WASHINGTON: Das Weiße Haus hat den Kongress zunehmend unter Druck gesetzt, ein ins Stocken geratenes Gesetz zur Unterstützung des Krieges der Ukraine gegen Russland zu verabschieden, mit der Begründung, dass die Finanzierung aufgebraucht sei.
Am Dienstag kündigte Präsident Joe Biden jedoch ein neues Militärhilfepaket im Wert von 200 Millionen US-Dollar für die Ukraine an.
Das Geld geht zur Neige. Aber die Ankündigung, weitere Waffen nach Kiew zu schicken, unterstreicht nur die Komplexität der Finanzierung. Ist das Geld also aufgebraucht? Oder sind da noch ein paar Milliarden Dollar im Umlauf?
Es ist kompliziert.
In einem Brief an den Kongress vom 4. November sagte die Haushaltsdirektorin des Weißen Hauses, Shalanda Young, rundheraus: „Wir haben kein Geld mehr, um die Ukraine in diesem Kampf zu unterstützen.“ Das ist kein Problem für das nächste Jahr. Jetzt ist es an der Zeit, einer demokratischen Ukraine beim Kampf gegen die russische Aggression zu helfen.“
Seitdem haben die USA drei weitere Hilfspakete im Gesamtumfang von 475 Millionen US-Dollar angekündigt. Das mag widersprüchlich erscheinen, liegt aber an den komplexen Hilfsprogrammen für die Ukraine.
Es gibt zwei speziell für den Krieg eingerichtete Geldtöpfe für Waffen und Sicherheitshilfe. Eine davon ist die Presidential Drawdown Authority (PDA), im Rahmen derer die USA bereits vorhandene Waffen zur Verfügung stellt. Die andere ist die Ukraine Security Assistance Initiative, die langfristige Waffenverträge finanziert.
Das gesamte Geld für USAI wurde ausgegeben. Dieser Topf ist leer.
Und auch das Geld für den PDA schien verschwunden zu sein. Doch dann stellte das Pentagon fest, dass es den Wert der Waffen, die es bereits an die Ukraine geschickt hatte, überbewertet hatte, und belastete das Waffenkonto der Ukraine um 6,2 Milliarden US-Dollar. Dadurch blieb der Ukraine faktisch ein Ladenkredit, der langsam abgebaut wird. Mittlerweile beläuft es sich auf rund 4,4 Milliarden US-Dollar.
PDA-Pakete wurden weiterhin alle paar Wochen angekündigt. Doch angesichts des schwindenden Geldes fielen die jüngsten Pakete kleiner aus – etwa 200 Millionen US-Dollar oder weniger, verglichen mit früheren Paketen, die sich oft auf 400 bis 500 Millionen US-Dollar beliefen.
Theoretisch hätte das Pentagon genug Ausrüstung, um diese kleineren Pakete monatelang anzubieten. Aber es gibt einen Vorbehalt: Solange der Kredit vorhanden ist, sind möglicherweise nicht genügend Vorräte in den Regalen des Pentagons vorhanden. Daher sind einige Waffen möglicherweise nicht verfügbar.
Die Mittel des Kongresses für den Kauf von Waffen als Ersatz für die Waffen, die die USA in die Ukraine schicken, sind jetzt auf etwa 1 Milliarde US-Dollar gesunken. Dieses schwindende Geld bedeutet, dass die Militärdienste befürchten, dass sie nicht alle Waffen kaufen können, die sie benötigen, um sicherzustellen, dass das US-Militär bereit ist, das amerikanische Heimatland zu verteidigen.
Beispielsweise gehören die 155-mm-Patronen, die üblicherweise von Haubitzen verwendet werden, zu den von Kiew am häufigsten nachgefragten Artilleriemunition. Die Nachfrage war so groß, dass die Armee die Scranton Army Ammunition Plant in Pennsylvania, wo die Patronenhülsen hergestellt werden, dazu drängte, die Produktion zu steigern, um den Kriegsbedarf zu decken und genug für den amerikanischen Militärbedarf vorrätig zu haben.
Am Donnerstag sagte Generalmajor Pat Ryder, der Pressesprecher des Pentagons, gegenüber Reportern, die USA könnten die gesamten 4,4 Milliarden US-Dollar an Waffen bereitstellen, aber da nur ein Viertel dieser Menge für die Wiederauffüllung zur Verfügung stünde, sei das eine schwierige Entscheidung. „Wir müssen anfangen, Entscheidungen über unsere eigene Bereitschaft zu treffen“, sagte er.
Die USA haben der Ukraine bereits Waffen, Ausrüstung, humanitäre Hilfe und andere Hilfe im Wert von 111 Milliarden US-Dollar geschickt, seit der russische Präsident Wladimir Putin vor mehr als 21 Monaten seine Invasion startete. Aber das neueste Paket ist ins Stocken geraten.
Die Unterstützung für die Finanzierung der Ukraine hat nachgelassen, da einige Gesetzgeber glauben, dass der Krieg die Finanzierung aus dem inländischen Bedarf abzieht. Aber das größere Problem ist ein politischer Kampf um die südliche US-Grenze.
Präsident Joe Biden fordert den Kongress auf, ein 110-Milliarden-Dollar-Hilfspaket für die Ukraine, Israel und andere nationale Sicherheitsbedürfnisse zu verabschieden. Darin sind 61,4 Milliarden US-Dollar für die Ukraine enthalten, wobei etwa die Hälfte für die Auffüllung der Pentagon-Bestände bestimmt ist. Darin sind außerdem etwa 14 Milliarden US-Dollar für Israel im Kampf gegen die Hamas und 14 Milliarden US-Dollar für die Grenzsicherung der USA enthalten. Andere Mittel würden für Sicherheitsbedürfnisse im asiatisch-pazifischen Raum verwendet.
Die Aussicht auf einen Kompromiss bleibt fraglich, auch wenn Selenskyj am Montag in einer Rede an der National Defense University in Washington warnte: „Wenn es jemanden gibt, der sich von ungelösten Problemen auf dem Capitol Hill inspirieren lässt, dann nur Putin und seine kranke Clique.“
Unter Rückgriff auf die Idee „Alle Politik ist lokal“ haben das Pentagon und das Weiße Haus Karten und Statistiken herausgegeben, um den Kongressabgeordneten zu zeigen, wie ihre eigenen Bezirke und Bundesstaaten von der ukrainischen Finanzierung profitieren.
In den Diagrammen sind Industrieverträge im Wert von 10 Milliarden US-Dollar für Waffen aufgeführt, die von Luftverteidigungssystemen und Raketen bis hin zu einer breiten Palette von Drohnen, Munition und anderer Ausrüstung reichen. Und sie schließen weitere Verträge im Wert von fast 16,8 Milliarden US-Dollar ab, um die Pentagon-Aktien aufzufüllen.
Die Karten zeigen Verträge, die Branchen und Unternehmen in mehr als 35 verschiedenen Bundesstaaten zugute kommen. Und US-Beamte hoffen, dass das Argument der lokalen Arbeitsplätze dazu beitragen wird, Unterstützung für die Finanzierung zu gewinnen.
Der Winter hat begonnen und die Kämpfe in der Ukraine haben sich etwas abgeschwächt. Und entlang der Kampffront kommt es zu einer gewissen Pattsituation.
Aber die ukrainischen Streitkräfte haben an einigen wichtigen Orten Boden zurückerobert, und Selenskyj und andere Führer haben erklärt, dass sie weiter vorrücken wollen. Die Ukraine will den Russen in diesem Winter keine Wochen oder Monate Zeit geben, um ihre Kampfpositionen wie im letzten Winter neu zu festigen und weiter zu festigen.
Während seines Besuchs in Washington diese Woche sagte Selenskyj, seine Truppen machten Fortschritte, und das Weiße Haus verwies auf neu freigegebene Geheimdienstinformationen, die zeigen, dass die Ukraine Russland in den jüngsten Kämpfen um die östliche Stadt Avdiivka schwere Verluste zugefügt hat – darunter 13.000 Opfer und über 220 Kampffahrzeuge verloren. Der ukrainische Stützpunkt im teilweise besetzten Osten des Landes war in den letzten Wochen das Zentrum einiger der heftigsten Kämpfe.
Putin sagte jedoch am Donnerstag, seine Truppen machten Fortschritte.
„Fast entlang der gesamten Kontaktlinie verbessern unsere Streitkräfte, um es bescheiden auszudrücken, ihre Positionen, fast alle befinden sich in einer aktiven Einsatzphase und die Position unserer Truppen verbessert sich die ganze Zeit“, sagte er.
Am Dienstag kündigte Präsident Joe Biden jedoch ein neues Militärhilfepaket im Wert von 200 Millionen US-Dollar für die Ukraine an.
Das Geld geht zur Neige. Aber die Ankündigung, weitere Waffen nach Kiew zu schicken, unterstreicht nur die Komplexität der Finanzierung. Ist das Geld also aufgebraucht? Oder sind da noch ein paar Milliarden Dollar im Umlauf?
Es ist kompliziert.
In einem Brief an den Kongress vom 4. November sagte die Haushaltsdirektorin des Weißen Hauses, Shalanda Young, rundheraus: „Wir haben kein Geld mehr, um die Ukraine in diesem Kampf zu unterstützen.“ Das ist kein Problem für das nächste Jahr. Jetzt ist es an der Zeit, einer demokratischen Ukraine beim Kampf gegen die russische Aggression zu helfen.“
Seitdem haben die USA drei weitere Hilfspakete im Gesamtumfang von 475 Millionen US-Dollar angekündigt. Das mag widersprüchlich erscheinen, liegt aber an den komplexen Hilfsprogrammen für die Ukraine.
Es gibt zwei speziell für den Krieg eingerichtete Geldtöpfe für Waffen und Sicherheitshilfe. Eine davon ist die Presidential Drawdown Authority (PDA), im Rahmen derer die USA bereits vorhandene Waffen zur Verfügung stellt. Die andere ist die Ukraine Security Assistance Initiative, die langfristige Waffenverträge finanziert.
Das gesamte Geld für USAI wurde ausgegeben. Dieser Topf ist leer.
Und auch das Geld für den PDA schien verschwunden zu sein. Doch dann stellte das Pentagon fest, dass es den Wert der Waffen, die es bereits an die Ukraine geschickt hatte, überbewertet hatte, und belastete das Waffenkonto der Ukraine um 6,2 Milliarden US-Dollar. Dadurch blieb der Ukraine faktisch ein Ladenkredit, der langsam abgebaut wird. Mittlerweile beläuft es sich auf rund 4,4 Milliarden US-Dollar.
PDA-Pakete wurden weiterhin alle paar Wochen angekündigt. Doch angesichts des schwindenden Geldes fielen die jüngsten Pakete kleiner aus – etwa 200 Millionen US-Dollar oder weniger, verglichen mit früheren Paketen, die sich oft auf 400 bis 500 Millionen US-Dollar beliefen.
Theoretisch hätte das Pentagon genug Ausrüstung, um diese kleineren Pakete monatelang anzubieten. Aber es gibt einen Vorbehalt: Solange der Kredit vorhanden ist, sind möglicherweise nicht genügend Vorräte in den Regalen des Pentagons vorhanden. Daher sind einige Waffen möglicherweise nicht verfügbar.
Die Mittel des Kongresses für den Kauf von Waffen als Ersatz für die Waffen, die die USA in die Ukraine schicken, sind jetzt auf etwa 1 Milliarde US-Dollar gesunken. Dieses schwindende Geld bedeutet, dass die Militärdienste befürchten, dass sie nicht alle Waffen kaufen können, die sie benötigen, um sicherzustellen, dass das US-Militär bereit ist, das amerikanische Heimatland zu verteidigen.
Beispielsweise gehören die 155-mm-Patronen, die üblicherweise von Haubitzen verwendet werden, zu den von Kiew am häufigsten nachgefragten Artilleriemunition. Die Nachfrage war so groß, dass die Armee die Scranton Army Ammunition Plant in Pennsylvania, wo die Patronenhülsen hergestellt werden, dazu drängte, die Produktion zu steigern, um den Kriegsbedarf zu decken und genug für den amerikanischen Militärbedarf vorrätig zu haben.
Am Donnerstag sagte Generalmajor Pat Ryder, der Pressesprecher des Pentagons, gegenüber Reportern, die USA könnten die gesamten 4,4 Milliarden US-Dollar an Waffen bereitstellen, aber da nur ein Viertel dieser Menge für die Wiederauffüllung zur Verfügung stünde, sei das eine schwierige Entscheidung. „Wir müssen anfangen, Entscheidungen über unsere eigene Bereitschaft zu treffen“, sagte er.
Die USA haben der Ukraine bereits Waffen, Ausrüstung, humanitäre Hilfe und andere Hilfe im Wert von 111 Milliarden US-Dollar geschickt, seit der russische Präsident Wladimir Putin vor mehr als 21 Monaten seine Invasion startete. Aber das neueste Paket ist ins Stocken geraten.
Die Unterstützung für die Finanzierung der Ukraine hat nachgelassen, da einige Gesetzgeber glauben, dass der Krieg die Finanzierung aus dem inländischen Bedarf abzieht. Aber das größere Problem ist ein politischer Kampf um die südliche US-Grenze.
Präsident Joe Biden fordert den Kongress auf, ein 110-Milliarden-Dollar-Hilfspaket für die Ukraine, Israel und andere nationale Sicherheitsbedürfnisse zu verabschieden. Darin sind 61,4 Milliarden US-Dollar für die Ukraine enthalten, wobei etwa die Hälfte für die Auffüllung der Pentagon-Bestände bestimmt ist. Darin sind außerdem etwa 14 Milliarden US-Dollar für Israel im Kampf gegen die Hamas und 14 Milliarden US-Dollar für die Grenzsicherung der USA enthalten. Andere Mittel würden für Sicherheitsbedürfnisse im asiatisch-pazifischen Raum verwendet.
Die Aussicht auf einen Kompromiss bleibt fraglich, auch wenn Selenskyj am Montag in einer Rede an der National Defense University in Washington warnte: „Wenn es jemanden gibt, der sich von ungelösten Problemen auf dem Capitol Hill inspirieren lässt, dann nur Putin und seine kranke Clique.“
Unter Rückgriff auf die Idee „Alle Politik ist lokal“ haben das Pentagon und das Weiße Haus Karten und Statistiken herausgegeben, um den Kongressabgeordneten zu zeigen, wie ihre eigenen Bezirke und Bundesstaaten von der ukrainischen Finanzierung profitieren.
In den Diagrammen sind Industrieverträge im Wert von 10 Milliarden US-Dollar für Waffen aufgeführt, die von Luftverteidigungssystemen und Raketen bis hin zu einer breiten Palette von Drohnen, Munition und anderer Ausrüstung reichen. Und sie schließen weitere Verträge im Wert von fast 16,8 Milliarden US-Dollar ab, um die Pentagon-Aktien aufzufüllen.
Die Karten zeigen Verträge, die Branchen und Unternehmen in mehr als 35 verschiedenen Bundesstaaten zugute kommen. Und US-Beamte hoffen, dass das Argument der lokalen Arbeitsplätze dazu beitragen wird, Unterstützung für die Finanzierung zu gewinnen.
Der Winter hat begonnen und die Kämpfe in der Ukraine haben sich etwas abgeschwächt. Und entlang der Kampffront kommt es zu einer gewissen Pattsituation.
Aber die ukrainischen Streitkräfte haben an einigen wichtigen Orten Boden zurückerobert, und Selenskyj und andere Führer haben erklärt, dass sie weiter vorrücken wollen. Die Ukraine will den Russen in diesem Winter keine Wochen oder Monate Zeit geben, um ihre Kampfpositionen wie im letzten Winter neu zu festigen und weiter zu festigen.
Während seines Besuchs in Washington diese Woche sagte Selenskyj, seine Truppen machten Fortschritte, und das Weiße Haus verwies auf neu freigegebene Geheimdienstinformationen, die zeigen, dass die Ukraine Russland in den jüngsten Kämpfen um die östliche Stadt Avdiivka schwere Verluste zugefügt hat – darunter 13.000 Opfer und über 220 Kampffahrzeuge verloren. Der ukrainische Stützpunkt im teilweise besetzten Osten des Landes war in den letzten Wochen das Zentrum einiger der heftigsten Kämpfe.
Putin sagte jedoch am Donnerstag, seine Truppen machten Fortschritte.
„Fast entlang der gesamten Kontaktlinie verbessern unsere Streitkräfte, um es bescheiden auszudrücken, ihre Positionen, fast alle befinden sich in einer aktiven Einsatzphase und die Position unserer Truppen verbessert sich die ganze Zeit“, sagte er.