Nach dem Beschluss der Europäischen Union ist TikTok nun gleich zwei offenen Untersuchungen zum Digital Services Act (DSA) ausgesetzt angekündigt Am Dienstag gab die Kommission bekannt, dass sie ein formelles Verfahren eingeleitet hat, das sich auf Wahlrisiken konzentriert – und insbesondere auf Risiken im Zusammenhang mit den jüngsten Wahlen in Rumänien.
Die Untersuchung wird sich auf die Empfehlungssysteme von TikTok konzentrieren – vor allem „Risiken im Zusammenhang mit der koordinierten unauthentischen Manipulation oder automatisierten Ausnutzung des Dienstes“, so die Kommission. Die EU wird sich auch mit den Richtlinien von TikTok zu politischer Werbung und kostenpflichtigen politischen Inhalten befassen.
„In Bezug auf beide Elemente wird die Kommission unter anderem den Verdacht untersuchen, ob TikTok die Risiken, die sich aus bestimmten regionalen und sprachlichen Aspekten nationaler Wahlen ergeben, sorgfältig gemindert hat“, fügte der Block in einer Stellungnahme hinzu Pressemitteilung.
Der Schritt folgt einer Anordnung zur Vorratsdatenspeicherung, die die EU Anfang des Monats an TikTok gesendet hatte, als nach einem schockierenden Ergebnis in der ersten Runde der rumänischen Präsidentschaftswahlen Bedenken hinsichtlich einer Wahleinmischung auf der Video-Sharing-Plattform aufkamen.
Diese Aufbewahrungsanordnung betraf nationale Wahlen in der EU über einen Zeitraum von mehr als vier Monaten – vom 24. November bis 31. März 2025 – und unterstreicht das Ausmaß der Besorgnis der Kommission, die an der Durchsetzung des DSA auf einer wichtigen Plattform arbeitet.
Der europaweite Online-Governance-Rahmen verlangt seit Ende August 2023 von größeren Plattformen wie TikTok, eine Reihe von Risiken zu bewerten und zu mindern, die bei ihren Diensten entstehen können – einschließlich Risiken für die Wahlsicherheit und demokratische Prozesse. Andernfalls kann es zu Strafen von bis zu 6 % des weltweiten Umsatzes kommen.
Obwohl bisher auf keiner Plattform DSA-Bußgelder verhängt wurden, stimmte TikTok bereits im Sommer einigen Produktänderungen zu, wodurch eine frühere Untersuchung der Kommission zu Bedenken hinsichtlich süchtig machendem Design abgeschlossen wurde. Und die Gesetzgeber des Blocks sind eindeutig daran interessiert, dass die Verordnung einen positiven Effekt hat Genau genommen Verringerung der Risiken für Webbenutzer.
Freigegebene Geheimdienstberichte
Im Fall des Wahlprozesses im EU-Mitgliedstaat Rumänien scheint jedoch das Gegenteil der Fall zu sein: freigegebene Dokumente mehrerer Regierungsbehörden vorschlagen TikTok konnte nicht verhindern, dass Fake-Accounts genutzt wurden, um Inhalte, die einen pro-russischen, rechtsextremen Kandidaten in der ersten Runde der Präsidentschaftswahl bewarben, künstlich zu verstärken und algorithmisch zu verstärken. Das oberste Gericht des Landes hat das Ergebnis inzwischen annulliert.
Die Kommission sagte, dass die Entscheidung, eine Untersuchung zum Ansatz von TikTok zur Wahlsicherheit in Rumänien einzuleiten, Informationen berücksichtigt, die aus freigegebenen Geheimdienstberichten von Regierungsbehörden und Berichten „Dritter“ stammen.
„Die Untersuchung folgt auch der Analyse der von TikTok in den Jahren 2023 und 2024 vorgelegten Risikobewertungsberichte, der Antworten auf die Informationsanfragen der Kommission und der von TikTok bereitgestellten internen Dokumente“, fügte die EU hinzu und verwies auf eine Reihe von Datenanfragen der DSA-Durchsetzungsbehörden schickte das Unternehmen, da die Vorschriften der Verordnung für sehr große Online-Plattformen (auch VLOPs genannt) im vergangenen Jahr in Kraft traten.
Es bleibt zwar abzuwarten, wie das jüngste Verfahren ausgehen wird – und es ist erwähnenswert, dass eine frühere Untersuchung der Kommission zu Kindersicherheitsrisiken auf TikTok bereits seit Februar läuft –, aber es gibt auch keinen festgelegten Zeitpunkt für den Abschluss der DSA-Untersuchungen durch die EU. Die Eröffnung eines förmlichen Verfahrens eröffnet zusätzliche Durchsetzungsbefugnisse. Beispielsweise die Möglichkeit für die Kommission, vorläufige Maßnahmen zu erlassen, wenn sie der Ansicht ist, dass Risiken dringend sind. Es könnte also zu einer stärkeren Durchsetzung kommen – und zwar eher früher als später.
Die Bedeutung, die der Block dieser jüngsten TikTok-Untersuchung beimisst, wird durch die Aufnahme einer Erklärung der EU-Präsidentin Ursula von der Leyen selbst deutlich, die schrieb: „Wir müssen unsere Demokratien vor jeglicher ausländischer Einmischung schützen.“ Wann immer wir eine solche Einmischung vermuten, insbesondere bei Wahlen, müssen wir schnell und entschlossen handeln.“
„Nachdem es ernsthafte Hinweise darauf gab, dass ausländische Akteure mithilfe von TikTok in die rumänischen Präsidentschaftswahlen eingegriffen haben, untersuchen wir nun eingehend, ob TikTok gegen das Gesetz über digitale Dienste verstoßen hat, indem es solche Risiken nicht angegangen ist.“ Es sollte völlig klar sein, dass in der EU alle Online-Plattformen, einschließlich TikTok, zur Rechenschaft gezogen werden müssen“, fügte von der Leyen hinzu.
In etwas milderen Bemerkungen sagte Henna Virkkunen, die neue EVP des Blocks für Tech-Souveränität, Sicherheit und Demokratie, dass sie „schaut.“[s] Ich freue mich darauf, eng mit TikTok zusammenzuarbeiten, um etwaige Bedenken auszuräumen.“
Um eine Antwort auf die neue Untersuchung zu erhalten, sandte TikTok-Sprecher Elliott Burton eine Erklärung, in der das Unternehmen behauptete: „Wir haben die Integrität unserer Plattform bei über 150 Wahlen auf der ganzen Welt geschützt und gehen diese branchenweiten Herausforderungen weiterhin proaktiv an.“ TikTok hat der Europäischen Kommission umfangreiche Informationen zu diesen Bemühungen zur Verfügung gestellt und wir haben unsere entschlossenen Maßnahmen transparent und öffentlich dargelegt.“
„Wir akzeptieren keine bezahlte politische Werbung, wir entfernen proaktiv Inhalte, die gegen unsere Richtlinien zu Fehlinformationen, Belästigung und Hassreden verstoßen, und arbeiten weiterhin mit der Europäischen Kommission sowie regionalen und nationalen Behörden zusammen, um Anfragen zu bearbeiten und Bedenken zu besprechen“, fügte TikTok hinzu .
Was speziell die rumänischen Wahlen betrifft, behauptet das Unternehmen, es habe fünf kleine verdeckte Netzwerke entdeckt und gestört, die auf die Wahl abzielten, und veröffentlichte Einzelheiten zu den Ergebnissen, die es gefunden hat Hier. Es auch Ansprüche „Hunderttausende“ Fake-Accounts und „Millionen“ Fake-Likes und Follower entfernt zu haben. TikTok weist außerdem darauf hin, dass es bisher umgehend auf inhaltsbezogene Anfragen von Behörden nach rumänischem Recht reagiert hat und dies auch weiterhin tun wird.