DOHA: Letzte Woche, als die Staats- und Regierungschefs der Welt feierten Katar für die Vermittlung a Waffenstillstand zwischen Israel Und Hamasverdoppelten seine Verhandlungsführer insgeheim ihre Vermittlungsbemühungen, aus Angst davor Waffenstillstand würde zusammenbrechen, bevor es überhaupt begonnen hätte.
Die ganze Nacht über halfen katarische Beamte dabei, die entscheidenden letzten Details eines Waffenstillstands zu klären, der letztlich sieben Tage dauerte, bevor die Feindseligkeiten am Freitag wieder aufgenommen wurden und die Freilassung Dutzender festgehaltener Geiseln ermöglichten Gazaim Austausch für Hunderte von palästinensischen Gefangenen und den Fluss humanitärer Hilfe in den zerstörten Küstenstreifen. Katar sagte am Freitag, es arbeite mit beiden Seiten zusammen, um das Abkommen zu reparieren.
Reuters hat den bisher detailliertesten Bericht darüber zusammengestellt, wie Katars Vermittler am 22. November in Doha die Kluft zwischen Israel und der Hamas überbrückt haben. Er bietet einen Einblick in Katars kraftvollen Ansatz bei Gesprächen zwischen „zwei Parteien“, wie ein an den Verhandlungen beteiligter Beamter nannte die kein Vertrauen zueinander haben.“
Als das ursprüngliche Waffenstillstandsabkommen letzte Woche enthüllt wurde, gab es echte Befürchtungen, dass es nie zustande kommen würde, sagte einer der führenden Verhandlungsführer Katars, der Berufsdiplomat Abdullah Al Sulaiti.
„Ich dachte, wir würden es verlieren und die Vereinbarung würde nicht funktionieren“, sagte er in einem Interview. Die Vereinbarung über den Waffenstillstand und den damit einhergehenden Gefangenen- und Geiselaustausch war vage formuliert.
Die Verhandlungsführer des kleinen Golfstaats wussten, dass Israel und Hamas sich noch nicht darauf geeinigt hätten, wann und wie der Waffenstillstand und der Austausch beginnen würden, so Quellen in Katar, den Palästinensischen Gebieten und Ägypten, die mit den hochriskanten Gesprächen vertraut sind.
Es sei notwendig, alle Punkte des Abkommens zu klären und sicherzustellen, dass sie für Israel und die Hamas dasselbe bedeuteten, sagte eine über die Verhandlungen informierte Quelle.
Beispielsweise habe die israelische Seite zugesagt, die von ihr eingesetzten Panzer im Gazastreifen zu „parken“, aber vor Ort sei sich niemand darüber einig gewesen, was das bedeute, sagte die Quelle, die wegen der Sensibilität des Angriffs nicht genannt werden wollte Gespräche.
Um konzentriert zu bleiben, hat der katarische Premierminister Scheich Mohammed bin Abdulrahman Al Thani seine Agenda geklärt und geplante Reisen nach Moskau und London abgesagt, sagte die über die Verhandlungen informierte Quelle.
In einem seiner Büros in Doha startete Scheich Mohammed am Mittwochnachmittag, dem 22. November, nur wenige Stunden nach Bekanntgabe des Waffenstillstands eine neue Verhandlungsrunde, sagte die Quelle.
An der Hauptsitzung des Premierministers nahmen der Mossad-Chef David Barnea, der mindestens zum dritten Mal seit Kriegsbeginn aus Israel eingeflogen war, und eine Delegation ägyptischer Geheimdienstoffiziere teil. Die Katarer nutzten einen separaten Raum, um Hamas-Delegierte anzurufen, die in ihren Bürovillen am anderen Ende der Stadt geblieben waren, sagte die Quelle.
Anstatt einfach Botschaften von einer Seite an die andere weiterzuleiten, bestand der Vermittlungsansatz der Katarer darin, proaktiv zu sein und ihr Gewicht in die Verhandlungen einzubringen, so ein mit der Angelegenheit vertrauter US-Beamter und ägyptische Sicherheitsquellen.
Doha habe solche Taktiken bereits eingesetzt, um auf Lösungen zu drängen, um die Lücken in den Forderungen zwischen Israel und der Hamas zu schließen, insbesondere als die Verhandlungsführer sich vor der ersten Waffenstillstandsankündigung mit der heiklen Frage der Geiseln befassten, sagte der US-Beamte.
Das US-Außenministerium und das politische Büro der Hamas in Doha antworteten nicht auf detaillierte Fragen zu diesem Artikel. Das Büro des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu, das den Mossad beaufsichtigt, lehnte eine Stellungnahme ab.
Das Außenministerium von Katar teilte Reportern mit, dass Hamas und Israel bis „am frühen Morgen“ des 23. November in Doha verhandelt und sich auf einen Plan zur Umsetzung des Waffenstillstandsabkommens am nächsten Tag geeinigt hätten. Auf eine Bitte um einen Kommentar zu dieser Geschichte wurde nicht geantwortet.
KEINE „POSTMÄNDER“
Zu Beginn der Verhandlungen hatte die Netanjahu-Regierung erklärt, sie werde in Israel festgehaltene palästinensische Gefangene nicht gegen in Gaza festgehaltene Geiseln austauschen. Die Hamas, die im Jahr 2011 im Austausch für die Freilassung eines israelischen Soldaten die Freilassung von mehr als 1.000 in Israel inhaftierten palästinensischen Gefangenen erwirkt hatte, stellte hohe Forderungen, sagten mit den Verhandlungen vertraute Personen.
Die beiden Seiten einigten sich schließlich auf ein Verhältnis von drei palästinensischen Gefangenen pro ziviler Geisel.
Der Schlüssel, so der an den Verhandlungen beteiligte katarische Beamte, bestehe darin, die Vorschläge der einen Seite zu ändern, bis sie von der anderen Seite akzeptiert würden.
„Wir sagen: ‚Hören Sie zu, lassen Sie uns eine zweite Diskussionsrunde mit Ihnen führen, bevor wir den Vorschlag absenden‘“, sagte er unter der Bedingung der Anonymität.
„Wenn wir beschlossen hätten, wie Postboten zu sein und nur Briefe auszuliefern, bezweifle ich, dass wir diese Vereinbarung abgeschlossen hätten.“
Am 22. November bedienten katarische Abgesandte die Telefone und bewegten sich zwischen verschiedenen Räumen hin und her, sagte die über die Verhandlungen informierte Quelle.
Katarische Unterhändler unterstützten Israel und die Hamas dabei, sich darüber zu einigen, wo in Gaza während des Waffenstillstands israelische Panzer stationiert werden sollten. In ähnlicher Weise vermittelten sie eine Vereinbarung darüber, wie israelische Soldaten einer Forderung der Hamas nachkommen würden, Krankenhäuser im Gazastreifen zu räumen, darunter Al Shifa, wo sie Stellungen bezogen hatten, sagte die Quelle.
Die Verhandlungsführer, von denen einige seit 2014 an den Vermittlungen zwischen Israel und der Hamas beteiligt sind, mussten auch ein entscheidendes Element ausarbeiten: einen Schutzmechanismus, der sicherstellen soll, dass jeder kleine Verstoß gegen den Waffenstillstand nicht zum Scheitern des Waffenstillstands führen würde, sagte er.
Es sei ihnen gelungen, beide Seiten dazu zu bringen, konkrete Vorgehensweisen zu vereinbaren, die sie im Falle eines Vorfalls befolgen müssten, und dabei detaillierte Szenarien wie Schüsse oder Panzerbewegungen zu prüfen, sagte er.
Der Mechanismus wurde kurz nach Inkrafttreten des Waffenstillstands aktiviert, als israelische Soldaten das Feuer auf Palästinenser eröffneten, die versuchten, in den nördlichen Gazastreifen zu ziehen, sagte die Quelle.
Ungefähr fünf Stunden nach Beginn des Treffens telefonierte Katars Emir Scheich Tamim bin Hamad Al Thani mit US-Präsident Joe Biden und besprach die Umsetzung des Abkommens, wie aus der Verlesung des Anrufs im Weißen Haus hervorgeht.
Nachdem die Marathonsitzung einige Stunden später vorbei war, kündigte das Außenministerium Katars an, dass der Waffenstillstand am Freitag, dem 24. November, um 7 Uhr morgens in Gaza in Kraft treten werde.
Ansprechpartner für Vermittler
Als eines der ganz wenigen Länder mit einer offenen Kommunikationslinie sowohl zu Israel als auch zur Hamas hat sich das gasreiche Katar als führender Verhandlungspartner in dem wochenlangen Krieg erwiesen, der mit dem Angriff der Hamas am 7. Oktober begann. Darüber hinaus Neben den USA hat auch Russland die Rolle seiner „Katar-Freunde“ gelobt.
Die Vermittlung Katars hat auch im Westen Kritik hervorgerufen: Einige US-amerikanische und europäische Politiker warfen dem Golfstaat vor, eine Gruppe, die Hamas, zu unterstützen, die sie als Terrororganisation betrachten.
Die Ambivalenz wurde deutlich, als Scheich Tamim letzten Monat in Berlin landete: „Staatsbesuch des Blutemirs“, hieß es am 12. Oktober in einer Schlagzeile der deutschen Zeitung Bild.
Beamte aus Katar sagen, sie hätten 2012 auf Wunsch Washingtons damit begonnen, Hamas-Vertreter in Doha zu empfangen, als das politische Amt der palästinensischen Militanten aus Syrien verdrängt wurde. Laut katarischen Quellen überprüft Israel alle Finanztransfers, die Katar an Palästinenser in Gaza tätigt.
Die persönliche Verbindung Katars zu den Schlüsselfiguren der militanten Gruppe sei vielleicht der wichtigste Faktor für die Fähigkeit Katars, in diesem Konflikt effektiv zu verhandeln, sagte Mehran Kamrava, Professor für Regierung an der Georgetown University in Katar.
„Sie sagen: ‚Sehen Sie. Wir haben ein Büro und logistische Unterstützung zu enormen Reputationsverlusten bereitgestellt … Wir waren die Einzigen, die für Sie da waren, als Sie uns brauchten, und jetzt ist es an der Zeit, den Gefallen zu erwidern‘“ er sagte.
Trotz der Nähe zu Hamas-Funktionären sprachen die katarischen Unterhändler nicht direkt mit den Führern der Gruppe in Gaza, sondern über deren Vertreter in Doha. Die Kommunikationskette sei in den anderthalb Monaten intensiver Kämpfe vor dem Waffenstillstand vom 24. November aufgrund eines Stromausfalls oder einer israelischen Abschaltung mehrmals unterbrochen worden, einmal an zwei aufeinanderfolgenden Tagen, sagte die über die Gespräche informierte Quelle.
Der Mossad spielt im Umgang Israels mit Katar häufig eine diplomatische Rolle, da die beiden Länder keine formellen diplomatischen Beziehungen unterhalten, eine Situation, die laut einer westlichen Quelle im Golf den Prozess ebenfalls verlangsamte.
Netanjahu hat geschworen, die Hamas, die Gaza regiert, zu vernichten, als Reaktion auf den Amoklauf der militanten Gruppe am 7. Oktober, bei dem bewaffnete Männer nach israelischen Angaben 1.200 Menschen getötet und 240 Geiseln genommen haben.
Als Reaktion darauf bombardierte Israel das Gebiet sieben Wochen lang und tötete nach Angaben der Gesundheitsbehörden im Küstenstreifen mehr als 15.000 Palästinenser.
Seit Beginn der Kampfpause wurden rund 100 Geiseln aus Gaza freigelassen, darunter auch Nicht-Israelis. Israel hat mindestens 210 Palästinenser aus seinen Gefängnissen entlassen und Hilfsorganisationen erlaubt, die Lieferungen humanitärer Hilfe und Treibstoff nach Gaza zu erhöhen.
In einem Gespräch mit Reuters wenige Tage nach Beginn des Waffenstillstands sagte Al Sulaiti, der katarische Vermittler, seine Arbeit sei noch lange nicht beendet.
„Am Anfang dachte ich, dass es der schwierigste Schritt sein würde, eine Einigung zu erzielen“, sagte der Beamte, der seit 2014 an den Vermittlungen zwischen Israel und der Hamas beteiligt ist. „Ich habe festgestellt, dass die Aufrechterhaltung der Einigung selbst eine ebenso große Herausforderung darstellt.“
Der Waffenstillstand dauerte fast genau eine Woche. Die Feindseligkeiten wurden am Freitag wieder aufgenommen, nachdem Israel die Hamas beschuldigt hatte, Raketen abgefeuert und eine Vereinbarung zur Freilassung aller als Geiseln festgehaltenen Frauen gebrochen zu haben.
Die ganze Nacht über halfen katarische Beamte dabei, die entscheidenden letzten Details eines Waffenstillstands zu klären, der letztlich sieben Tage dauerte, bevor die Feindseligkeiten am Freitag wieder aufgenommen wurden und die Freilassung Dutzender festgehaltener Geiseln ermöglichten Gazaim Austausch für Hunderte von palästinensischen Gefangenen und den Fluss humanitärer Hilfe in den zerstörten Küstenstreifen. Katar sagte am Freitag, es arbeite mit beiden Seiten zusammen, um das Abkommen zu reparieren.
Reuters hat den bisher detailliertesten Bericht darüber zusammengestellt, wie Katars Vermittler am 22. November in Doha die Kluft zwischen Israel und der Hamas überbrückt haben. Er bietet einen Einblick in Katars kraftvollen Ansatz bei Gesprächen zwischen „zwei Parteien“, wie ein an den Verhandlungen beteiligter Beamter nannte die kein Vertrauen zueinander haben.“
Als das ursprüngliche Waffenstillstandsabkommen letzte Woche enthüllt wurde, gab es echte Befürchtungen, dass es nie zustande kommen würde, sagte einer der führenden Verhandlungsführer Katars, der Berufsdiplomat Abdullah Al Sulaiti.
„Ich dachte, wir würden es verlieren und die Vereinbarung würde nicht funktionieren“, sagte er in einem Interview. Die Vereinbarung über den Waffenstillstand und den damit einhergehenden Gefangenen- und Geiselaustausch war vage formuliert.
Die Verhandlungsführer des kleinen Golfstaats wussten, dass Israel und Hamas sich noch nicht darauf geeinigt hätten, wann und wie der Waffenstillstand und der Austausch beginnen würden, so Quellen in Katar, den Palästinensischen Gebieten und Ägypten, die mit den hochriskanten Gesprächen vertraut sind.
Es sei notwendig, alle Punkte des Abkommens zu klären und sicherzustellen, dass sie für Israel und die Hamas dasselbe bedeuteten, sagte eine über die Verhandlungen informierte Quelle.
Beispielsweise habe die israelische Seite zugesagt, die von ihr eingesetzten Panzer im Gazastreifen zu „parken“, aber vor Ort sei sich niemand darüber einig gewesen, was das bedeute, sagte die Quelle, die wegen der Sensibilität des Angriffs nicht genannt werden wollte Gespräche.
Um konzentriert zu bleiben, hat der katarische Premierminister Scheich Mohammed bin Abdulrahman Al Thani seine Agenda geklärt und geplante Reisen nach Moskau und London abgesagt, sagte die über die Verhandlungen informierte Quelle.
In einem seiner Büros in Doha startete Scheich Mohammed am Mittwochnachmittag, dem 22. November, nur wenige Stunden nach Bekanntgabe des Waffenstillstands eine neue Verhandlungsrunde, sagte die Quelle.
An der Hauptsitzung des Premierministers nahmen der Mossad-Chef David Barnea, der mindestens zum dritten Mal seit Kriegsbeginn aus Israel eingeflogen war, und eine Delegation ägyptischer Geheimdienstoffiziere teil. Die Katarer nutzten einen separaten Raum, um Hamas-Delegierte anzurufen, die in ihren Bürovillen am anderen Ende der Stadt geblieben waren, sagte die Quelle.
Anstatt einfach Botschaften von einer Seite an die andere weiterzuleiten, bestand der Vermittlungsansatz der Katarer darin, proaktiv zu sein und ihr Gewicht in die Verhandlungen einzubringen, so ein mit der Angelegenheit vertrauter US-Beamter und ägyptische Sicherheitsquellen.
Doha habe solche Taktiken bereits eingesetzt, um auf Lösungen zu drängen, um die Lücken in den Forderungen zwischen Israel und der Hamas zu schließen, insbesondere als die Verhandlungsführer sich vor der ersten Waffenstillstandsankündigung mit der heiklen Frage der Geiseln befassten, sagte der US-Beamte.
Das US-Außenministerium und das politische Büro der Hamas in Doha antworteten nicht auf detaillierte Fragen zu diesem Artikel. Das Büro des israelischen Premierministers Benjamin Netanjahu, das den Mossad beaufsichtigt, lehnte eine Stellungnahme ab.
Das Außenministerium von Katar teilte Reportern mit, dass Hamas und Israel bis „am frühen Morgen“ des 23. November in Doha verhandelt und sich auf einen Plan zur Umsetzung des Waffenstillstandsabkommens am nächsten Tag geeinigt hätten. Auf eine Bitte um einen Kommentar zu dieser Geschichte wurde nicht geantwortet.
KEINE „POSTMÄNDER“
Zu Beginn der Verhandlungen hatte die Netanjahu-Regierung erklärt, sie werde in Israel festgehaltene palästinensische Gefangene nicht gegen in Gaza festgehaltene Geiseln austauschen. Die Hamas, die im Jahr 2011 im Austausch für die Freilassung eines israelischen Soldaten die Freilassung von mehr als 1.000 in Israel inhaftierten palästinensischen Gefangenen erwirkt hatte, stellte hohe Forderungen, sagten mit den Verhandlungen vertraute Personen.
Die beiden Seiten einigten sich schließlich auf ein Verhältnis von drei palästinensischen Gefangenen pro ziviler Geisel.
Der Schlüssel, so der an den Verhandlungen beteiligte katarische Beamte, bestehe darin, die Vorschläge der einen Seite zu ändern, bis sie von der anderen Seite akzeptiert würden.
„Wir sagen: ‚Hören Sie zu, lassen Sie uns eine zweite Diskussionsrunde mit Ihnen führen, bevor wir den Vorschlag absenden‘“, sagte er unter der Bedingung der Anonymität.
„Wenn wir beschlossen hätten, wie Postboten zu sein und nur Briefe auszuliefern, bezweifle ich, dass wir diese Vereinbarung abgeschlossen hätten.“
Am 22. November bedienten katarische Abgesandte die Telefone und bewegten sich zwischen verschiedenen Räumen hin und her, sagte die über die Verhandlungen informierte Quelle.
Katarische Unterhändler unterstützten Israel und die Hamas dabei, sich darüber zu einigen, wo in Gaza während des Waffenstillstands israelische Panzer stationiert werden sollten. In ähnlicher Weise vermittelten sie eine Vereinbarung darüber, wie israelische Soldaten einer Forderung der Hamas nachkommen würden, Krankenhäuser im Gazastreifen zu räumen, darunter Al Shifa, wo sie Stellungen bezogen hatten, sagte die Quelle.
Die Verhandlungsführer, von denen einige seit 2014 an den Vermittlungen zwischen Israel und der Hamas beteiligt sind, mussten auch ein entscheidendes Element ausarbeiten: einen Schutzmechanismus, der sicherstellen soll, dass jeder kleine Verstoß gegen den Waffenstillstand nicht zum Scheitern des Waffenstillstands führen würde, sagte er.
Es sei ihnen gelungen, beide Seiten dazu zu bringen, konkrete Vorgehensweisen zu vereinbaren, die sie im Falle eines Vorfalls befolgen müssten, und dabei detaillierte Szenarien wie Schüsse oder Panzerbewegungen zu prüfen, sagte er.
Der Mechanismus wurde kurz nach Inkrafttreten des Waffenstillstands aktiviert, als israelische Soldaten das Feuer auf Palästinenser eröffneten, die versuchten, in den nördlichen Gazastreifen zu ziehen, sagte die Quelle.
Ungefähr fünf Stunden nach Beginn des Treffens telefonierte Katars Emir Scheich Tamim bin Hamad Al Thani mit US-Präsident Joe Biden und besprach die Umsetzung des Abkommens, wie aus der Verlesung des Anrufs im Weißen Haus hervorgeht.
Nachdem die Marathonsitzung einige Stunden später vorbei war, kündigte das Außenministerium Katars an, dass der Waffenstillstand am Freitag, dem 24. November, um 7 Uhr morgens in Gaza in Kraft treten werde.
Ansprechpartner für Vermittler
Als eines der ganz wenigen Länder mit einer offenen Kommunikationslinie sowohl zu Israel als auch zur Hamas hat sich das gasreiche Katar als führender Verhandlungspartner in dem wochenlangen Krieg erwiesen, der mit dem Angriff der Hamas am 7. Oktober begann. Darüber hinaus Neben den USA hat auch Russland die Rolle seiner „Katar-Freunde“ gelobt.
Die Vermittlung Katars hat auch im Westen Kritik hervorgerufen: Einige US-amerikanische und europäische Politiker warfen dem Golfstaat vor, eine Gruppe, die Hamas, zu unterstützen, die sie als Terrororganisation betrachten.
Die Ambivalenz wurde deutlich, als Scheich Tamim letzten Monat in Berlin landete: „Staatsbesuch des Blutemirs“, hieß es am 12. Oktober in einer Schlagzeile der deutschen Zeitung Bild.
Beamte aus Katar sagen, sie hätten 2012 auf Wunsch Washingtons damit begonnen, Hamas-Vertreter in Doha zu empfangen, als das politische Amt der palästinensischen Militanten aus Syrien verdrängt wurde. Laut katarischen Quellen überprüft Israel alle Finanztransfers, die Katar an Palästinenser in Gaza tätigt.
Die persönliche Verbindung Katars zu den Schlüsselfiguren der militanten Gruppe sei vielleicht der wichtigste Faktor für die Fähigkeit Katars, in diesem Konflikt effektiv zu verhandeln, sagte Mehran Kamrava, Professor für Regierung an der Georgetown University in Katar.
„Sie sagen: ‚Sehen Sie. Wir haben ein Büro und logistische Unterstützung zu enormen Reputationsverlusten bereitgestellt … Wir waren die Einzigen, die für Sie da waren, als Sie uns brauchten, und jetzt ist es an der Zeit, den Gefallen zu erwidern‘“ er sagte.
Trotz der Nähe zu Hamas-Funktionären sprachen die katarischen Unterhändler nicht direkt mit den Führern der Gruppe in Gaza, sondern über deren Vertreter in Doha. Die Kommunikationskette sei in den anderthalb Monaten intensiver Kämpfe vor dem Waffenstillstand vom 24. November aufgrund eines Stromausfalls oder einer israelischen Abschaltung mehrmals unterbrochen worden, einmal an zwei aufeinanderfolgenden Tagen, sagte die über die Gespräche informierte Quelle.
Der Mossad spielt im Umgang Israels mit Katar häufig eine diplomatische Rolle, da die beiden Länder keine formellen diplomatischen Beziehungen unterhalten, eine Situation, die laut einer westlichen Quelle im Golf den Prozess ebenfalls verlangsamte.
Netanjahu hat geschworen, die Hamas, die Gaza regiert, zu vernichten, als Reaktion auf den Amoklauf der militanten Gruppe am 7. Oktober, bei dem bewaffnete Männer nach israelischen Angaben 1.200 Menschen getötet und 240 Geiseln genommen haben.
Als Reaktion darauf bombardierte Israel das Gebiet sieben Wochen lang und tötete nach Angaben der Gesundheitsbehörden im Küstenstreifen mehr als 15.000 Palästinenser.
Seit Beginn der Kampfpause wurden rund 100 Geiseln aus Gaza freigelassen, darunter auch Nicht-Israelis. Israel hat mindestens 210 Palästinenser aus seinen Gefängnissen entlassen und Hilfsorganisationen erlaubt, die Lieferungen humanitärer Hilfe und Treibstoff nach Gaza zu erhöhen.
In einem Gespräch mit Reuters wenige Tage nach Beginn des Waffenstillstands sagte Al Sulaiti, der katarische Vermittler, seine Arbeit sei noch lange nicht beendet.
„Am Anfang dachte ich, dass es der schwierigste Schritt sein würde, eine Einigung zu erzielen“, sagte der Beamte, der seit 2014 an den Vermittlungen zwischen Israel und der Hamas beteiligt ist. „Ich habe festgestellt, dass die Aufrechterhaltung der Einigung selbst eine ebenso große Herausforderung darstellt.“
Der Waffenstillstand dauerte fast genau eine Woche. Die Feindseligkeiten wurden am Freitag wieder aufgenommen, nachdem Israel die Hamas beschuldigt hatte, Raketen abgefeuert und eine Vereinbarung zur Freilassung aller als Geiseln festgehaltenen Frauen gebrochen zu haben.