Studie fordert radikale gerichtliche „Umstrukturierung“, um Familien zusammenzuhalten

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Eltern, die nach einem Betreuungsverfahren per Gerichtsbeschluss wieder mit ihren Kindern vereint sind, zeigen einen Mangel an „Menschlichkeit“ im Gerichtsverfahren mit der Wahrnehmung, dass sie „nur ein Rädchen in der Maschine“, „eher ein Fall als eine Person“, „unterdrückt“ und „herabgesetzt.“

Eltern, die für neue Forschungsergebnisse befragt wurden, waren jedoch der Ansicht, dass das Gericht eine wichtige Rolle bei der Erleichterung der Familienzusammenführung spielte, forderten jedoch erhebliche Änderungen in der Gerichtspraxis und eine radikale Umstrukturierung der Gerichtsbeschlüsse, die darauf abzielen, Familien zusammenzuhalten.

Die Eltern hatten das Gefühl, dass sie vor dem Betreuungsverfahren nicht genügend Hilfe bei häuslicher Gewalt, psychischen Problemen und Drogenmissbrauch erhalten hatten, die typischerweise das Betreuungsverfahren auslösten. Sie hatten auch das Gefühl, dass ein Mangel an Verständnis für diese elterlichen Probleme vor Gericht es sehr schwierig machte, ihren Fall gut zu präsentieren und ihnen eine realistische Chance zu geben, dass ihr Kind nach Hause kommt.

Die neue Studie, die von Professor Judith Harwin und Lily Golding vom Lancaster University Center for Child and Family Justice Research verfasst wurde, empfiehlt eine grundlegende Überarbeitung. Der Bericht wurde vom Bildungsministerium finanziert und auf seiner Website veröffentlicht, um die erste Überprüfung von Aufsichtsanordnungen seit der Einführung des Kindergesetzes von 1989 zu unterstützen.

Die Überprüfung wird von einer Untergruppe der Public Law Working Group (PLWG) durchgeführt, die gemeinsam von Richter Michael Keehan, Richter am High Court, und Professor Harwin geleitet wird.

Die Studie „Familien begleiten nach Betreuungsverfahren: Betreuungsanordnungen und darüber hinaus“ zeichnet die Erfahrungen und Ansichten von Eltern auf, deren Kinder am Ende eines Betreuungsverfahrens einer Betreuungsverfügung oder einer Betreuungsverfügung unterstellt wurden. Beide Ordnungen sind Möglichkeiten, Familien zusammenzuhalten, wenn es sicher ist. Die Studie befasst sich auch mit den Erfahrungen der Eltern mit Vorverfahren und Betreuungsverfahren, da sie den endgültigen Gerichtsbeschluss mitgestaltet haben.

Es wurden Einzelinterviews mit Eltern und Fokusgruppen mit einer Untergruppe von Eltern durchgeführt, damit sie gemeinsam Änderungsvorschläge unterbreiten konnten. An der Studie nahmen 44 Eltern von 59 Kindern teil, von denen ein Drittel sonderpädagogischen Förderbedarf und Behinderungen hatte. 20 Eltern hatten Erfahrung mit einem Kind mit Betreuungsverfügung, 24 hatten ein Kind mit Betreuungsverfügung zu Hause. Ihre Erfahrungen umfassen 13 lokale Behörden (11 in England) und zwei in Wales. Die meisten Bestellungen wurden zwischen 2018 und 2020 getätigt.

Die Studie ergab, dass häusliche Gewalt, psychische Gesundheitsprobleme sowie Drogen- und Alkoholmissbrauch weit verbreitete Faktoren bei der Frage des Betreuungsverfahrens waren.

Eltern fanden Richter und ihre gesetzlichen Vertreter die hilfreichsten und Sozialarbeiter die am wenigsten hilfreichen Fachleute während des Verfahrens. Die Beziehung zwischen der lokalen Behörde und den Eltern hatte sich in den meisten Fällen zum Zeitpunkt der endgültigen Anordnung verbessert.

Die Eltern wollten klarere Erläuterungen des Gerichtsverfahrens mit einer besseren Wegweisung für die nächsten Schritte. Sie begrüßten sowohl den Erlass einer Aufsichtsverfügung als auch eine Pflegeverfügung zu Hause, da dies bedeutete, dass sie wieder eine Familie sein konnten, und wollten, dass beide Verfügungen beibehalten werden. Sie waren jedoch unterschiedlicher Meinung darüber, wie hilfreich die Aufsichtsanordnung gewesen war. Fast alle Eltern waren der Meinung, dass die Aufsichtsanordnung besser funktionieren könnte. Sie sagten, dass behördenübergreifendes Arbeiten ungewöhnlich sei, aber es als sehr nützlich erachtet werde, wenn es dazu komme.

Die Eltern forderten mehr Unterstützung und Zusammenarbeit im Vorfeld des Verfahrens mit klaren Anweisungen, Ratschlägen und spezifischen Erwartungen und Zeitplänen. Sie wünschten sich die Einbindung eines „unabhängigen Elternunterstützers“, um den Eltern vom Vorverfahren bis zum Ende der Anordnung rechtliche, emotionale und praktische Unterstützung zu bieten und die personelle Kontinuität, insbesondere zwischen Vorverfahren und Betreuungsverfahren, zu gewährleisten.

Die neue Studie fordert:

  • Stärkung der Aufsichtsanordnungen. Das DfE sollte Leitlinien herausgeben, um einen nationalen Best-Practice-Rahmen zu untermauern und dabei zu helfen, eine einheitliche Unterstützung und Aufsicht zu gewährleisten. Sie sollte durch relevante Forschung, sektorübergreifende Erkenntnisse über Aufsichtsanordnungen und Pflegeanordnungen zu Hause sowie durch das Fachwissen von Personen mit gelebter Erfahrung gestützt werden.
  • Verbesserung der Gerichtserfahrung, einschließlich der Einrichtung einer PLWG-Task Force und Prüfung der Möglichkeit, einige Merkmale des mitfühlenden und kooperativen Ansatzes des Family Drug and Alcohol Court (FDAC) in allgemeine Betreuungsverfahren aufzunehmen.
  • Beauftragung von Eltern, gemeinsam mit Praktikern einen familienfreundlichen Leitfaden für Betreuungsverfahren zu erstellen.
  • Verbesserung der Reaktion auf häusliche Gewalt, einschließlich eines runden Tisches zur Entwicklung einer multidisziplinären Schulungsprogrammstrategie zur Erkennung von und Reaktion auf häusliche Gewalt. Zu den Zielgruppen sollten Kinderschutz- und Familiengerichtspraktiker sowie die Polizei gehören.
  • Einrichtung eines staatlich finanzierten, befristeten Unterstützungsfonds für Aufsichtsanordnungen, ähnlich dem Adoptionsunterstützungsfonds.
  • Professor Harwin sagte: „Aufsichtsverfügungen sind jetzt die letzte wichtige Gelegenheit für Eltern, ihre Kinder wieder zu vereinen. Wie diese Studie zeigt, wird nur eine radikale Umgestaltung Familien die aktive Unterstützung und Dienstleistungen bieten, um diesen wichtigen Übergang zurück ins Familienleben zu bewältigen. Andernfalls laufen mehr Kinder Gefahr, für weitere Betreuungsverfahren und die dauerhafte Trennung von ihren Eltern vor Gericht zu landen. Es war noch nie so wichtig, in die Aufsichtsanordnung zu investieren.“

    Herr Richter Keehan sagte: „Dieser Bericht wird einen sehr wichtigen Beitrag zur Arbeit der Untergruppe für Aufsichtsanordnungen der PLWG leisten. Die Ansichten der Eltern über ihre Erfahrungen mit dem Familiengerichtssystem und dem Erscheinen vor dem Familiengericht müssen angesprochen werden. Wir schlagen daher vor, eine weitere Untergruppe der PLWG einzurichten, um Empfehlungen zu geben, wie die Erfahrungen und die Beteiligung von Eltern, Betreuern, Jugendlichen und Kindern in familiengerichtlichen Verfahren zum Nutzen aller an diesen Fällen Beteiligten verbessert werden können.“

    Mehr Informationen:
    Recherche und Analyse: Unterstützung von Familien nach Betreuungsverfahren

    Bereitgestellt von der Lancaster University

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