„PEs sind verpflichtet, Inhaltsvorlagen bei den Zugangsanbietern zu registrieren. Jegliche kommerzielle Kommunikation per SMS wird anhand der von den PEs beim Zugangsanbieter registrierten Inhaltsvorlagen abgeglichen“, heißt es in einer Pressemitteilung des Kommunikationsministeriums.
Zu den PEs gehören unter anderem Banken, andere Finanzinstitute, Versicherungsgesellschaften, Handelsunternehmen und Unternehmen.
Jegliche kommerzielle Kommunikation darf laut regulatorischem Rahmen nur über registrierte Header erfolgen, die den PEs zu diesem Zweck zugewiesen wurden. Der Header ist eine alphanumerische Zeichenfolge, die PEs gemäß den TRAI-Bestimmungen TCCCPR 2018 zum Versenden kommerzieller Kommunikation zugewiesen wird.
Die Telecom Commercial Communication Customer Preference Regulation (TCCCPR) von 2018 schützt Kunden vor unerwünschter kommerzieller Kommunikation (Unsolicited Commercial Communications, UCC) und hilft PEs auch dabei, kommerzielle Kommunikation an diejenigen Kunden zu senden, die sich für ihre Dienste entschieden oder ihre Präferenzen so festgelegt haben, dass solche Kommunikationen zugelassen werden.
Warum eine Registrierung notwendig ist
TRAI sagte, es habe festgestellt, dass einige PEs eine große Anzahl von Headern und Inhaltsvorlagen registriert hätten und einige davon manchmal von einigen Telemarketern missbraucht würden.
Um den Missbrauch von Headern und Vorlagen zu stoppen, hat TRAI am 16. Februar 2023 eine Anweisung herausgegeben, in der alle PEs aufgefordert wurden, alle registrierten Header und Inhaltsvorlagen auf der Distributed-Ledger-Technologie erneut zu überprüfen (DLT)-Plattform und blockieren Sie alle nicht überprüften Header und Nachrichtenvorlagen innerhalb von 30 bzw. 60 Tagen ab dem Datum der Anweisungserteilung.
TRAI sagte, dass mehrere PEs die Überprüfung von Headern und Inhaltsvorlagen noch nicht abgeschlossen haben, was sie „anfällig für wahrscheinlichen Missbrauch macht und zu Unannehmlichkeiten für die Öffentlichkeit in Form von Spam und auch Finanzbetrug führen kann.“
„Im Februar 2023 schrieb TRAI an RBI, SEBINHA und alle Ministerien der Zentral-/Landesregierung fordern sie auf, alle in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Institutionen/Abteilungen, die Massen-SMS versenden, über die Maßnahmen zu sensibilisieren, die auf ihrer Seite ergriffen werden müssen, um sicherzustellen, dass Kopfzeilen- und Nachrichtenvorlagen nicht missbraucht werden“, sagte der Ministerium sagte.
Die Telekommunikationsregulierungsbehörde wird den Fortschritt der erneuten Überprüfung in den nächsten zwei Wochen überprüfen und bei Bedarf entsprechende Anweisungen erteilen.