Historische Rassenvereinbarungen in Eigentumsurkunden im Zusammenhang mit Unterschieden bei der Exposition gegenüber gefährlicher Hitze

Laut der ersten Studie, die die Umweltauswirkungen von Rassenvereinbarungen in Eigentumsurkunden analysiert, ist die historische Rassendiskriminierung beim Eigentum heute mit einer geringeren Belastung durch gefährliche Hitze verbunden.

Die Studie untersuchte die Stadt Minneapolis und ihre Vororte und stellte fest, dass Orte, an denen historische Rassenbündnisse bestanden, niedrigere Temperaturen, mehr Baumkronen und weniger Flächen mit undurchlässigen Oberflächen aufwiesen. Es wurde von Rebecca Walker, Professorin für Stadt- und Regionalplanung an der University of Illinois Urbana-Champaign, geleitet.

Die Ergebnisse sind veröffentlicht In Landschafts- und Stadtplanung.

Extreme Hitze ist ein ernstes Problem für die öffentliche Gesundheit, das in den USA jedes Jahr mehr Menschen tötet als Überschwemmungen, Tornados und Hurrikane zusammen. Daher sei es wichtig zu wissen, wer extremer Hitze ausgesetzt ist, sagte Walker.

Die Studie nutzte eine neue Datenbank, die vom Mapping Prejudice-Projekt erstellt wurde und das Vorhandensein von Rassenbündnissen in Minneapolis und seinen Vororten aufzeichnete. Es sei der erste derartige Datensatz für eine US-Metropolregion, sagte sie.

Rassenbündnisse waren Klauseln in Eigentumsurkunden, die den Verkauf oder die Belegung einer Immobilie durch eine farbige Person verhinderten. Sie waren in Städten überall in den USA eine weit verbreitete Immobilienpraxis und „ein wichtiges Instrument für Stadtverwaltungen und auch Immobilienentwickler, um die Arbeit der Segregation zu erledigen“, sagte Walker. Die Untersuchung ihrer Nutzung ermöglicht einen Blick auf die Entwicklung von Vororten und die weiße Flucht.

Sie wurden erstmals 1910 in Minneapolis verwendet und mindestens bis 1955 verwendet. Der Oberste Gerichtshof entschied 1948, dass sie nicht durchsetzbar seien, sie seien aber auch danach noch zu Eigentumsurkunden hinzugefügt worden, sagte sie.

Andere Studien haben die Umweltauswirkungen diskriminierender Hypothekenkredite oder Redlinings anhand von Karten untersucht, die von der Home Owners‘ Loan Corp. erstellt wurden und Nachbarschaften nach ihrem wahrgenommenen Risiko für Hypothekenkredite einstuften. Die Karten seien mit diskriminierenden Kreditvergabepraktiken der Bundesregierung verbunden, sagte Walker. Die Daten zum Rassenbund decken ein größeres geografisches Gebiet und einen längeren Zeitraum ab als der Zeitraum, in dem die HOLC-Redlining-Karten verwendet wurden.

„An Rassenbündnissen waren eine Reihe von Akteuren beteiligt – einzelne Hausbesitzer, Immobilienentwickler und lokale Regierungsbeamte –, die nicht unbedingt durch Analysen zur Rechenschaft gezogen werden, die sich ausschließlich auf bundesstaatliche Redlinings konzentrieren. Indem wir das ökologische Erbe von Rassenbündnissen aufzeigen, tragen wir zu einer genaueren Darstellung bei.“ und ein fundiertes Verständnis dafür, wie städtische Umweltungleichheiten entstanden sind“, schrieb Walker in dem Artikel, in dem er die Ergebnisse der Studie detailliert darlegte.

Sie sagte, dass dieses Verständnis ein wesentlicher erster Schritt bei der Entwicklung der Planungsansätze sei, die zur wirksamen Bekämpfung dieser Ungleichheiten heute erforderlich seien.

Walker und ihre Kollegen untersuchten Daten zur Landoberflächentemperatur, zum Baumbestand und zu undurchlässigen Flächen an Orten mit und ohne historische Rassenbündnisse und verglichen auch die von den Redlining-Karten abgedeckten Gebiete. Sie fanden heraus, dass Grundstücke, die in der Vergangenheit Rassenabkommen hatten, 1,89 Grad Fahrenheit kühler sind als der Durchschnitt von Minneapolis und seinen Vororten, 3,7 Grad kühler als nur der Stadtdurchschnitt und 0,6 Grad kühler, wenn man nur Wohngrundstücke mit oder ohne Abkommen betrachtet. Die Grundstücke mit Vereinbarungen hatten 10,93 % mehr Baumkronen und 3,75 % weniger undurchlässige Oberflächenbedeckung als der Durchschnitt des Untersuchungsgebiets.

In teuren Vierteln, in denen sich nur die wohlhabendsten Familien das Leben leisten konnten, hatten Rassenabkommen kaum Wirkung. Die Studie ergab, dass sie in Vierteln mit mittlerem und niedrigem Einkommen den größten Einfluss hatten.

Walker beschrieb die historische Nutzung von Rassenbündnissen in Vierteln mit mittlerem und niedrigem Einkommen und sagte: „Diese Viertel haben das Potenzial, rassistisch stärker gemischt zu werden, und (die Bündnisse) versuchen, diesen Raum für Weiße zu bewahren.“

Sie sagte, die Umweltvorteile in den wohlhabenden Gebieten und den Gebieten mit historischen Rassenbündnissen seien wahrscheinlich sowohl auf öffentliche als auch private Investitionen zurückzuführen. Wohlhabendere Hausbesitzer können sich größere Gärten leisten und mehr Bäume pflanzen. Städte schützen eher Orte mit hohem Immobilienwert und Parktafeln schufen neue Grünflächen in weißen Vierteln, sagte Walker.

Infolgedessen sind einkommensschwache und farbige Gemeinschaften überproportional höheren Temperaturen und einer geringeren Baumkronenbedeckung ausgesetzt als einkommensstärkere und überwiegend weiße Gemeinden. Baumkronen tragen nicht nur zur Wärmeableitung bei; es verbessert auch die Luftqualität. Mehr Straßen, Parkplätze und Gebäude tragen zur Hitzeexposition bei und erhöhen das Risiko von Überschwemmungen und Wasserverschmutzung, sagte Walker.

„Die historische und heutige Umweltqualität wurde durch staatlich sanktionierte diskriminierende Richtlinien geprägt. Extreme Hitzeeinwirkung während Hitzewellen kann lebensbedrohlich sein, und hier zeigen wir, dass die Richtlinien der Vergangenheit wie Rassenbündnisse zusätzlich zu Redlining das Leben der Menschen prägen.“ von gefährlicher Hitze bedroht sind und wer vor diesen gesundheitlichen Auswirkungen geschützt ist“, schrieb Walker in dem Artikel.

Sie sagte, die Studie werde Forschern und Planern helfen, umfassender darüber nachzudenken, wie die Regionen der Segregation und der ungleichen Umweltvorteile mit bestimmten Richtlinien verknüpft sind, herauszufinden, wer davon profitierte und wer geschädigt wurde, und Letzteres in die Definition von Lösungen einzubeziehen.

„Wir sind alle Teil davon. Unsere lokalen Stadtverwaltungen haben dies zugelassen und mit Immobilienentwicklern zusammengearbeitet, und weiße Hausbesitzer haben sich daran beteiligt und davon profitiert“, sagte Walker.