Australien hat die einmalige Chance, den Verlust der biologischen Vielfalt durch ehrgeizige Gesetzes- und Politikreformen zu stoppen und umzukehren.
Die Bundesregierung schreibt unsere derzeit neu nationale Umweltgesetze und Aktualisierung des Gesamtbildes Strategie für die Natur. Die aktualisierte Strategie wird unter anderem Ziele für die Wiederherstellung degradierter Gebiete enthalten.
Ein Teil des Anstoßes für diese Reform ist die Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework. Dieser UN-Vertrag von 2022 wurde von fast 200 Ländern unterzeichnet, die sich verpflichten, die Biodiversitätskrise anzugehen. Es beinhaltet die Zusage, bis 2030 30 % der degradierten Land-, Wasser-, Küsten- und Meeresökosysteme „wirksam wiederherzustellen“.
Aber wie wir in unserem argumentieren neue Korrespondenz In „Nature Ecology and Evolution“ ist dieses Wiederherstellungsziel auf nationaler Ebene weit offen für Interpretationen. Einige Antworten könnten sehr ehrgeizig sein, während andere uns kaum vom Status quo abbringen würden. Australien hat hier die Chance, eine Führungsrolle zu übernehmen. Wir können der Welt zeigen, wie Land und Wasser zum Wohle aller wiederhergestellt werden können.
Interpretation des 30 %-Wiederherstellungsziels
Das globale Rahmenwerk enthält 23 Ziele, die „unverzüglich initiiert und bis 2030 umgesetzt“ werden sollen.
Das Wiederherstellungsziel verpflichtet die Länder:
Die Biodiversitätskonferenz der Vereinten Nationen (COP15) endete am 19. Dezember 2022 in Montreal, Kanada, mit einer bahnbrechenden Vereinbarung, die die globalen Maßnahmen zum Schutz der Natur bis 2030 leiten soll.
„Stellen Sie sicher, dass bis 2030 mindestens 30 % der Gebiete mit geschädigten Land-, Binnengewässer-, Meeres- und Küstenökosystemen wirksam wiederhergestellt werden, um die Artenvielfalt und Ökosystemfunktionen und -dienstleistungen, die ökologische Integrität und die Konnektivität zu verbessern.“
Auf den ersten Blick klingt dieses 30-Prozent-Wiederherstellungsziel wie ein großer und wichtiger Schritt zur Umkehr des Verlusts der biologischen Vielfalt. Aber der Teufel steckt im Detail und fast jedes Wort dieser Zielscheibe lässt Interpretationsspielraum.
Beispielsweise kann der Begriff „degradiert“ unterschiedlich interpretiert werden. Ein Land kann es so interpretieren, dass es nur Gebiete einschließt, in denen ein drastischer Rückgang der Artenvielfalt zu verzeichnen ist, beispielsweise solche, die vollständig gerodet wurden.
Wenn ein Land es jedoch allgemeiner als Gebiete interpretiert, in denen es zu einem Rückgang der Artenvielfalt gekommen ist, bedeutet dies, dass ein viel größeres Gebiet wiederhergestellt werden muss.
Der Wortlaut bezieht sich auch auf 30 % der Gebiete mit „degradierten Land-, Binnengewässer-, Meeres- und Küstenökosystemen“. Entscheidend ist, dass es nicht heißt, dass die Anstrengungen gleichmäßig auf diese verschiedenen Ökosysteme verteilt werden müssen. Dies kann dazu führen, dass sich Länder auf Bereiche konzentrieren, in denen die Sanierung einfacher oder kostengünstiger ist. Angesichts der Komplexität bei der Wiederherstellung von Meeren und Küstenbesteht die Gefahr, dass Länder ihre Anstrengungen auf das Land konzentrieren, während sie Süßwasser-, Meeres- oder Küstenökosysteme weiterhin vernachlässigen.
Der Ausdruck „in wirksamer Wiederherstellung“ hat ebenfalls eine Reihe möglicher Bedeutungen. Bedeutet „effektiv“ einfach, dass es sich in einem besseren Zustand befindet als vor Beginn der Restaurierung? Oder bedeutet es, das Ökosystem wieder in die Nähe seines natürlichen Zustands zu bringen – vor Beeinträchtigungen durch die Entwicklung oder anderen Schäden?
Wie der Begriff „effektive“ Wiederherstellung auf nationaler Ebene definiert wird, wird die Berichte über „Erfolg“ drastisch beeinflussen und es schwierig machen, die Ergebnisse zwischen den Ländern zu vergleichen.
Die Vereinten Nationen würdigen die ehrgeizigsten, erfolgreichsten und inspirierendsten Beispiele der groß angelegten Wiederherstellung von Ökosystemen auf dem Planeten.
Hochskalieren
Australien hat das Rahmenwerk unterzeichnet und überlegt derzeit, wie es im Inland umgesetzt werden soll. Wenn Australien beschließt, das Wiederherstellungsziel weit auszulegen und sich dazu verpflichtet, größere Land- und Wasserflächen durch ehrgeizigere Standards wiederherzustellen, wird es mit anderen Problemen zu kämpfen haben.
In einer Studie wurden beispielsweise mangelnde Finanzierung und komplexe rechtliche Anforderungen festgestellt Hindernisse für eine umfassende Sanierung in Meeres- und Küstengebieten. Insbesondere müssen für die Sanierung zahlreiche staatliche Genehmigungen beantragt werden Langsamer Fortschritt und dazu führen, dass Menschen ihre Pläne zurückfahren.
Um das 30-Prozent-Ziel zu erreichen, muss die Regierung überdenken, wie sie die Wiederherstellung finanzieren und die rechtlichen Verfahren rationalisieren kann. Denken Sie daran, dass ein Großteil der schweren Arbeit derzeit von Nichtregierungsorganisationen wie The Nature Conservancy, Australian Wildlife Conservancy, Bush Heritage Australia und Trust for Nature geleistet wird.
Mit gutem Beispiel voran
Letztendlich sind wir der Meinung, dass es den Ländern freistehen sollte, je nach ihren individuellen Umständen darüber zu entscheiden, wie und wo sie die Wiederherstellung umsetzen. Wir glauben aber auch, dass der globale Rahmen durch standardisierte Terminologie und Maßstäbe ergänzt werden könnte, um einen echten Vergleich der Fortschritte der Länder bei der Erreichung der globalen Ziele zu ermöglichen.
Im näheren Sinne liefert unsere Analyse einige wichtige Lehren für Australien, da die Bundesregierung über das Schicksal unserer nationalen Umweltgesetze und der Biodiversitätsstrategie nachdenkt. Australiens aktuellster Bericht zum Zustand der Umwelt zeichnete ein düsteres Bild des Rückgangs der Artenvielfalt und betonte die dringende Notwendigkeit einer umfassenden Wiederherstellung unseres Landes und unserer Gewässer.
Australien hat die Chance, in diesem Bereich eine führende Rolle zu übernehmen und unser Erbe des Verlusts der biologischen Vielfalt umzukehren. Eine weit gefasste und ehrgeizige Auslegung des 30-Prozent-Wiederherstellungsziels würde uns auf den Weg bringen, sinnvolle Ergebnisse für die Artenvielfalt zu erzielen und Australien zu einem weltweiten Spitzenreiter bei der Wiederherstellung zu machen.
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