Die britische Regierung veröffentlicht endlich ihre Antwort auf eine Konsultation zur KI-Regulierung, die sie im vergangenen März eingeleitet hatte. Damals veröffentlichte sie ein Weißbuch, in dem sie darlegte, dass sie sich für eine leichte Überwachung lieber auf bestehende Gesetze und Regulierungsbehörden in Kombination mit „kontextspezifischen“ Leitlinien verlassen sollte der disruptive High-Tech-Sektor.
Die vollständige Antwort wird im Laufe des Morgens veröffentlicht und stand zum Zeitpunkt des Verfassens dieses Artikels noch nicht zur Überprüfung zur Verfügung. In einer Pressemitteilung vor der Veröffentlichung schlägt das Ministerium für Wissenschaft, Innovation und Technologie (DSIT) jedoch vor, den Plan als Stärkung der „globalen Führungsrolle“ Großbritanniens durch gezielte Maßnahmen – einschließlich zusätzlicher Mittel in Höhe von über 100 Millionen Pfund (ca. 125 Millionen US-Dollar) – zu stärken KI-Regulierung und Innovation ankurbeln.
Laut der Pressemitteilung von DSIT wird es 10 Millionen Pfund (ca. 12,5 Millionen US-Dollar) an zusätzlichen Mitteln geben, damit die Regulierungsbehörden ihre Kompetenzen für ihre erweiterte Arbeitsbelastung „weiterbilden“ können, d Apps, die gegen die Regeln verstoßen (unter anderem durch die Entwicklung eigener technischer Tools).
„Der Fonds wird Regulierungsbehörden dabei helfen, Spitzenforschung und praktische Instrumente zur Überwachung und Bewältigung von Risiken und Chancen in ihren Sektoren zu entwickeln, von Telekommunikation und Gesundheitswesen bis hin zu Finanzen und Bildung.“ Dazu könnten beispielsweise neue technische Werkzeuge zur Untersuchung von KI-Systemen gehören“, schreibt DSIT. Es wurden keine Angaben dazu gemacht, wie viele zusätzliche Mitarbeiter mit den zusätzlichen Mitteln eingestellt werden könnten.
In der Pressemitteilung wird auch eine – deutlich größere – Finanzierung in Höhe von 90 Millionen Pfund (ca. 1.113 Millionen US-Dollar) angekündigt, die nach Angaben der Regierung für die Einrichtung von neun Forschungszentren verwendet werden soll, um einheimische KI-Innovationen in Bereichen wie Gesundheitswesen, Mathematik und Chemie zu fördern, was sie vorschlägt in ganz Großbritannien gelegen.
Die Aufteilung der Mittel im Verhältnis 90:10 deutet darauf hin, wo die Regierung den größten Teil der Maßnahmen anstrebt – wobei der Bereich mit der Aufschrift „eigene KI-Entwicklung“ hier der klare Gewinner ist, während die „gezielte“ Durchsetzung der damit verbundenen KI-Sicherheitsrisiken als vergleichsweise kleiner vorgesehen ist -Zeitlicher Zusatzbetrieb für Regulierungsbehörden. (Obwohl es erwähnenswert ist, dass die Regierung zuvor 100 Millionen Pfund für eine KI-Taskforce angekündigt hat, die sich auf Sicherheitsforschung und -entwicklung rund um fortschrittliche KI-Modelle konzentriert.)
DSIT bestätigte gegenüber Tech, dass der 10-Millionen-Pfund-Fonds für den Ausbau der KI-Fähigkeiten der Regulierungsbehörden noch nicht eingerichtet wurde – und sagte, die Regierung arbeite „mit Hochdruck“ an der Einrichtung des Mechanismus. „Es ist jedoch von entscheidender Bedeutung, dass wir dies richtig machen, um unsere Ziele zu erreichen und sicherzustellen, dass wir für das Geld der Steuerzahler ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis erzielen“, sagte uns ein Sprecher der Abteilung.
Die Finanzierung der neun KI-Forschungszentren in Höhe von 90 Millionen Pfund erstreckt sich über fünf Jahre und beginnt am 1. Februar. „Die Finanzierung wurde bereits mit Investitionen in die neun Zentren in Höhe von 7,2 Millionen Pfund bis 10 Millionen Pfund vergeben“, fügte der Sprecher hinzu. Einzelheiten zu den Schwerpunkten der anderen sechs Forschungszentren machten sie nicht.
Die andere Schlagzeile heute ist, dass die Regierung an ihrem Plan festhält nicht noch keine neue Gesetzgebung für künstliche Intelligenz einzuführen.
„Die britische Regierung wird keine überstürzten Gesetze erlassen oder das Risiko eingehen, ‚Schnelllösungen‘ einzuführen, die bald veraltet oder unwirksam sein würden“, schreibt DSIT. „Stattdessen bedeutet der kontextbasierte Ansatz der Regierung, dass die bestehenden Regulierungsbehörden befugt sind, KI-Risiken gezielt anzugehen.“
Dieses Beibehalten des Kurses ist nicht überraschend – wenn man bedenkt, dass die Regierung in diesem Jahr vor Wahlen steht, bei denen sie laut Umfragen mit ziemlicher Sicherheit verlieren wird. Das sieht also nach einer Regierung aus, der schnell die Zeit davonläuft, Gesetze zu irgendetwas zu erlassen. Sicherlich drängt die Zeit im aktuellen Parlament. (Und, nun ja, die Verabschiedung von Gesetzen zu einem so komplexen Technologiethema wie KI gehört zu diesem Zeitpunkt des politischen Kalenders eindeutig nicht zu den Gaben des derzeitigen Premierministers.)
Gleichzeitig hat sich die Europäische Union gerade auf den endgültigen Text ihres eigenen risikobasierten Rahmens zur Regulierung „vertrauenswürdiger“ KI geeinigt – ein seit langem bestehendes High-Tech-Regelwerk, das voraussichtlich noch in diesem Jahr dort in Kraft treten wird. Die Strategie des Vereinigten Königreichs, sich von der Gesetzgebung zu KI abzuwenden und sich dafür zu entscheiden, in dieser Frage auf der Stelle zu treten, hat also den Effekt, dass die Differenzierung gegenüber dem Nachbarblock deutlich verstärkt wird, wo die EU nun mit dem gegensätzlichen Ansatz voranschreitet (und sich weiter bewegt). von der Position des Vereinigten Königreichs abweichen) durch die Umsetzung seines KI-Gesetzes.
Die britische Regierung sieht diese Taktik offenbar darin, den KI-Entwicklern eine größere Willkommensmatte zu bieten. Auch wenn die EU davon ausgeht, dass Unternehmen, sogar disruptive High-Tech-Unternehmen, von Rechtssicherheit profitieren – und daneben stellt die Union ihr eigenes Paket von KI-Unterstützungsmaßnahmen vor –, welche dieser Ansätze, sektorspezifische Richtlinien vs. eine Reihe vorgeschriebener Maßnahmen, stellt sich nun rechtliche Risiken, wird die wachstumsstärkste KI-„Innovation“ umwerben, bleibt abzuwarten.
„Das flexible Regulierungssystem des Vereinigten Königreichs wird es den Regulierungsbehörden gleichzeitig ermöglichen, schnell auf neu auftretende Risiken zu reagieren, und gleichzeitig den Entwicklern Raum für Innovationen und Wachstum im Vereinigten Königreich geben“, lautet die unterstützende Aussage von DSIT.
(In Bezug auf das Geschäftsvertrauen wird in der Veröffentlichung insbesondere darauf hingewiesen, dass „wichtige Regulierungsbehörden“, darunter Ofcom und die Competition and Markets Authority (CMA), aufgefordert wurden, ihren Ansatz zum Management von KI bis zum 30. April zu veröffentlichen – was sie angeblich tun werden „Legen Sie KI-bezogene Risiken in ihren Bereichen dar, erläutern Sie detailliert ihre aktuellen Fähigkeiten und Fachkenntnisse, um diese zu bewältigen, und einen Plan, wie sie KI im kommenden Jahr regulieren werden“ – was darauf hindeutet, dass KI-Entwickler, die nach britischen Regeln arbeiten, sich darauf vorbereiten sollten, die regulatorischen Tealeaves zu lesen , über mehrere sektorale Prioritätspläne zur KI-Durchsetzung hinweg, um ihr eigenes Risiko zu quantifizieren, in legales heißes Wasser zu geraten.)
Eines ist klar: Der britische Premierminister Rishi Sunak fühlt sich in der Gesellschaft von Techbros weiterhin äußerst wohl – unabhängig davon, ob er sich eine Auszeit von seinem Job gönnt Führen Sie ein Interview mit Elon Musk zum Streamen auf dessen eigener Social-Media-Plattform; In seinem vollen Terminkalender findet er Zeit, sich mit den CEOs von US-amerikanischen KI-Giganten zu treffen, um sich deren Lobbyagenda für „existenzielle Risiken“ anzuhören. oder die Ausrichtung eines „globalen KI-Sicherheitsgipfels“, um die Technikbegeisterten in Bletchley Park zusammenzubringen – daher war seine Entscheidung, sich für eine politische Entscheidung zu entscheiden, die jetzt keine strengen neuen Regeln einführt, zweifellos die offensichtliche Wahl für ihn und seine unter Zeitdruck stehende Regierung .
Auf der anderen Seite scheint Sunaks Regierung es in anderer Hinsicht eilig zu haben: Wenn es darum geht, Steuergelder zu verteilen, um selbst entwickelte „KI-Innovationen“ voranzutreiben – und, wie DSIT hier vorschlägt, werden diese Mittel strategisch gezielt eingesetzt sicherstellen, dass die beschleunigten High-Tech-Entwicklungen „verantwortungsvoll“ sind (was auch immer „verantwortungsvoll“ bedeutet, ohne dass es einen rechtlichen Rahmen gibt, der die betreffenden kontextuellen Grenzen definiert).
Zusätzlich zu den oben erwähnten 90 Millionen Pfund für die neun Forschungszentren, die in der PR von DSIT aufgeführt sind, gibt es eine Ankündigung von 2 Millionen Pfund an Mitteln des Arts & Humanities Research Council (AHRC) zur Unterstützung neuer Forschungsprojekte, die laut Regierung „dabei helfen werden, zu definieren, wie verantwortungsvolle KI aussieht.“ wie in allen Sektoren wie Bildung, Polizei und der Kreativwirtschaft.“ Diese sind Teil des bestehenden Bridging Responsible AI Divides (BRAID)-Programms des AHRC.
Darüber hinaus werden 19 Millionen Pfund in 21 Projekte zur Entwicklung „innovativer, vertrauenswürdiger und verantwortungsvoller KI- und maschineller Lernlösungen“ fließen, die darauf abzielen, den Einsatz von KI-Technologien zu beschleunigen und die Produktivität zu steigern. („Dies wird durch den Accelerating Trustworthy AI Phase 2-Wettbewerb finanziert, der vom UKRI unterstützt wird [UK Research & Innovation] „Der Fonds wurde vom Innovate UK BridgeAI-Programm bereitgestellt und bereitgestellt“, sagt DSIT.)
In einer Erklärung zu den heutigen Ankündigungen fügte Michelle Donelan, Staatssekretärin für Wissenschaft, Innovation und Technologie, hinzu:
Der innovative britische Ansatz zur KI-Regulierung hat uns zu einem Weltmarktführer sowohl in der KI-Sicherheit als auch in der KI-Entwicklung gemacht.
Mich persönlich treibt das Potenzial der KI an, unsere öffentlichen Dienste und die Wirtschaft zum Besseren zu verändern – sie führt zu neuen Behandlungen für grausame Krankheiten wie Krebs und Demenz und öffnet die Tür zu fortschrittlichen Fähigkeiten und Technologien, die die britische Wirtschaft der Zukunft antreiben werden.
KI bewegt sich schnell, aber wir haben gezeigt, dass Menschen sich genauso schnell bewegen können. Durch einen agilen, sektorspezifischen Ansatz haben wir begonnen, die Risiken sofort in den Griff zu bekommen, was wiederum den Weg dafür ebnet, dass Großbritannien zu einem der ersten Länder der Welt wird, das die Vorteile der KI sicher nutzt.
Die heutigen Finanzierungsankündigungen in Höhe von über 100 Millionen Pfund (insgesamt) kommen zu den zuvor von der Regierung angekündigten 100 Millionen Pfund für die oben genannte KI-Sicherheits-Taskforce (heute AI Safety Institute) hinzu, die sich laut DSIT auf sogenannte Frontier- (oder grundlegende) KI-Modelle konzentriert bestätigte dies, als wir nachfragten.
Wir fragten auch nach den Kriterien und Verfahren für die Vergabe von Fördermitteln für KI-Projekte im Vereinigten Königreich. Wir haben Bedenken gehört, dass der Ansatz der Regierung die Notwendigkeit eines gründlichen Peer-Review-Prozesses umgehen könnte – mit dem Risiko, dass Vorschläge in der Eile, die Mittel zu verteilen, nicht gründlich geprüft werden.
Ein DSIT-Sprecher antwortete, dass es keine Änderung an den üblichen UKRI-Prozessen gegeben habe. „UKRI finanziert Forschung auf Wettbewerbsbasis“, schlugen sie vor. „Einzelne Forschungsanträge werden von relevanten unabhängigen Experten aus Wissenschaft und Wirtschaft bewertet. Jeder Vorschlag zur Forschungsförderung wird von Experten auf Exzellenz und gegebenenfalls Wirkung geprüft.“
„DSIT arbeitet mit den Regulierungsbehörden zusammen, um die Einzelheiten festzulegen [of project oversight] Der Schwerpunkt wird sich jedoch auf Regulierungsprojekte konzentrieren, die die Umsetzung unseres KI-Regulierungsrahmens unterstützen, um sicherzustellen, dass wir die transformativen Chancen, die diese Technologie bietet, nutzen und gleichzeitig die damit verbundenen Risiken abmildern“, fügte der Sprecher hinzu.
In Bezug auf die grundlegende Modellsicherheit schlägt die PR des DSIT vor, dass das AI Safety Institute „die enge Zusammenarbeit Großbritanniens mit internationalen Partnern sehen wird, um unsere Fähigkeit zur Bewertung und Erforschung von KI-Modellen zu verbessern“. Und die Regierung kündigt außerdem eine weitere Investition von 9 Millionen Pfund über den International Science Partnerships Fund an, die ihrer Aussage nach dazu verwendet werden soll, Forscher und Innovatoren im Vereinigten Königreich und in den USA zusammenzubringen – „um sich auf die Entwicklung sicherer, verantwortungsvoller und vertrauenswürdiger Technologien zu konzentrieren.“ KI“.
In der Pressemitteilung des Ministeriums wird die Reaktion der Regierung weiter so beschrieben, dass sie ein „innovationsfreundliches Argument für weitere gezielte verbindliche Anforderungen an die kleine Anzahl von Organisationen darlegt, die derzeit hochleistungsfähige Allzweck-KI-Systeme entwickeln, um sicherzustellen, dass sie dafür verantwortlich sind.“ diese Technologien ausreichend sicher zu machen“.
„Dies würde auf den Schritten aufbauen, die die britischen Regulierungsbehörden bereits ergreifen, um auf KI-Risiken und -Chancen in ihren Bereichen zu reagieren“, heißt es weiter. (Und an dieser Front hat die CMA im vergangenen Herbst eine Reihe von Grundsätzen vorgelegt, von denen sie sagte, dass sie ihren Ansatz in Richtung generativer KI leiten würden.) Die PR spricht auch überschwänglich von „einer Partnerschaft mit den USA für verantwortungsvolle KI“.
Auf die Frage nach weiteren Einzelheiten hierzu sagte der Sprecher, das Ziel der Partnerschaft sei es, „Forscher und Innovatoren in bilateralen Forschungspartnerschaften mit den USA zusammenzubringen, die sich auf die Entwicklung sichererer, verantwortungsvollerer und vertrauenswürdiger KI sowie KI für wissenschaftliche Zwecke konzentrieren“ – Er fügte hinzu, dass die Hoffnung darin bestehe, dass „internationale Teams neue Methoden für eine verantwortungsvolle KI-Entwicklung und -Nutzung untersuchen“.
„Die Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses der Technologieentwicklung zwischen den Nationen wird die Beiträge zur internationalen KI-Governance verbessern und dazu beitragen, Forschungsbeiträge für inländische politische Entscheidungsträger und Regulierungsbehörden zu gestalten“, fügte der DSIT-Sprecher hinzu.
Sie bestätigten zwar, dass die Sunak-Regierung keine Executive Order zum Thema „KI-Sicherheit“ nach US-amerikanischem Vorbild erlassen wird, doch die im Laufe des Tages fallengelassene Antwort auf die Konsultation zum Weißbuch zur KI-Verordnung legt „die nächsten Schritte“ fest.