Ein großes Wetterereignis wie ein Hurrikan oder ein Waldbrand kann dauerhafte, sichtbare Auswirkungen auf Gemeinden haben, aber die längerfristigen, verstärkenden Auswirkungen eines sich ändernden Klimas können schwerer zu erkennen sein. In seinen Beiträgen zum kürzlich veröffentlichten Fünfte nationale Klimabewertung (NCA5)zeigt das National Institute of Standards and Technology (NIST) Möglichkeiten auf, wie Gemeinden sich an den Klimawandel anpassen und widerstandsfähiger werden können.
Der NCA5, ein vom Kongress in Auftrag gegebener Bericht mehrerer US-Regierungsbehörden, analysiert die Auswirkungen, Risiken und Reaktionen des globalen Klimawandels in den Vereinigten Staaten, und die Botschaft ist klar: Gemeinschaften müssen sich anpassen. Um Gemeinden dabei zu helfen, Entscheidungen zur Verbesserung ihrer Widerstandsfähigkeit zu treffen, bietet der Bericht umfassende Informationen darüber, wie Menschen im ganzen Land den Klimawandel erleben, welche Risiken uns jetzt und in Zukunft ausgesetzt sind und welche Maßnahmen derzeit ergriffen werden, um Treibhausgasemissionen zu reduzieren und die Widerstandsfähigkeit zu stärken.
Das NCA5 verfolgt einen viel ganzheitlicheren Ansatz zum Verständnis der Klimaauswirkungen als seine vorherigen Ausgaben. Zum ersten Mal in der jahrzehntelangen Geschichte des Berichts wurden Kapitel zu sozialer Gerechtigkeit und Umweltgerechtigkeit aufgenommen. Außerdem hat NIST zum ersten Mal mehrere Autoren zu dem Bericht beigetragen, und zwar in Kapiteln, in denen untersucht wird, wie sich Gemeinden an den Klimawandel anpassen und gleichzeitig eine faire Behandlung und sinnvolle Einbindung aller Betroffenen fördern können.
Jennifer Helgeson, Forschungsökonomin am NIST, arbeitete mit Experten aus dem ganzen Land zusammen, um die Herausforderungen zu analysieren, denen einkommensschwache und sozial schwache Gemeinschaften aufgrund des Klimawandels gegenüberstehen, und mögliche Lösungen zu finden. „Dieser Fokus auf Gleichheit und Gerechtigkeit ist Neuland für die Nationale Klimabewertung“, sagte Helgeson und wies darauf hin, dass sich frühere Versionen des Berichts hauptsächlich auf die physikalischen Wissenschaften im Zusammenhang mit dem Klimawandel konzentrierten.
Der Bericht führt detailliert aus, dass die negativen Auswirkungen des Klimawandels wahrscheinlich die sozialen und wirtschaftlichen Ungleichheiten im ganzen Land verschärfen werden. Historisch benachteiligte Gruppen, darunter einkommensschwache, sehr junge, sehr alte und farbige Gemeinschaften, sind unserer vom Klimawandel veränderten Welt überproportional ausgesetzt und werden in den kommenden Jahrzehnten voraussichtlich eine noch größere Belastung tragen.
Während die Anpassungsplanung und -umsetzung in den USA Fortschritte gemacht hat, waren die meisten Anpassungsmaßnahmen bisher inkrementell und von geringem Umfang. Der Bericht weist darauf hin, dass weitere transformative Anpassungen erforderlich sein werden, um den Risiken des aktuellen und zukünftigen Klimawandels angemessen zu begegnen.
Verschärfte Krisen angesichts von Klimaextremen
Helgesons Arbeit ist eng mit der Ökonomie der Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft verflochten, zu der auch die Planung und Reaktion auf Klimaherausforderungen und extreme Wetterereignisse gehört.
Eine der dringendsten Herausforderungen für einkommensschwache und sozial schwache Gemeinschaften sind Ressourcenknappheit. „Ressourcen decken mehr als Geld“, sagte Helgeson. „Haben die Menschen die Zeit und den mentalen Raum, sich mit der Planung der Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft zu befassen, während Grundbedürfnisse unerfüllt bleiben?“
Beispielsweise stehen Unternehmen bei der Vorbereitung auf Hurrikane und andere potenzielle Katastrophen vor Herausforderungen. Und wenn die Kosten für die Vorbereitung einer Veranstaltung sie finanziell unter Druck setzen, sind sie möglicherweise schlecht auf die nächste vorbereitet.
„Die COVID-19-Pandemie hatte einen transformativen Einfluss auf mich und andere Forscher und veranlasste uns, darüber nachzudenken, wie ressourcenschwache Gemeinden und Unternehmen mit einer Vielzahl von Herausforderungen zu kämpfen haben, darunter auch unerwartete Krisen wie die Pandemie“, teilte Helgeson mit.
Wir helfen Gemeinden, widerstandsfähiger zu werden
Helgeson betont die Notwendigkeit, nicht nur die wirtschaftlichen Aspekte der Auswirkungen des Klimawandels zu berücksichtigen, sondern auch die einzigartige Struktur jeder Gemeinschaft. Um sicherzustellen, dass die Vorteile der Anpassung allgemein genutzt werden, müssen Lösungen den Schwerpunkt auf Gleichheit und Gerechtigkeit legen und ein breites Spektrum an Werten und Wissensquellen einbeziehen.
Zum Beispiel ein Kürzlich durchgeführte Studie Die von Helgeson mitverfasste Studie ergab, dass der Osten von North Carolina vor einer kritischen Herausforderung durch Überschwemmungen steht, die Regen, Fluss- und Meeresüberschwemmungen zusammenbringen. Diese „zusammengesetzten“ Ereignisse sind komplexer und verheerender als einzelne Überschwemmungen und können die lokalen Ressourcen belasten.
Doch trotz begrenzter Ressourcen haben lokale Notfallmanager oft ein tieferes Verständnis für die Bedürfnisse ihrer Gemeinde als ihre Kollegen auf Landes- und Bundesebene. Der Bericht hebt das Aufkommen lokaler und gemeindegeführter Anpassungsbemühungen in North Carolina und anderswo hervor. Zusammen mit der zunehmenden Zusammenarbeit zwischen Stadt-, Stammes-, Landes- und Bundesregierungen deutet dies auf eine Entwicklung hin zu integrativeren und gerechteren Ansätzen zur Klimaanpassung hin.
NIST arbeitet aktiv an der Bewältigung von Fragen des Klimawandels und der Widerstandsfähigkeit von Gemeinschaften, einschließlich Initiativen im Zusammenhang mit der Integration der Arbeit zum Klimawandel in Planungsinstrumente für Gemeinschaften. Der NIST Community Resilience Planning Guide für Gebäude und Infrastruktursysteme Das begleitende Spielbuch bietet einen praktischen und flexiblen Ansatz, um allen Gemeinschaften dabei zu helfen, ihre Widerstandsfähigkeit durch das Setzen von Prioritäten zu verbessern. NISTs Software zur wirtschaftlichen Entscheidungshilfe (EDGe$) Das Online-Tool und die begleitenden ASTM-Standards können diesen Gemeinden dabei helfen, herauszufinden, wie sie Ressourcen am besten für das Risikomanagement einsetzen können.
Die Beiträge des NIST zum NCA5 unterstreichen die Rolle der Wirtschaftsanalyse und der interdisziplinären Zusammenarbeit bei der Bewältigung des Klimawandels und der Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft. Ziel von Helgeson ist es, mit dieser Arbeit Licht auf die Herausforderungen zu werfen, mit denen einkommensschwache und sozial schwache Gemeinschaften konfrontiert sind, und den Weg zum Aufbau einer widerstandsfähigeren Zukunft aufzuzeigen. Während wir uns mit der Realität des Klimawandels auseinandersetzen, fordert die NCA5 lokale Lösungen, gerechte Richtlinien und die Stärkung der Gemeinschaft als wesentliche Voraussetzungen für die Sicherung unserer Zukunft.
Mehr Informationen:
Bericht: Fünfte nationale Klimabewertung (NCA5)