Die neue Regierung ist in einer Zeit an die Macht gekommen, in der das Vertrauen in die Politik, wie die Labor-Partei es formuliert, „zerschlagen.“ Keir Starmer hat das Ziel seiner Regierung dargelegt, im politischen Leben „den höchsten Standard an Integrität und Ehrlichkeit“ wiederherzustellen.
Wie tief kann diese Vertrauenskrise noch gehen? Wir finden einige Antworten, indem wir Daten aus dem Weltweite Werteumfrage. Diese globale Studie läuft seit 1981, um die Entwicklung von Einstellungen und Werten zu sozialen, wirtschaftlichen und politischen Themen weltweit zu untersuchen. Im Jahr 2022 hat unser Team am Policy Institute, King’s College London, im Rahmen dieses Projekts neue Daten in Großbritannien gesammelt.
Unsere Ergebnisse zeigen das Ausmaß von geringes Vertrauen und negative Einstellungen gegenüber den britischen Institutionen.
Im Jahr 1990 gaben 46 % der britischen Bevölkerung an, Vertrauen in das Parlament zu haben. Bis 2022 halbierte sich dieser Wert auf 22 %, womit das Land hinter viele seiner europäischen Nachbarn wie Deutschland, Frankreich und Spanien zurückfiel. Von den mehr als 20 Ländern, die wir in unserer Studie untersucht haben, liegt Großbritannien nun auch beim Vertrauen in die Regierung im unteren Drittel der Nationen – weit hinter vielen vergleichbaren Nationen –, während im Jahr 2022 ein international niedriger Anteil von 13 % Vertrauen in die politischen Parteien angab.
Und es betrifft nicht nur politische Institutionen. Seit den 1980er Jahren, als mit der Datenerfassung begonnen wurde, ist das Vertrauen in sechs der 13 Institutionen, für die wir Daten zu langfristigen Trends haben, deutlich gesunken. Insbesondere gaben 1981 86 % der Briten an, Vertrauen in die Polizei zu haben. Dieser Wert ist bis 2022 auf 67 % gesunken, untergraben durch spektakuläre Versäumnisse und Fehlverhalten von Beamten.
Großbritannien hat mit jungen Menschen eine besondere Herausforderung: Das Vertrauen in Institutionen ist bei der Generation Z (18–25 Jahre) viel geringer als bei anderen Generationen. Bei den acht gelb hervorgehobenen Institutionen, darunter Streitkräfte, Universitäten, Polizei, Parlament und Medien, sind diese Unterschiede statistisch signifikant. Das Vertrauen in die Polizei sticht erneut hervor: Zwischen der Generation Z und anderen Generationen besteht eine Lücke von 27 Prozentpunkten.
Dies ist ein neues Generationenmuster. Unsere Analyse zeigt, dass weder Millennials noch Briten der Generation X in früheren Umfragen einen ähnlich „niedrigen Start“ in Bezug auf das Vertrauen in die Polizei hatten. Dies ist auch einzigartig in Großbritannien. Einige Länder, darunter die USA und Kanada, weisen über alle Generationen hinweg stärker schwankende Vertrauensniveaus auf.
In den USA beispielsweise reichte das Vertrauen im Jahr 2017 von 85 Prozent bei Befragten aus der Zeit vor dem Zweiten Weltkrieg, die 1944 oder früher geboren wurden, bis zu 53 Prozent bei Befragten aus der Generation Z. Mit jeder jüngeren Generation sank das Vertrauen. In anderen Ländern wie den Niederlanden und Schweden gibt es kaum Unterschiede zwischen den Gruppen. 2017 gaben 91 Prozent der schwedischen Befragten der Generation Z an, Vertrauen in die Polizei zu haben. Dieser Wert liegt viel näher an den 81 Prozent der Befragten aus der Zeit vor dem Zweiten Weltkrieg, die angaben, Vertrauen in die Polizei zu haben. In keinem anderen Land außer Großbritannien hebt sich die Generation Z so deutlich von allen anderen ab.
Wie lässt sich diese Dynamik in der britischen Generation Z erklären? Der Schlüssel liegt vermutlich in persönlichen Erfahrungen. Regierungsdaten zeigt, dass im Jahr 2022 zwei Drittel aller Personenkontrollen und Durchsuchungen Personen im Alter zwischen 10 und 29 Jahren betrafen. Dies entspricht ziemlich genau der aktuellen Altersgruppe der Generation Z.
Aktuelle Ergebnisse einer landesweiten Umfrage in einem Bericht des Jugendgremiums der Polizeiaufsichtsbehörde zeigen, dass junge Menschen, insbesondere aus ethnischen Minderheiten und der LGBTQ+-Gemeinschaft, das Gefühl hatten, von der Polizei nicht gehört, ernst genommen oder fair behandelt zu werden.
Im selben Bericht gaben die Studienteilnehmer an, dass die harten Reaktionen der Polizei auf Proteste, darunter die Mahnwache für Sarah Everard im Jahr 2021, ihr Vertrauen negativ beeinflusst hätten.
Auch die Generation Z bildet sich wahrscheinlich einen Eindruck von der Polizei anhand dessen, was sie in den sozialen Medien sieht. In einer prägenden Phase ihres Lebens war diese Generation intensiv mit der Berichterstattung über spektakuläre Polizeiverfehlungen auf der ganzen Welt konfrontiert und engagierte sich stärker in Bewegungen, die ihren Ursprung in den USA haben, wie Black Lives Matter und Defund the Police.
Vertrauen wiederherstellen
In den letzten 14 Jahren haben die Kürzungen der Polizeimittel in vielen britischen Gemeinden zu einer geringeren Polizeipräsenz geführt. Dies hat bei den jüngeren Generationen ein Vakuum hinterlassen und die Chance, Vertrauen aufzubauen, ist verloren gegangen.
Die Polizeistiftung Rückblick 2022 zeigte, dass mehr bürgernahe Polizeiarbeit das Vertrauen der Bevölkerung steigert, und die oben erwähnte Umfrage fanden heraus, dass junge Menschen ein höheres Vertrauen in die Polizei haben, wenn sie sich ehrenamtlich bei der Polizei engagieren.
Regierung und Polizei müssen sich auf die Verbesserung der Ausbildungsstandards konzentrieren, damit die Interaktionen der Öffentlichkeit mit der Polizei, einschließlich der Kontrollen und Durchsuchungen, positiver verlaufen. Es gibt Belege dafür, dass die Wahrnehmung von „prozeduraler Gerechtigkeit“ oder das Gefühl, dass die Polizei fair handelt, kann auch das Vertrauen in die Polizei beeinträchtigen.
Ein Bericht der Crime and Justice Consulting Crest-Hinweis hat eine unabhängige nationale Taskforce empfohlen, die Standards für die Ausbildung und Überprüfung von Beamten sowie bessere Ansätze für die direkte Zusammenarbeit mit den von ihnen betreuten Gemeinden entwickeln soll. Ähnliche Vorschläge wurden im Labour-Manifest wiederholt.
Ohne das Vertrauen der Öffentlichkeit kann das Grundprinzip der britischen Strafverfolgung – „Polizeiarbeit durch Zustimmung“ – nicht überleben. Nur durch das Vertrauen und die Zusammenarbeit der Öffentlichkeit, der sie dient, erhält die Polizei ihre Autorität. Deshalb ist es von entscheidender Bedeutung, dass die neue Regierung Maßnahmen ergreift, um dieses Problem zu beheben.
Mit stärkeren und engagierteren Gemeinschaften und einer systematische Evaluation Dank der guten Praktiken, die wir bereits im ganzen Land beobachten, kann Großbritannien beginnen, das Vertrauen in die Polizei wiederherzustellen. Doch Regierung und Polizei müssen schnell und entschlossen handeln, sonst besteht die Gefahr, dass sich das geringe Vertrauen junger Briten für ihr ganzes Leben festsetzt.
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