Verhandlungsführer, die mit der Ausarbeitung eines globalen Abkommens zur Beendigung der Plastikverschmutzung beauftragt sind, wurden am Mittwoch gewarnt, dass es „keine Zeit zu verlieren“ dürfe, nachdem der Fortschritt durch zweitägige Verfahrensdebatten gebremst wurde, die Aktivisten großen Produzentenländern die Schuld gaben.
Vertreter von 175 Nationen haben sich in Paris zum zweiten Mal in fünf Verhandlungsrunden versammelt, um bis zum nächsten Jahr ein historisches rechtsverbindliches Abkommen zu erreichen, das den gesamten Lebenszyklus von Kunststoffen abdeckt.
Doch in der Mitte des fünftägigen Treffens hatten die Länder Mühe, sich mit einer Reihe wesentlicher Themen zu befassen, während sie darum kämpften, grünes Licht für die Erstellung eines vorläufigen ersten Entwurfs in dieser Woche zu geben, damit dieser für die nächste Gesprächsrunde im November bereit sein kann.
Am Mittwoch kam es zu Frustrationen, nachdem es zwei Tage lang zu Verzögerungen kam, als die Nationen über Verfahrensregeln stritten und große Produzentennationen, darunter der fossile Brennstofflieferant Saudi-Arabien sowie China und Indien, sich der Idee widersetzten, dass das Abkommen durch eine Abstimmung beschlossen werden könnte.
„Wir leiden unter den Auswirkungen der Umweltverschmutzung aufgrund einer nicht nachhaltigen Produktion und eines nicht nachhaltigen Verbrauchs von Kunststoffen, einer unzureichenden Abfallbewirtschaftung und unzureichenden Recyclingkapazitäten“, sagte der Vertreter Samoas im Namen der kleinen Inselstaaten auf dem Treffen.
„Wir haben keine Zeit zu verlieren. Jetzt haben wir weniger Zeit zu verlieren.“
In einem Dokument, das die zur Debatte stehenden politischen Maßnahmen darlegt, werden Verbote von Einwegartikeln aus Kunststoff, Beschränkungen für bestimmte Chemikalien, Produktions- und Verbrauchskürzungen sowie Ideen zur Ausweitung der Verantwortung der Hersteller für den Abfall ihrer Produkte aufgeführt.
Die jährliche Kunststoffproduktion hat sich in 20 Jahren auf 460 Millionen Tonnen mehr als verdoppelt und ist auf dem besten Weg, sich innerhalb von vier Jahrzehnten zu verdreifachen.
Da weniger als 10 Prozent recycelt und mehr als ein Fünftel illegal entsorgt oder verbrannt werden, drängen Umweltgruppen darauf, dass das Abkommen sowohl die Umweltverschmutzung bekämpft als auch den Umfang der Produktion eindämmt.
„Die Welt braucht dringend ein internationales Plastikabkommen, eines, das die Produktion reguliert, eines, das die Umweltverschmutzung an ihrer Quelle angeht“, sagte Li Shuo von Greenpeace.
Die Dynamik zwischen den Ländern spiegelt die Dynamik bei den internationalen Klimaverhandlungen wider, bei denen „große Produzentenländer in der Verteidigung sind“, sagte er gegenüber und fügte hinzu, dass sich die Produzenten auf die Umweltverschmutzung und nicht auf Kürzungen bei der Plastikproduktion konzentrieren wollen.
‚Kluft‘
Die Verzögerungen in dieser Woche geben Anlass zur Sorge, da nur noch 15 Verhandlungstage in drei Gesprächsrunden verbleiben, bevor der Vertrag vereinbart werden soll.
Die Verhandlungen dauerten am Dienstag bis spät in die Nacht, und Beobachter des Earth Negotiations Bulletin beschrieben die Pattsituation in den Gesprächen am Dienstag als eine „größere Kluft“ zwischen denen, die eine Konsensentscheidung befürworten – die länger dauern kann – und denen, die dies zulassen wollen Abstimmung, um einen Stillstand zu überwinden.
Als das Treffen in Paris am Freitag zu Ende ging, einigten sich die Länder schließlich darauf, die Meinungsverschiedenheiten zur Kenntnis zu nehmen und weiterzumachen.
Li Shuo sagte, dass die Gespräche zwar einen „sehr holprigen Start“ gehabt hätten, einige Bedenken hinsichtlich der Abstimmung über diese Art von globalen Verträgen jedoch verständlich seien, und fügte hinzu, dass die Nationen letztendlich entschlossen seien, durch Konsens und rechtzeitig zu einer Einigung zu kommen.
Die Besorgnis über Plastik hat zugenommen, da fragmentiertes Mikroplastik auf einigen der höchsten Berge der Welt, in den Tiefen der Ozeane, in den Mägen von Seevögeln sowie im menschlichen Blut, in der Muttermilch und in der Plazenta gefunden wurde.
Plastik trägt auch zur globalen Erwärmung bei und machte laut OECD im Jahr 2019 3,4 Prozent der globalen Emissionen aus.
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