Ein Mieter hat im Allgemeinen keinen großen Einfluss auf einen Vermieter oder eine Verwaltungsgesellschaft, aber wenn Mieter sich organisieren, kann ihre Macht gewaltig sein.
Ein typisches Beispiel: Zwei Mieter in einer Stadt im Süden gründeten eine Mietergewerkschaft mit dem Ziel, eine Immobilienverwaltungsgesellschaft auszuschließen, die in der Vergangenheit ihre Mieter misshandelt hatte. Sie erreichten ihr Ziel, als Anwohner massenhaft an einer Anhörung des Stadtratsausschusses teilnahmen, Geschichten über das ungeheuerliche Verhalten des Unternehmens erzählten und auf die Kündigung des Vertrags der Stadt mit dem Unternehmen drängten.
Das erzürnte die Wohnungsdirektorin, die dazu überging, „unsere Bewohner in der Öffentlichkeit so zu behandeln, wie sie sie in privaten Treffen behandelt“, sagte ein Sprecher der Mietergewerkschaft. Der Plan ging auf: Der Vertrag der Stadt mit der Verwaltungsgesellschaft wurde vier Tage nach dem Treffen gekündigt.
„Man geht oft reflexartig davon aus, dass grundlegende Veränderungen von oben kommen müssen“, sagte Jamila Michener, außerordentliche Professorin am Department of Government am College of Arts and Sciences und stellvertretende Dekanin für öffentliches Engagement an der Cornell University Jeb E. Brooks School of Public Policy.
„Und zu sehen, wie Menschen ihr eigenes Leben verändert haben, und das durch Organisation, ist einfach inspirierend“, sagte Michener.
Michener, der jahrelang über die Organisation von Mietern geforscht hat, behauptet in „Racism, Power, And Health Equity: The Case Of Tenant Organizing“, dass kollektiv handelnde Mieter Macht ausüben können veröffentlicht 2. Okt Gesundheitsangelegenheiten.
In ihrem Artikel untersucht Michener – kürzlich zur ersten Direktorin des Cornell Center for Racial Justice and Equitable Futures ernannt – Gesundheit aus der Perspektive des Wohnens und zeigt, wie Menschen in rassisch und wirtschaftlich marginalisierten Gemeinschaften durch Organisierung als Reaktion darauf politische Macht aufbauen können schlechte und gefährliche Lebensbedingungen.
„Es kann sich so anfühlen, als wären diese Familien so hilflos und wir brauchen Regierungsbehörden und politische Führer, die eingreifen, damit sich etwas ändert“, sagte Michener. „Das ist nicht falsch, aber mir ist aufgefallen, dass Mieter, wenn sie zusammenarbeiten, tatsächlich eine sofortige Lösung für ein direktes Problem finden können.“
Micheners Forschung liegt an der Schnittstelle von Gesundheit, Wohnen und Politik – die alle miteinander verbunden sind, sagte sie.
„Wohnen und Gesundheit sind das, was ich den ‚kleinsten gemeinsamen Nenner‘ nenne“, sagte sie. „Denn wenn wir keinen Ort zum Leben haben, der uns nicht krank macht, gibt es kaum etwas anderes, das wir aufrechterhalten können.“
Als Michener vor einigen Jahren einem Wohnungsgerichtsverfahren beiwohnte und Untersuchungen zur zivilrechtlichen Ungleichheit durchführte, wurde sein Interesse an der Macht der Mieterorganisation geweckt.
Sie hatte Wochen damit verbracht, zuzusehen, wie gut versierte Vermieter einen Fall nach dem anderen gegen Mieter gewannen – überwiegend farbige Menschen. Eines Tages stieß sie vor einem New Yorker Gerichtssaal auf eine Mieterorganisation, die im Flur einen Tisch aufgestellt hatte.
„Sie verteilten Informationen und luden Menschen ein, vorbeizukommen und mehr darüber zu erfahren, wie sie für ihre Rechte kämpfen können“, sagte Michener. „Sie kommen an Orte, an denen die Menschen großen Schmerz und Ungerechtigkeit erfahren, und sie versuchen, diesen Schmerz in Macht umzuwandeln. Und das hat mich fasziniert.“
Michener interviewte 79 Mieter für ihre Studie, die in erscheint Gesundheitsangelegenheiten‚ Oktoberausgabe zum Thema „Bekämpfung von strukturellem Rassismus im Gesundheitswesen“. Michener soll ebenfalls teilnehmen Gesundheitsangelegenheiten‚ Online-Podiumsdiskussion zum Thema Rassismus und Gesundheit am 3. Oktober.
Sie wählte Mieter nach zwei entscheidenden Gesichtspunkten aus: Geografie und Rasse. Die Befragten kamen aus 25 Bundesstaaten, aus großen Ballungsräumen und ländlichen Gebieten. Die Befragten waren 50 % Weiße, 40 % Schwarze, 6 % Asiaten, 3 % Latinos und 1 % Mischlinge.
Michener nutzte die von den Befragten gesammelten Informationen, um zu veranschaulichen, dass es für organisierte Mieter möglich ist, ihre Macht auf eine Weise auszuüben, die dazu beiträgt, die gesundheitliche Chancengleichheit angesichts des strukturellen Rassismus zu fördern.
„Eines der Dinge, die mir am Studium der Mieterorganisation wirklich gefallen haben, ist, dass es mir hilft zu sehen, wie Menschen sich gegen ansonsten entmutigende Systeme wehren“, sagte Michener, der Autor von „Fragmented Democracy: Medicaid, Federalism, and Unequal“. Politics“, Gewinner des Virginia Gray Best Book Award 2019 der American Political Science Association.
„Es gibt mir Hoffnung“, sagte sie. „Wenn man sich darauf konzentriert, wie Menschen Macht aufbauen und ausüben können, ist das Teil des Weges zu Lösungen.“
Mehr Informationen:
Jamila Michener, Rassismus, Macht und gesundheitliche Chancengleichheit: Der Fall der Mieterorganisation, Gesundheitsangelegenheiten (2023). DOI: 10.1377/hlthaff.2023.00509