China erweitert den Anwendungsbereich des Gesetzes über „Staatsgeheimnisse“ im Zuge der Sicherheitsoffensive

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China hat eine bereits strenge Revision vorgenommen Staatsgeheimnisgesetzwodurch der Umfang der Art von Informationen, die als a betrachtet werden würden, erweitert wird nationale Sicherheit Risiko in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt.
Die Änderungen erhöhen die Risiken für ausländische Unternehmen im Land tätig. Im vergangenen Jahr hat China in Spionagefällen gezielt Berater und Unternehmensleiter ins Visier genommen, um die Verbreitung von Informationen einzudämmen, die von Investoren und ausländischen Unternehmen gesucht werden.
Die Änderungen des Staatsgeheimnisgesetzes, die am Dienstag von Chinas oberstem gesetzgebenden Organ verabschiedet wurden und im Mai in Kraft treten, umfassen ein neues Rechtskonzept namens „Arbeitsgeheimnisse“. Dabei handelt es sich um Informationen, die kein offizielles Staatsgeheimnis sind, aber „bestimmte nachteilige Auswirkungen haben, wenn sie durchsickern“, heißt es im Gesetzestext.
„Das Gesetz ist vage und die Definition des Staatsgeheimnisses so weit gefasst, dass es alles umfassen könnte, was der Parteistaat für richtig hält“, sagte Diana Choyleva, Chefökonomin bei Enodo Economics, einem in London ansässigen Forschungsunternehmen mit Schwerpunkt auf China. „Außerdem wird es das Leben ausländischer Firmen und ihrer in China ansässigen Mitarbeiter noch komplizierter machen.“
Choyleva sagte, dass viele Unternehmen in einem Zustand der „Lähmung“ gefangen sein werden, während sie abwarten, wie China die neuen Bestimmungen des Gesetzes anwendet.
Es ist das jüngste Beispiel für die erhöhte Wachsamkeit des Landes in Bezug auf die Staatssicherheit unter der Führung von Xi Jinping. In den letzten Jahren hat China seine nationalen Sicherheits- und Datenaustauschgesetze schrittweise verschärft und gleichzeitig vor den Risiken der Spionage unter dem Deckmantel von Unternehmen gewarnt.
Allerdings hat die Verschärfung der nationalen Sicherheitsgesetze Chinas viele ausländische Unternehmen und Investoren verunsichert. Viele der Änderungen basieren auf unklaren und weitreichenden Kriterien dafür, was ein nationales Sicherheitsrisiko darstellen würde, was die Möglichkeit erhöht, dass die Regeln willkürlich angewendet werden könnten.
Das harte Durchgreifen hat die Herausforderungen bei Investitionen in China zu einer Zeit verschärft, in der ausländische Direktinvestitionen im Land auf den niedrigsten Stand seit drei Jahrzehnten gesunken sind, da Unternehmen immer weniger bereit sind, die Kompromisse einer Geschäftstätigkeit in China für eine nicht länger existierende Wirtschaft hinzunehmen wächst sprunghaft.
Jens Eskelund, der Präsident der Handelskammer der Europäischen Union in China, bemerkte, dass die Änderungen am Staatsgeheimnisgesetz eine Woche nach der Erklärung des Kabinetts des Landes, des Staatsrates, erfolgten, dass eine der Prioritäten des Jahres darin bestehe, mehr ausländische Investitionen anzuziehen Stärkung des Anlegervertrauens.
„Der Umfang der als ‚sensibel‘ eingestuften Themen scheint sich ständig zu erweitern, was es für Unternehmen schwieriger macht, an Informationen zu gelangen, die sie für Investitionsentscheidungen im Zusammenhang mit ihren China-Aktivitäten benötigen“, sagte er in einer schriftlichen Erklärung.
Das Gesetz über Staatsgeheimnisse wurde erstmals 1988 verabschiedet und 2010 geändert, als China Internet- und Telekommunikationsunternehmen strengere Anforderungen an die Zusammenarbeit mit der Polizei, Staatssicherheitsbeamten und Staatsanwälten bei der Untersuchung der Weitergabe von Staatsgeheimnissen stellte.
Chinas regierende Kommunistische Partei entschied, dass das Gesetz aktualisiert werden müsse, da Fortschritte in Wissenschaft und Technologie „neue Probleme und Herausforderungen“ bei der Wahrung der Vertraulichkeit mit sich brachten, sagte ein Beamter der Nationalen Verwaltung für den Schutz von Staatsgeheimnissen gegenüber staatlichen Medien.
China hat im vergangenen Jahr auch sein Gesetz zur Spionageabwehr überarbeitet, um die Definition dessen, was als Spionage ausgelegt werden kann, zu erweitern. Darin wurde festgelegt, dass die Weitergabe von „Dokumenten, Daten, Materialien und Gegenständen“ als Spionage angesehen werden könne, wenn die Informationen „einen Einfluss auf die nationale Sicherheit und Interessen“ hätten.
Die Reihe von Gesetzesänderungen geht mit einer stärkeren Kontrolle der Unternehmen in der gesamten Wirtschaft einher. Chinesische Führungskräfte im Finanzsektor werden im Rahmen umfassender Antikorruptionskampagnen ins Visier genommen. Im Rahmen der Durchsetzung der Spionageabwehrgesetze griffen Regierungsbehörden im vergangenen Jahr mit einer Reihe von Razzien, Inhaftierungen und Festnahmen Beratungs- und Beratungsfirmen mit Auslandsbeziehungen gezielt an.
Darüber hinaus hat Peking ausländische Führungskräfte festgenommen und ihnen Spionage vorgeworfen, während es seine Autorität weitgehend nutzt, um andere an der Ausreise aus dem Land zu hindern. Im Januar teilte das chinesische Außenministerium mit, dass ein britischer Berater, der 2018 aus der Öffentlichkeit verschwand, im Jahr 2022 zu fünf Jahren Gefängnis verurteilt wurde, weil er „geheimdienstliche Informationen für eine Organisation oder Einzelperson außerhalb Chinas gekauft und unrechtmäßig bereitgestellt hat“.
China hat versucht, seine Bürger durch eine Reihe von Comics des chinesischen Ministeriums für Staatssicherheit über die nationalen Sicherheitsrisiken in der Wirtschaft aufzuklären. Die Online-Serie beruhe auf tatsächlichen Spionageermittlungen, teilte das Ministerium mit.
In der neuesten Folge, die diese Woche veröffentlicht wurde, geht ein Sonderermittler der Behörde verdeckt vor, um ein Beratungsunternehmen in China zu infiltrieren und Beweise dafür zu beschaffen, dass dieses Unternehmen illegal Kontakt zu Experten in sensiblen Branchen aufgenommen hat. Der Ermittler jagt einen „großen Fisch“, einen ausländischen Spion namens „Jason“, der zum Mitarbeiternetzwerk des Firmeninhabers gehört. In der Schlussszene findet der Ermittler eine Expertenliste im Dokumentenraum des Unternehmens, wird aber von einem Kollegen entdeckt.
Der Comic identifiziert das Unternehmen nicht als ausländisches oder inländisches Unternehmen. Letztes Jahr durchsuchten chinesische Behörden die Büros des Beratungsunternehmens Capvision Partners, das einen Matchmaking-Service anbot, um informationssuchende Kunden mit einer Liste von „Experten“ aus verschiedenen Branchen zusammenzubringen.

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