Als Russland letztes Jahr in die benachbarte Ukraine einmarschierte, vertraten die Europäische Union und Polen eine geschlossene Haltung gegen Russland. Die Spannungen gerieten für kurze Zeit in den Hintergrund, flammten jedoch in den letzten Wochen aufgrund eines neuen polnischen Gesetzes wieder auf.
Onder de nieuwe wet krijgt de regering zeggenschap over een speciale commissie die Russische beïnvloeding onderzoekt. De commissie kan bedrijven en politici in hoorzittingen boetes opleggen. Daarnaast kunnen politici voor langere tijd verbannen worden van publieke functies.
De Poolse regering zegt dat de wet nodig is om het land te beschermen tegen Russische dreiging. Maar door de Europese Commissie wordt de wet vooral gezien als opzichtig middel van premier Andrzej Duda van de conservatief-nationalistische partij PiS om de verkiezingen later dit jaar naar zijn hand te zetten.
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Auch in Polen selbst herrscht Uneinigkeit über die Gesetzgebung. Eine halbe Million Einwohner gingen letzte Woche auf die Straße, um gegen das Gesetz und die PiS zu protestieren. Seit 1989, dem Jahr, in dem das kommunistische Regime in Polen gestürzt wurde, hat es noch nie so massive Demonstrationen gegeben.
Das Hauptziel des Gesetzes scheint der ehemalige polnische Premierminister Donald Tusk, Oppositionsführer und ehemaliger Präsident des Europäischen Rates, zu sein. Tusk, ein überzeugter Gegner der Regierung, wird von der PiS seit langem beschuldigt, Verbindungen zum Kreml zu haben.
Mehrere Fälle vor dem Europäischen Gerichtshof
Auch Brüssel war mit dem Gesetz unzufrieden. Die Europäische Kommission hat (nicht zum ersten Mal) a Brief nach Warschau mit der Begründung, dass das Gesetz „dem europäischen Recht widerspricht“ und „den demokratischen Prozess untergräbt“.
Ein solches Schreiben ist der erste formelle Schritt, den die Kommission gegen Polen unternehmen kann. Sollte die Regierung mehrmals nicht auf die Einwände aus Brüssel reagieren, kann die Kommission beschließen, die Angelegenheit an den Europäischen Gerichtshof zu verweisen.
Dies tat die Kommission bereits in einem langjährigen Streit mit Polen über Justizreformen, die die PiS 2019 durchführte. Am Montag entschied das Gericht, dass diese Reformen tatsächlich gegen europäisches Recht verstoßen.
Im Jahr 2021 ordnete das Gericht Polen bereits an, die Reformen bis zum Urteil einzufrieren. Polen weigerte sich, dies zu tun, woraufhin das Gericht ein tägliches Zwangsgeld verhängte, das zu einer Geldstrafe von mehr als 500 Millionen Euro führte.
Polen und die EU liegen seit Jahren im Streit
Es besteht kaum eine Chance, dass Polen die Einwände der Kommission sehr ernst nehmen wird. Im Jahr 2021 entschied das polnische Verfassungsgericht, dass die polnische Gesetzgebung Vorrang vor der europäischen hat.
Dieses Urteil war ein direkter Angriff auf das EU-Prinzip, das Brüssel das Recht einräumt, zu bestimmten Themen verbindliche Gesetze zu erlassen. Auch in diesem Fall verklagte die Kommission Polen vor dem Europäischen Gerichtshof in Luxemburg.
Damit rückt der Streit zwischen Brüssel und Warschau wieder in den Vordergrund. Seit dem Amtsantritt der PiS im Jahr 2015 wirft die EU Polen unter anderem vor, die Rechtsstaatlichkeit zu brechen, die Pressefreiheit einzuschränken und die Rechte der LGBTQ+-Community zu verletzen. Polen wiederum beklagt die Einmischung Brüssels und droht offen mit dem Austritt aus der EU („Polexit“).
Doch ob die Regierung diesen Schritt wirklich erwägt – und es daher wagt, die EU-Milliarden zu riskieren –, ist noch sehr fraglich.