Der gewählte Präsident Donald Trump sagte, er werde einen „External Revenue Service“ einrichten, der die Aufgabe haben soll, Zölle auf ausländische Importe zu erheben. Dies ist der jüngste Hinweis darauf, dass der Republikaner seine Versprechen hinsichtlich umfassender Handelsabgaben einlösen will, wenn er sein Amt wieder antritt.
„Ich werde das schaffen EXTERNER REVENUE-SERVICE „Um unsere Zölle, Zölle und alle Einnahmen, die aus ausländischen Quellen stammen, einzutreiben“, sagte Trump am Dienstag in einem Beitrag auf seinem Truth Social-Netzwerk.
„Wir werden beginnen, diejenigen, die mit uns Geld verdienen, mit dem Handel zu belasten, und sie werden ENDLICH ihren gerechten Anteil zahlen.“ Der 20. Januar 2025 wird das Geburtsdatum des External Revenue Service sein“, fügte er hinzu.
Der gewählte Präsident machte keine Angaben dazu, ob er die Schaffung einer neuen Regierungsbehörde vorantreiben wollte oder ob es sich bei seinem Vorschlag größtenteils um eine Markenbildung für bestehende Regierungsfunktionen handelte.
Die Demokraten machten sich sofort über die Idee lustig.
„Scheint wie ein ‚Konzept eines Plans‘, oder?“ sagte der Abgeordnete Richard Neal aus Massachusetts, der oberste Demokrat im Steuerausschuss des Repräsentantenhauses, und bezog sich dabei auf Trumps vage Versprechen in einer Debatte im vergangenen Jahr, das Gesundheitswesen zu modernisieren.
Die Tarife werden derzeit von erhoben Zoll- und Grenzschutzderen Agenten den Papierkram prüfen, Prüfungen durchführen und Abgaben und Strafen einziehen, wobei das Geld dann in den allgemeinen Fonds des Finanzministeriums eingezahlt wird. Sie machen weniger als 2 % der Bundeseinnahmen aus.
Aber die Übung unterstreicht Trumps Wunsch, Zölle auf ausländische Importe zu erheben, um die Kosten seiner politischen Agenda auszugleichen, die andernfalls direkt von den Steuerzahlern getragen würden. Trump wurde mit dem Versprechen gewählt, sowohl von Verbündeten als auch von Gegnern Zölle zu erheben, und stellte sie als Mittel dar, um den USA mehr Einnahmen zu verschaffen und Unternehmen zu zwingen, Arbeitsplätze im verarbeitenden Gewerbe wiederherzustellen – und das wachsende Defizit auszugleichen.
Analysten begrüßten die Nachricht mit Skepsis und betonten, dass die CBP diese Einnahmen bereits einnimmt, eine Funktion, die bis in die Ära von Alexander Hamilton zurückreicht. Sie stellten außerdem fest, dass die Zolleinnahmen keine externe Quelle seien, da sie von US-Verbrauchern bezahlt würden.
„Dies ist eine trickreiche Markenbildung, die eine bestehende Bundesbehörde zur Erhebung von Zolleinnahmen nachahmt“, sagte Brian Riedl, Senior Fellow am Manhattan Institute und ehemaliger republikanischer Mitarbeiter im Finanzausschuss des Senats. „Es geht nicht um die Erhebung externer Einnahmen, sondern um die Erhebung einer Steuer“ von den Amerikanern, die für die Zölle zahlen, fügte er hinzu.
Die Schaffung einer neuen Steuerbehörde würde eine Abstimmung im Kongress erfordern und wahrscheinlich nicht viel am Prozess der Erhebung von Zolleinnahmen ändern, sagte Ernie Tedeschi, Wirtschaftsdirektor am Budget Lab der Yale University und ehemaliger Beamter der Biden-Regierung.
„Eine neue Behörde würde die Genehmigung und Finanzierung durch den Kongress erfordern, und da sie nur die bestehende CBP-Funktionalität übernehmen würde, ist es unwahrscheinlich, dass sich die alltäglichen Mechanismen der Erhebung von Zolleinnahmen dramatisch ändern würden“, sagte Tedeschi.
Tarifunsicherheit
Während des Wahlkampfs führte Trump Mindestzölle von 10 bis 20 % auf alle importierten Waren und 60 % oder mehr auf Lieferungen aus China ein. Im November versprach er außerdem, Kanada, Mexiko und China mit zusätzlichen Abgaben zu belegen, wenn die Länder nicht mehr tun würden, um die US-Grenzen zu sichern und den Zustrom von illegalen Migranten und illegalen Drogen zu verhindern.
Mainstream-Ökonomen warnen davor, dass die von Trump angedrohten Zölle dazu führen könnten, dass die Preise für US-Verbraucher steigen – was die Inflationsängste der Öffentlichkeit verschärft –, dass die Handelsströme umgeleitet oder verringert werden und dass sie nicht zu den Einnahmen führen, die der gewählte Präsident vorhergesagt hat. Während Trump die Unterstützung vieler Führungskräfte und Unternehmensführer der Wall Street gewann, hat die Unsicherheit über seine Pläne zur Einführung von Zöllen die Märkte und die Geschäftswelt verunsichert.
Mitglieder von Trumps neuem Team haben darüber diskutiert, die Zölle Monat für Monat langsam anzuheben, ein Ansatz, der darauf abzielt, ihren Einfluss in Verhandlungen mit anderen Ländern zu erhöhen und gleichzeitig einen Anstieg der Inflation zu verhindern, sagen mit der Angelegenheit vertraute Personen.
Dieser Vorschlag befinde sich in einem frühen Stadium und sei Trump noch nicht vorgelegt worden, sagten die Personen.