Entwickler der ersten Datenbank für Hurrikan-Evakuierungsbefehle sagen, sie könnte Schlüssel zur zukünftigen Vorbereitung sein

Ein Forscherteam der University of Virginia hat die erste Datenbank mit Evakuierungsanordnungen bei Hurrikanen in den USA veröffentlicht. Indem sie untersuchen, was angesichts herannahender Hurrikane funktioniert hat (und was nicht), können Politiker und Regierungsbeamte die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft erhöhen, bessere politische Maßnahmen erarbeiten und letztlich den Verlust von Menschenleben reduzieren.

Die Arbeit ist veröffentlicht im Journal Wissenschaftliche Daten.

Im Rahmen des Projekts waren Majid Shafiee-Jood und Negin Alemazkoor mit Harsh Anand, einem Doktoranden der Ingenieurwissenschaften von der School of Engineering and Applied Science, zusammengeschlossen. Das Trio verbrachte unzählige Stunden damit, alle landesweiten, an die Öffentlichkeit gerichteten Evakuierungsanordnungen zu sammeln und erstellte eine Datenbank, die von Forschern und Praktikern verwendet werden kann, um die Wirksamkeit von Evakuierungsmaßnahmen bei Hurrikans zu messen.

Das Institut nahm Kontakt mit Anand und Shafiee-Jood, einem Assistenzprofessor für Bauingenieurwesen und System- und Informationstechnik, auf, um mehr über die Auswirkungen dieser Forschung zu erfahren.

Was haben Sie und Ihr Team erstellt? Welche Informationen sind in dieser Datenbank enthalten?

Wir haben die erste umfassende Datenbank mit Evakuierungsanordnungen bei Hurrikans in den USA erstellt – die HEvOD (Hurricane Evacuation Order Database).

Unsere Datenbank enthält Evakuierungsbefehle offizieller staatlicher und lokaler Behörden als Reaktion auf Hurrikane, die die Vereinigten Staaten zwischen 2014 und 2022 heimgesucht haben (insgesamt 25 Hurrikanereignisse). Wir haben Archivbefehle aus verschiedenen Quellen gesammelt, darunter offizielle Websites und Social-Media-Konten lokaler und staatlicher Regierungen und Behörden sowie Nachrichtenplattformen.

Zu jedem Evakuierungsbefehl haben wir Informationen über die Art des Befehls (obligatorisch oder freiwillig), das Datum und die Uhrzeit der Ankündigung des Befehls, das Datum und die Uhrzeit des Inkrafttretens des Befehls (sofern zutreffend) und die Gebiete, die von dem Evakuierungsbefehl betroffen waren, aufgenommen. Die Datenbank enthält auch Informationen über den Ausnahmezustand, der von den Gouverneuren als Reaktion auf die Ereignisse ausgerufen wurde.

Unsere Motivation war die Erkenntnis, dass Evakuierungsanordnungen zwar für die öffentliche Sicherheit bei Hurrikans von entscheidender Bedeutung sind, es jedoch keine Datenbank mit Evakuierungsanordnungen in der Vergangenheit bei Hurrikans gab.

Da wir uns aufgrund des Klimawandels auf eine intensivere Hurrikansaison zubewegen, wird es wertvoll sein, unseren Gemeinden dabei zu helfen, widerstandsfähiger zu werden und sich gegebenenfalls selbst vor herannahenden Hurrikanen zu schützen.

Warum gab es eine solche Datenbank noch nicht?

Aus Erfahrung weiß ich, dass die Zusammenstellung einer solchen Datenbank eine große Herausforderung darstellt. Wir mussten uns durch verschiedene Komplexitäten navigieren.

So unterscheiden sich beispielsweise die Evakuierungsgesetze und -richtlinien von Bundesstaat zu Bundesstaat erheblich. Die Bundesstaaten unterscheiden sich darin, wer die rechtliche Befugnis hat, Massenevakuierungen anzuordnen (z. B. lokale Gerichtsbarkeiten und Gouverneure). Staatliche und lokale Stellen kommunizieren die Details von Evakuierungsanordnungen auch unterschiedlich, z. B. die Art der Anordnung und die geografische Größe des Ortes.

Darüber hinaus werden für die Verbreitung von Aufträgen üblicherweise zahlreiche verschiedene Plattformen genutzt (Pressekonferenzen, Pressemitteilungen, soziale Medien, Nachrichtenmedien und öffentliche Kanäle). Dies macht den Prozess der Datenerfassung und -überprüfung schwierig und zeitaufwändig.

Wie können die Leute darauf zugreifen?

HEvOD ist öffentlich zugänglich über LibraDatadem Open-Access-Repository der University of Virginia, und kann auch über unsere Internetseite.

Wie kann diese Datenbank der Regierung von Nutzen sein?

Lokale und staatliche Behörden können unsere Datenbank nutzen, um die Wirksamkeit von Evakuierungsbefehlen zu bewerten, die während früherer Hurrikanereignisse erlassen wurden, und effektivere Strategien für zukünftige Notfälle zu planen. Wenn Katastrophenschutzbeamte verstehen, wo, wann und wie in der Vergangenheit Evakuierungen angeordnet wurden, können sie ihre Reaktionspläne und Kommunikationsstrategien optimieren und so die öffentliche Sicherheit und die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft verbessern.

Welches Potenzial birgt diese Datenbank für die zukünftige Nutzung?

Das Hauptziel besteht darin, die Grundlage für eine detaillierte Analyse von Evakuierungsstrategien und -verfahren zu schaffen, um deren Wirksamkeit zu ermitteln und Verbesserungsbereiche zu identifizieren. Dies kann politische Entscheidungen verbessern, zu gezielteren und rechtzeitigeren Evakuierungsbefehlen, einer besseren Ressourcenzuweisung und letztlich zu weniger Todesopfern bei Hurrikanen führen.

Darüber hinaus hoffen wir, Trends und Muster zu erkennen, die die Notwendigkeit von Evakuierungen genauer vorhersagen könnten.

Darüber hinaus ermöglicht HEvOD die Integration mit anderen Datenquellen, was unserer Meinung nach auch für andere Forschungsdisziplinen interessant sein wird. So können beispielsweise Sozialwissenschaftler, Stadtplaner und Umweltwissenschaftler Evakuierungsreaktionen in unterschiedlichen Gemeinden analysieren.

Hat Sie etwas an den Informationen überrascht?

Ja, ein überraschendes Ergebnis waren die erheblichen Unterschiede in der Art und Weise, wie Evakuierungsbefehle in verschiedenen Gerichtsbarkeiten umgesetzt und kommuniziert werden. Während einige Bezirke von staatlichen Behörden verwaltet werden, basieren andere eher auf Ad-hoc-Verwaltung lokaler Katastrophenschutzbehörden. Dies unterstreicht die Komplexität der Schaffung eines standardisierten Systems für Notevakuierungen und unterstreicht die Bedeutung einer zentralen Datenbank, um diese Unterschiede umfassend zu erfassen.

Was sind die nächsten Schritte, nachdem Sie diese Informationen haben?

Wir haben bereits begonnen, HEvOD zu nutzen, um einige offene Forschungsfragen zur Entscheidungsfindung bei Evakuierungen bei Hurrikans zu beantworten.

Beispielsweise quantifizieren wir in einer Studie die Wirksamkeit der obligatorischen Evakuierungsanordnungen, die als Reaktion auf den Hurrikan Dorian (2019) in Florida erlassen wurden.

In einer weiteren Studie vergleichen wir die Beziehung zwischen Evakuierungsbefehlen und Evakuierungsmustern im Fall von Hurrikan Ian (2022) und Hurrikan Idalia (2023).

Unser Ziel ist es, die HEvOD-Datenbank jährlich nach jeder Hurrikansaison zu aktualisieren und zu erweitern. Damit sie relevant und effektiv bleibt, sind wir für Beiträge und Mitarbeit dankbar. Darüber hinaus gibt es auf unserer Website einen Bereich, in dem Benutzer helfen können, indem sie fehlende Daten hinzufügen oder Fehler korrigieren, um die Qualität und den Nutzen der Datenbank weiter zu verbessern.