Drei Viertel der Schüler im berufsvorbereitenden Sekundarbereich und 20 Prozent im Havo- und voruniversitären Bildungsbereich erreichen am Ende des zweiten Jahres nicht das erforderliche Niveau. Die Forscher sind besorgt darüber, ob diese großen Gruppen von Schülern das Ende der High School erreichen werden. Mangelnde Rechenkenntnisse gefährden laut Aufsichtsamt die Zukunft der Studierenden.
Für Studierende im zweiten Studienjahr der berufsvorbereitenden Sekundarstufe handelt es sich um die sogenannte 1F-Stufe. Dies ist der Mindeststandard für den Abschluss der Grundschulbildung. Die Schüler haben vor allem Probleme mit dem Ablesen eines Messgerätes und dem Umrechnen von Größen.
Bei HAVO und VWO erreichen 20 Prozent der Studierenden nicht das 2F-Niveau. Nach Angaben der Aufsichtsbehörde ist dieses Niveau notwendig, um in der Gesellschaft unabhängig funktionieren zu können. Dort haben die Studierenden Schwierigkeiten mit Zeit und Geld, allgemeiner Orientierung und Messfähigkeiten.
Eine mögliche Ursache liegt den Forschern zufolge darin, dass der Mathematikunterricht zwischen Grund- und weiterführenden Schulen nicht gut aufeinander abgestimmt ist. Die Aufsichtsbehörde geht auch davon aus, dass der Lehrermangel ein Grund sein könnte. Dies führt insbesondere im berufsvorbereitenden Sekundarbereich dazu, dass in den Klassen für Rechenfächer Lehrkräfte sitzen, die für diese Fächer nicht qualifiziert sind.
Die Aufsichtsbehörde möchte, dass im Sekundarbereich mehr Wert auf die Vermittlung grundlegender Rechenkenntnisse gelegt wird.