Die Staats- und Regierungschefs der EU einigen sich darauf, 90 % des russischen Öls bis zum Jahresende zu verbieten

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BRÜSSEL: Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union einigten sich am Montag darauf, die meisten russischen Ölimporte in den Block bis zum Jahresende als Teil der neuen Sanktionen gegen Moskau zu verbieten, die auf einem Gipfel ausgearbeitet wurden, der sich darauf konzentrierte, der Ukraine mit einem lang verzögerten Paket neuer finanzieller Unterstützung zu helfen.
Das Embargo betrifft russisches Öl, das auf dem Seeweg eingeführt wird, und erlaubt eine vorübergehende Ausnahme für Importe, die per Pipeline geliefert werden, ein Schritt, der entscheidend war, um das ungarische Binnenland an Bord einer Entscheidung zu bringen, die einen Konsens erforderte.
EU-Ratspräsident Charles Michel sagte, das Abkommen decke mehr als zwei Drittel der Ölimporte aus Russland ab. Ursula von der Leyen, die Leiterin der EU-Exekutive, sagte, die Strafmaßnahme werde „bis Ende des Jahres effektiv rund 90 % der Ölimporte aus Russland in die EU kürzen“.
Michel sagte, die Staats- und Regierungschefs hätten sich auch bereit erklärt, der Ukraine eine Hilfstranche in Höhe von 9 Milliarden Euro (9,7 Milliarden US-Dollar) zur Unterstützung der Wirtschaft des vom Krieg gebeutelten Landes zu gewähren. Unklar war, ob das Geld in Form von Zuschüssen oder Darlehen fließen würde.
Das neue Sanktionspaket wird auch das Einfrieren von Vermögenswerten und ein Reiseverbot für Einzelpersonen beinhalten, während Russlands größte Bank, die Sberbank, von SWIFT ausgeschlossen wird, dem wichtigsten globalen System für Finanztransfers, von dem die EU zuvor mehrere kleinere russische Banken ausgeschlossen hat. Drei große russische Staatssender werden daran gehindert, ihre Inhalte in der EU zu verbreiten.
„Wir wollen Russlands Kriegsmaschinerie stoppen“, sagte Michel und lobte das, was er als „bemerkenswerte Leistung“ bezeichnete.
„Mehr denn je ist es wichtig zu zeigen, dass wir stark sein können, dass wir standhaft sein können, dass wir hart sein können“, fügte er hinzu.
Michel sagte, dass die neuen Sanktionen, die die Unterstützung aller 27 Mitgliedsländer benötigen, bis Mittwoch rechtlich bestätigt werden.
Die EU hatte bereits fünf frühere Sanktionsrunden gegen Russland wegen seines Krieges verhängt. Es hat mehr als 1.000 Personen einzeln ins Visier genommen, darunter den russischen Präsidenten Wladimir Putin und hochrangige Regierungsbeamte sowie kremlfreundliche Oligarchen, Banken, den Kohlesektor und mehr.
Doch das am 4. Mai angekündigte sechste Maßnahmenpaket wurde durch Sorgen um die Ölversorgung aufgehalten.
Die Sackgasse brachte den Block in Verlegenheit, der gezwungen war, seine Ambitionen, Ungarns Widerstand zu brechen, herunterzuschrauben. Als EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen das Paket vorschlug, war das ursprüngliche Ziel, den Import von Rohöl innerhalb von sechs Monaten und raffinierten Produkten bis Ende des Jahres auslaufen zu lassen.
Sowohl Michel als auch von der Leyen sagten, dass die Staats- und Regierungschefs bald auf das Thema zurückkommen werden, um zu garantieren, dass Russlands Pipeline-Ölexporte in die EU zu einem späteren Zeitpunkt verboten werden.
Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban hatte deutlich gemacht, dass er die neuen Sanktionen nur unterstützen könne, wenn die Ölversorgungssicherheit seines Landes gewährleistet sei. Ungarn bezieht mehr als 60 % seines Öls aus Russland und ist auf Rohöl angewiesen, das durch die Druschba-Pipeline aus der Sowjetzeit kommt.
Von der Leyen hatte die Chancen auf einen Gipfeldurchbruch heruntergespielt. Aber die Staats- und Regierungschefs erzielten einen Kompromiss, nachdem der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sie aufgefordert hatte, „interne Streitigkeiten zu beenden, die Russland nur dazu veranlassen, immer mehr Druck auf ganz Europa auszuüben“.
Die EU bezieht etwa 40 % ihres Erdgases und 25 % ihres Öls aus Russland, und Meinungsverschiedenheiten in dieser Frage zeigten die Grenzen der Ambitionen des 27-Nationen-Handelsblocks auf.
In seiner 10-minütigen Videoansprache forderte Selenskyj die Führer auf, „interne Auseinandersetzungen zu beenden, die Russland nur dazu veranlassen, immer mehr Druck auf ganz Europa auszuüben“.
Er sagte, das Sanktionspaket müsse „vereinbart werden, es muss wirksam sein, einschließlich (gegen) Öl“, damit Moskau „den Preis für das spürt, was es gegen die Ukraine und den Rest Europas tut“. Erst dann, so Selenskyj, werde Russland gezwungen sein, „mit der Suche nach Frieden zu beginnen“.
Es war nicht das erste Mal, dass er forderte, die EU solle Russlands lukrativen Energiesektor ins Visier nehmen und Moskau jeden Tag Milliarden von Dollar an Lieferzahlungen entziehen.
Ungarn führte jedoch eine Gruppe von EU-Ländern an, die sich Sorgen über die Auswirkungen des Ölverbots auf ihre Wirtschaft machten, darunter die Slowakei, die Tschechische Republik und Bulgarien. Ungarn ist bei der Energieversorgung stark von Russland abhängig und kann es sich nicht leisten, die Pumpen abzuschalten. Zusätzlich zu seinem Bedarf an russischem Öl bezieht Ungarn 85 % seines Erdgases aus Russland.
Orban hatte bei seiner Ankunft auf dem Gipfel in Brüssel darauf bestanden, dass eine Einigung nicht in Sicht sei, und betonte, dass Ungarn seine Energieversorgung sichern müsse.
Von der Leyen und Michel sagten, die Verpflichtung Deutschlands und Polens, russisches Öl bis Ende des Jahres auslaufen zu lassen und auf Öl aus dem nördlichen Teil der Druschba-Pipeline zu verzichten, werde dazu beitragen, 90 % der russischen Ölimporte zu reduzieren.
Das Thema Ernährungssicherheit wird am Dienstag auf den Tisch kommen, wobei die Staats- und Regierungschefs ihre Regierungen ermutigen werden, die Arbeit an „Solidaritätswegen“ zu beschleunigen, um der Ukraine beim Export von Getreide und anderen Produkten zu helfen.

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