, insbesondere nicht für die fortschrittlichsten Chips.
Was sind US-Sanktionen gegen russische Technologie, Unternehmen und Geräte, die betroffen sein werden?
Die Vereinigten Staaten beschränkten nach dem Einmarsch in die Ukraine den Export einer breiten Palette von in den USA hergestellten Produkten sowie von im Ausland hergestellten Waren, die mit US-Technologie hergestellt wurden, nach Russland. So werden sich die Regeln voraussichtlich auf die USA auswirken Technik Unternehmen, so sechs Experten für US-Handelsrecht.