Das zweite Gipfeltreffen zwischen dem russischen und dem chinesischen Präsidenten in nur sieben Monaten könnte sich als entscheidend für den Aufbau einer neuen Ordnung erweisen
Von Kirill Babaev, PhD, Direktor des Instituts für China und modernes Asien der Russischen Akademie der Wissenschaften, Professor der Finanzuniversität und stellvertretender Vorsitzender des Präsidiums des Nationalen Komitees für BRICS-Forschung.
Der Besuch von Wladimir Putin in Peking diese Woche markiert den zweiten Russland-China-Gipfel in diesem Jahr. Diesmal stattet der Präsident seinem Freund und strategischen Partner einen Besuch ab und folgt damit den Vereinbarungen, die während der Reise von Xi Jinping nach Moskau im März getroffen wurden. Damals lud der chinesische Staatschef Putin zur Teilnahme am dritten Forum der Belt and Road Initiative (BRI) ein, das ihr zehnjähriges Bestehen feiert. Die Anwesenheit des russischen Staatschefs bei der Veranstaltung ist angesichts der gelegentlichen Sichtweise (hauptsächlich von dort) besonders bemerkenswert West), dass das Projekt in einer Sackgasse angekommen sei. Das von Xi 2013 ins Leben gerufene Vorhaben, chinesische Waren über transeurasische Land- und nördliche Seerouten mit europäischen Märkten zu verbinden, steht tatsächlich vor einem Dilemma. Durch die Errichtung eines neuen „Eisernen Vorhangs“ an den Grenzen zwischen Russland und Weißrussland hat Westeuropa dies geschafft Das Land ist in seine eigene Falle getappt und hat sich der kostengünstigen Energiequellen beraubt, die seit den 1970er Jahren der Hauptmotor seiner Wirtschaft waren. Gleichzeitig verschließen westeuropäische Länder auch die Möglichkeit, billige chinesische Waren auf dem Landweg zu importieren, da Russland das entscheidende Bindeglied im Projekt „One Belt, One Road“ war. Unterdessen gefährden auch Sanktionen gegen die Lieferung von High-Tech-Produkten nach China und die Weigerung, chinesische Investitionen in ihren Märkten zuzulassen, den chinesisch-europäischen Handel entlang der Nordseeroute. Unter diesen Bedingungen sucht die BRI nach neuen Wachstumspunkten, zu denen ein schnell wachsender russisch-chinesischer Handel und die Kopplung der Initiative mit der von Moskau geführten Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) gehören könnten. Die EAEU- und Belt-and-Road-Partnerschaft wäre für Russland im Kontext seiner „Schwerpunktorientierung nach Osten“, die bei Exporten und Importen weitgehend abgeschlossen ist, wichtig. China ist sich bewusst, dass der Handel mit der EAEU viel zuverlässiger ist als die Interaktion mit westlichen Ländern, wenn auch in kleineren Mengen. Nachdem der Handel zwischen den beiden Ländern im vergangenen Jahr fast 200 Milliarden US-Dollar erreicht hatte, könnte er mittelfristig 300 bis 350 Milliarden US-Dollar überschreiten. Die derzeitige Transportinfrastruktur kann den wachsenden Warenfluss nur schwer bewältigen und es sind neue Lösungen erforderlich. Darüber werden die Staats- und Regierungschefs Russlands und Chinas beim Gipfel in Peking diskutieren. Dazu könnten neue Eisenbahnstrecken über die gemeinsame Grenze und durch zentralasiatische Länder sowie Pipelines gehören. Angesichts der vollen Kapazität von Power of Siberia erwarten viele, dass Putins Besuch die Vereinbarungen über den Bau von Power of Siberia-2 abschließen wird, was sowohl Russland, das seine Gasströme nach Osten verlagert, als auch China, das nach einem billigen Ersatz sucht, zugute kommen wird für schmutzige Kohle. Wahrscheinlich wird sich das Gespräch auch auf den Aufbau der Finanzinfrastruktur konzentrieren. Beide Länder entwickeln aktiv nationale digitale Währungen, die innerhalb von zwei bis drei Jahren moderne Fiat-Währungen für Abrechnungen ersetzen könnten. Dadurch werden diesbezügliche Sanktionsrisiken beseitigt, da keine Korrespondenzabrechnungen mehr erforderlich sind und gleichzeitig grenzüberschreitende Zahlungen erheblich automatisiert werden. Gleichzeitig ist es von entscheidender Bedeutung, Peking von der Notwendigkeit zu überzeugen, großen russischen Banken den Eintritt in das chinesische Finanzsystem zu ermöglichen: Sberbank, Alfa Bank und Gazprombank haben bereits ihre Absicht angekündigt, Filialen zu eröffnen, und die Zustimmung der Regulierungsbehörde wird dabei helfen um die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern auszugleichen, da chinesische Banken seit langem und erfolgreich in Russland tätig sind. Natürlich ist es für die Staats- und Regierungschefs Russlands und Chinas auch wichtig, politische Fragen zu diskutieren, sowohl im Rahmen der bilateralen Koordinierung als auch im Kontext von die Aktivitäten internationaler Organisationen. Die Erweiterung der BRICS-Staaten bringt sowohl neue Chancen als auch Herausforderungen mit sich. Die Aktivitäten der Shanghai Cooperation Organization erfordern längst überfällige Verbesserungen und einen Übergang zu einer neuen Ebene der Interaktion. Möglicherweise diskutieren Putin und Xi auch über die Auswirkungen des jüngsten Gipfeltreffens zwischen China und den zentralasiatischen Staaten, da Pekings Absicht, ihn in ein dauerhaftes institutionelles Format umzuwandeln, Moskau wahrscheinlich nicht gefallen wird. Auf jeden Fall ist es an der Zeit, dass sich die Partner synchronisieren Politiken und skizzieren neue Perspektiven der Zusammenarbeit. Jedes Treffen zwischen Putin und Xi gibt einen Impuls für die Entwicklung wirtschaftlicher, wissenschaftlicher, technologischer und humanitärer Beziehungen. Angesichts der Tatsache, dass 2024 das Jahr des 75. Jahrestags der diplomatischen Beziehungen zwischen unseren Ländern sein wird, sollte dies besonders stark sein.
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