Der Personalmangel breitet sich im ganzen Land aus. Schiphol, die NS, Geschäfte, Gastronomiebetriebe: Sie alle kämpfen mit zu wenig Personal. Aber warum ist das so und was kann man dagegen tun? Wir haben viele Fragen dazu auf unserer Antwortplattform NUj erhalten. Sieben Fragen und Antworten zum Arbeitskräftemangel.
Warum gibt es plötzlich überall Personalengpässe?
Das hat mehrere Gründe. Wir werden alle älter und weniger Kinder werden gleichzeitig geboren. Die Bevölkerung altert also, und das ist für die Besetzung offener Stellen nicht geeignet.
Auch deshalb gab es schon vor der Corona-Krise Personalengpässe, doch in letzter Zeit laufen die Dinge richtig aus dem Ruder. Auf 100 Arbeitslose kommen jetzt 133 offene Stellen, das ist Rekord. Denn wir erleben derzeit eine Phase starken wirtschaftlichen Wachstums, die immer auch mit einem erhöhten Personalbedarf einhergeht. Gleichzeitig gibt es kaum Stellensuchende.
Laut Olaf van Vliet, Wirtschaftsprofessor an der Universität Leiden, ist dies teilweise auf die Corona-Unterstützung durch die Regierung zurückzuführen. Das hat dafür gesorgt, dass Unternehmen ihre Rechnungen weiter bezahlen konnten und deshalb weniger sparen mussten oder nicht pleite gingen. „Das könnte sich in den kommenden sechs Monaten ändern, nachdem die Unterstützung eingestellt wurde“, sagt er.
Arbeitsmarktökonom Kees van Uitert sieht eine Art Teufelskreis. „Vor der Corona-Krise gab es einen kleinen Personalmangel, der die Arbeitsbelastung in manchen Unternehmen erhöht hat. Das wiederum führt zu mehr Burnouts und Fehlzeiten, was den Mangel wieder verstärkt, und so weiter“, erklärt er.
Gibt es auch Branchen, die überhaupt nicht unter Personalmangel leiden?
Nein, es ist ein bundesweites Problem. Nach Angaben des Central Bureau of Statistics (CBS) gibt es die wenigsten offenen Stellen in Landwirtschaft und Fischerei, aber auch dort ist die Zahl der Ausschreibungen im Vergleich zum Vorquartal gestiegen. Mit 90.000 Stellenangeboten schreit der Handel am meisten nach Personal und im Gastgewerbe stiegen die Stellenangebote im ersten Quartal am stärksten.
Während der Corona-Krise haben viele Menschen bei der GGD gearbeitet, um Menschen zu impfen oder zu testen. Diese Arbeit ist jetzt weg. Wo sind all diese Leute hin?
Es wird erwartet, dass diese Leute zu anderen Jobs gewechselt sind, aber es gibt nicht genug, um alles zu füllen. Nach den neuesten Zahlen, die NU.nl im Juli letzten Jahres angefordert hat, arbeiteten 51.000 Menschen für die verschiedenen GGDs, während es 451.000 offene Stellen gibt. „Es dauert auch eine Weile, bis alle an ihrem Platz sind“, sagt Ronald Dekker, Ökonom am Forschungsinstitut TNO.
Wie kann das Problem dann gelöst werden?
Erstens können Unternehmen die Löhne erhöhen und sie attraktiver machen. Schiphol hat bereits angekündigt, auf diese Weise mehr Menschen anziehen zu wollen. Van Uitert sieht darin jedoch keine Lösung. Er erwartet, dass Unternehmen früher Mitarbeiter aus anderen Unternehmen abziehen, aber der Pool an Arbeitskräften nicht wachsen wird.
Eine andere Option, die oft genannt wird, ist, dass wir mehr Stunden arbeiten müssen. Es muss sich einfach lohnen und es muss möglich sein. So könnte der Staat beispielsweise die Kinderbetreuung kostenlos machen, damit weniger Teilzeitbeschäftigte beschäftigt werden. Das ist der Plan des Kabinetts, aber es ist nicht klar, wann diese Maßnahme verabschiedet wird.
Kann Arbeitsmigration eine Lösung bieten?
Arbeitgeber sagen seit einiger Zeit, dass es für Ausländer attraktiver werden sollte, in die Niederlande zu kommen und dort zu arbeiten. Und obwohl sich die meisten Experten einig sind, weisen sie alle auf einen großen Schmerzpunkt hin: Es gibt kein Zuhause für diese Wanderarbeiter. „Solange die Infrastruktur nicht da ist, macht es keinen Sinn, sie hierher zu bringen.“
Dekker sieht Arbeitsmigration als letzten Ausweg. Er empfiehlt, zunächst nach anderen Optionen zu suchen. „Arbeitgeber können zum Beispiel versuchen, den Leuten, die nebenbei arbeiten, aber arbeiten wollen, einen Job zu geben.“
Beispielsweise gibt es in unserem Land 1,1 Millionen Menschen, die keine Arbeit finden können, aber gerne würden. „Das sind oft Leute, die etwas älter oder weniger gut ausgebildet sind oder irgendeine Art von Berufsbehinderung haben. Das heißt aber nicht, dass sie nichts können Arbeitsplatz“, sagt Decker. Andere mögliche Lösungen sind die gemeinsame Nutzung von Mitarbeitern zwischen verschiedenen Unternehmen und mehr Automatisierung.
Viele ukrainische Flüchtlinge sind in den letzten Monaten in die Niederlande gekommen. Können sie das Problem nicht teilweise lösen?
Das können sie auf jeden Fall und das tun sie auch. Die EU hat sogar die Regeln für die Beschäftigung ukrainischer Flüchtlinge gelockert, sodass weniger Verwaltungsaufwand erforderlich ist, um ihnen bei der Jobsuche zu helfen. Aber im Moment sind etwa 59.000 Ukrainer in den Niederlanden registriert. „Selbst wenn sie alle arbeiten würden – was wahrscheinlich nicht der Fall ist – würde das nicht ausreichen, um alle offenen Stellen zu besetzen“, sagt Van Vliet.
Wann wird dieses Problem vorbei sein?
Niemand weiß es genau, aber zumindest wird es nicht so bald sein. Viel hängt davon ab, wie die Regierung damit umgeht. Ministerin Karien van Gennip (Soziales und Beschäftigung) wird bald einen Plan zur Reform des Arbeitsmarktes vorlegen, aber es ist noch nicht klar, wie dieser aussehen wird.
„Wenn nicht schnell gehandelt wird, könnten wir dieses Problem noch zehn Jahre lang haben“, sagt Van Uitert.
Wir werden laut Dekker vor allem abwarten müssen, bis mehr Arbeitskräfte in den Arbeitsmarkt eintreten, etwa weil mehr Menschen einen Abschluss machen oder weil Menschen von ihrem derzeitigen Job in einen sogenannten Mangelberuf wechseln. „Man kann nicht einfach eine Dose Arbeiter aufmachen, also müssen wir uns damit für eine Weile abfinden.“