Die KI-Lobbyarbeit auf US-Bundesebene intensiviert sich inmitten eines anhaltenden generativen KI-Booms und eines Wahljahres, das die künftige KI-Regulierung beeinflussen könnte.
Neue Daten von OpenSecrets, einer gemeinnützigen Gruppe, die Kennzahlen zur Wahlkampffinanzierung und Lobbyarbeit verfolgt und veröffentlicht, zeigen, dass die Zahl der Gruppen, die die Bundesregierung zu KI-bezogenen Themen lobbyieren, von 459 im Jahr 2023 auf 556 im ersten Halbjahr 2024 (von Januar bis Juli) gestiegen ist. Gleichzeitig haben die führenden KI-Startups ihre Lobbying-Initiativen verstärkt, wie die Daten von OpenSecrets zeigen.
Der ChatGPT-Hersteller OpenAI hat seine Lobbying-Ausgaben drastisch erhöht und gab in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 800.000 Dollar aus, gegenüber 260.000 Dollar im gesamten Jahr 2023. Gleichzeitig hat das Unternehmen sein Team externer Lobbyisten von drei Beratern im letzten Jahr auf rund 15 im ersten Halbjahr 2024 aufgestockt.
Im März, kurz bevor OpenAI den ehemaligen NSA-Direktor Paul Nakasone in seinen Vorstand aufnahm, beibehalten Der ehemalige republikanische Senator Norm Coleman soll sich für Forschungs- und Entwicklungsfragen einsetzen. Andere namhafte Anwaltskanzleien, darunter Akin Gump Strauss Hauer & Feld und DLA Piper, haben laut OpenSecrets Lobbyisten für OpenAI registriert.
OpenAI hat auch sein internes Politikteam verstärkt und im vergangenen November Chan Park, den ehemaligen Senior Director für Kongressangelegenheiten bei Microsoft, als Leiter der Partnerschaften in den USA und Kanada eingestellt. Die Zahl der Mitarbeiter in der Abteilung für globale Angelegenheiten von OpenAI hat sich seit letztem Jahr mehr als vervierfacht und beschäftigt 35 in acht Ländern. nach gegenüber der Financial Times, und das Unternehmen plant, die Abteilung bis zum Jahresende auf 50 zu erweitern.
Der OpenAI-Konkurrent Anthropic ist auf dem besten Weg, in den nächsten Monaten eine halbe Milliarde Dollar für Lobbyarbeit auszugeben. Bislang hat Anthropic im Jahr 2024 250.000 Dollar in sein fünfköpfiges Lobbyistenteam investiert – fast so viel, wie es im gesamten Jahr 2023 für drei Lobbyisten ausgegeben hat (280.000 Dollar).
Anthropic engagierte im vergangenen Januar zwei externe Lobbyfirmen und unterhielt den ehemaligen AWS-Lobbyisten Stoney Burke von der Aquia Group und Jed Bhuta von Tower 19. Das Unternehmen verfügt außerdem über einen eigenen Lobbyisten, den es Anfang März anheuerte.
Sogar kleinere KI-Unternehmen investieren Zehntausende von Dollar in Lobbyarbeit.
In der ersten Hälfte dieses Jahres hat Cohere, das im vergangenen Jahr 70 Milliarden Dollar in die Lobbyarbeit bei politischen Entscheidungsträgern investiert hatte, seine Ausgaben laut OpenSecrets-Daten auf 120.000 Dollar erhöht. Cohere erstellt hauptsächlich kundenspezifische generative KI-Modelle für Unternehmenskunden, ein kleineres Geschäftsfeld als das von OpenAI oder Anthropic.
Es ist kein Zufall, dass Lobbyisten von KI-Anbietern immer mehr Honorare erhalten.
Zum einen ist es ein Wahljahr – und die führenden Präsidentschaftskandidaten haben ihre unterschiedlichen Standpunkte zur KI-Regulierung deutlich gemacht.
Die demokratische Vizepräsidentin Kamala Harris hat signalisiert, dass sie Präsident Joe Bidens Ansicht teilt, dass KI einer Form staatlicher Aufsicht unterliegen sollte. Der ehemalige Präsident und republikanische Kandidat Donald Trump hingegen hat einen Abbau der KI-Politik des Weißen Hauses und eine allgemeine Deregulierung gefordert.
Das US-Handelsministerium hat diese Woche einen Bericht veröffentlicht, der die Richtung einer Harris-Regierung vorgeben könnte. Der Bericht der National Telecommunications and Information Administration des Handelsministeriums plädiert für die Veröffentlichung neuer generativer KI-Modelle, insbesondere „Open-Weigh“-Modelle wie Metas Llama 3.1, empfiehlt der Regierung jedoch, „neue Fähigkeiten“ zu entwickeln, um solche Modelle auf Risiken zu überwachen.
Der Kongress hat noch keine übergreifende Gesetzgebung zur KI verabschiedet – oder auch nur ein so umfassendes Gesetz wie das KI-Gesetz der EU vorgeschlagen. Das Vakuum in der Gesetzgebung auf Bundesebene hat dazu geführt, dass die Landesregierungen und Kommunen diese Lücke nun schnell füllen wollen. Laut der Lobbygruppe TechNet wurden in diesem Jahr fast 400 KI-Gesetze auf Landesebene vorgeschlagen.
OpenAI beispielsweise äußert sich jetzt deutlicher dazu, welche KI-Gesetze und -Regeln es bevorzugt. Diese Woche unterstützte es die Gesetzesentwürfe des Senats, die die Einrichtung eines Bundesgremiums für KI-Gesetzgebung, die Bereitstellung staatlicher Stipendien für KI-Forschung und -Entwicklung und die Einrichtung von KI-Bildungsressourcen an Hochschulen und in K-12-Einrichtungen vorsehen. (OpenAI hat mehrere Kunden aus dem Bildungsbereich.)
Während die Nation auf die Ergebnisse der bevorstehenden Wahlen im November wartet, sehen sich OpenAI und andere KI-Anbieter mit möglichen Kartellverfahren durch US-Regulierungsbehörden wie das Justizministerium und die Federal Trade Commission (FTC) konfrontiert. CNBC Berichte dass die FTC weitere Informationen zu Amazons kürzlich angekündigter Partnerschaft mit dem KI-Startup Adept anfordert und sowohl das Justizministerium als auch die FTC sagte soll Microsofts Anwerbung von Inflection-Mitarbeitern untersuchen. Microsoft gab im Juli einen Beobachtersitz im Vorstand von OpenAI auf, wahrscheinlich ein Schritt, der die Bedenken der US-Kartellbehörden ausräumen soll, da Microsoft ein wichtiger Investor des Unternehmens ist.