Landraub ist in der Nähe von Ackerland, aber auch in bebauten Gebieten üblich. Auch dort mangelt es oft an der Durchsetzung, sagen Anwälte gegenüber NU.nl. Die schmerzliche Folge ist die Verjährung der Fälle – danach wird der Anspruchsberechtigte zum rechtmäßigen Eigentümer.
Die Niederlande sind klein und dicht besiedelt. Mit der Wohnungsnot, der Nachhaltigkeit der Landwirtschaft und der Wasserwirtschaft steht unser Land vor großen Herausforderungen im Bereich der Raumplanung. Die Abschaffung des Raumordnungsministeriums (2010) hat dem nationalen Management dieser Themen also nicht gut getan, sagen Kritiker.
Aber auch an anderer Stelle hat die Regierung die Kontrolle über die Nutzung des Weltraums verloren: die Aufrechterhaltung des Landbesitzes. Dies gilt insbesondere für lokale Behörden: Kommunen, Provinzen und Wasserbehörden.
„Es gibt Jahrzehnte der Vernachlässigung“, sagt die auf illegale Landnutzung spezialisierte Anwältin Liesbeth van Leijen. „Angesichts der Geschäftigkeit in unserem Land ist es sehr wichtig, etwas dagegen zu unternehmen. Der öffentliche Raum ist von allen Seiten bedroht.“
Dehnen Sie die Begrenzung des Rasens ein wenig nach dem anderen
Wie viel unrechtmäßig angeeignetes Regierungsland ist betroffen? Aufgrund der fehlenden Durchsetzung gibt es keine Gesamtzahlen. Aber auch innerhalb geschlossener Ortschaften ist Land Grabbing ein weit verbreitetes Phänomen. Zu diesem Ergebnis kommt eine Studie des Professors für Privatrecht und Nachhaltigkeit Björn Hoops von der Universität Groningen.
In seinen Berichten ist zu lesen, dass es oft schleichend vorangeht. Es beginnt mit dem Aufstellen einer Sitzbank oder dem Verlängern eines Rasenstücks. Ein Zaun darf erst Jahre später folgen.
Die Tatsache, dass der Boden eingenommen wurde, ist oft nicht mehr deutlich sichtbar. Und dann taucht ein zweites Problem auf, sagt Hoops gegenüber NU.nl: Verjährung. Wenn der ursprüngliche Eigentümer zwanzig Jahre lang nicht eingreift, kann es bereits zu spät sein, das Land zurückzufordern.
24.000 Hektar innerhalb der bebauten Fläche
Nach der neuesten Schätzung der Groninger Forschungsgruppe hat sich jeder zwanzigste Haushalt illegal kommunales Land angeeignet. In bebauten Gebieten seien das durchschnittlich 20 bis 40 Quadratmeter, sagt Hoops. „Und gelegentlich sieht man gestohlene Stücke von bis zu 400 Quadratmetern.“
Dies würde bedeuten, dass Kommunen in den Niederlanden mehr als 24.000 Hektar Land innerhalb bebauter Gebiete verlieren würden. Das sind durchschnittlich 71 Hektar pro Gemeinde.
Dies ist daher unabhängig vom Landraub zwischen Nachbarn, sagt Van Leijen – denn auch das passiert regelmäßig. „Meiner Schätzung nach betreffen Gerichtsentscheidungen in knapp der Hälfte der Fälle Streitigkeiten zwischen Nachbarn, das heißt, dass keine Regierung involviert ist.“
Außerhalb geschlossener Ortschaften trüben sich die Zahlen ein
Außerhalb geschlossener Ortschaften scheint dieses Gesamtbild schwieriger zu zeichnen. In unserem Artikel über Landraub von Feldern und Grasland wurde geschätzt, dass es (auf den sandigen Böden) „zig Hektar pro Gemeinde“ sein würde.
Dieser Artikel löste viele Reaktionen aus, auch von Leuten, die diese Skala in Frage stellten. Aber nach der Situation in Berkelland zu urteilen, scheint es eher eine Unterschätzung zu sein. Die Gemeinde Achterhoek ist eine der wenigen, die aktiv damit begonnen hat, konfiszierte Straßenränder zurückzugewinnen. Der Zähler liege mittlerweile zwischen 100 und 150 Hektar, sagte ein Sprecher.
An 15 bis 25 Prozent der Straßenränder wurde Land zu Unrecht angeeignet. Bei der Bestandsaufnahme der Gemeinde stellte sich auch heraus, dass kulturhistorische Landschaftselemente zerstört worden waren, um landwirtschaftliche Flächen zu erweitern. Denken Sie zum Beispiel darüber nach illegaler Holzeinschlag und Ausgrabung alter bewaldeter Ufer.
Düngebetrug wird vor Gericht gebracht, Abholung am Straßenrand nicht
Verwirrend ist auch der Unterschied zwischen physischem und buchhalterischem Landraub. Letztere sind Versuche, durch einen größeren Landclaim mehr Gülle loszuwerden. Die Staatsanwaltschaft hat hunderte Fälle von Güllebetrug anhängig gemacht und sich zuvor dagegen gewehrt RTL-Nachrichten „Wischen bei offenem Wasserhahn“.
„Bermpjepik“ landet selten vor Gericht. Trotz der vielen Fälle gelingt es Berkelland, den Grundbesitz auf der Grundlage eines guten Gesprächs zu regeln.
Van Leijen fragt sich, ob die Regierung mit der Erholung nicht zu zurückhaltend ist. Regierungen brauchen Land für alles Mögliche, resümiert sie: den Bau von Wärmenetzleitungen, Ladestationen, Grünzonen gegen Hitzestress, Deichbefestigungen und Parkmöglichkeiten.
„Was ich nie verstehe, ist, dass die Regierung an einem Küchentisch ein Gespräch führt, um Land zu einem fairen Marktpreis zu kaufen, während einen Kilometer entfernt staatliches Land illegal und kostenlos genutzt wird – oft für lange Zeit.“
„Wenn der Nutzer dafür zur Rechenschaft gezogen wird, kann der Widerstand groß sein. Die Nutzung muss vor allem so bleiben. Und die Leute sind nicht bereit, einen marktgerechten Preis zu zahlen, geschweige denn eine Gebühr für jahrelange kostenlose Nutzung.“ . Viele Regisseure haben bei dieser Art von Fällen keinen geraden Rücken erlebt.“
Landraub auch im (grabenreichen) Westen des Landes
In unserem vorherigen Artikel haben wir festgestellt, dass Land Grabbing auf den östlichen Sandböden wahrscheinlich häufiger vorkommt als im westlichen Teil des Landes. Denn im Westen gibt es mehr Gräben im Land, die oft als harte Grundstücksgrenze wirken.
Dieses Bild kann auch unvollständig sein. Dies geht beispielsweise aus Untersuchungen des Wasserverbands Hollandse Delta hervor, der ein Gebiet von Dordrecht bis Goeree-Overflakkee abdeckt. Banken sind dort leichte Beute. „In unserem Arbeitsgebiet gibt es möglicherweise 3400 Fälle von illegaler Nutzung von Grundstücken der Wasserbehörde“, sagt Selene Hoogeveen von der Wasserbehörde Südholland.
Neben der Strafverfolgung sieht die Wasserbehörde einen zweiten Grund einzugreifen: die Gleichbehandlung der Bürger. „Wir erhalten regelmäßig Anfragen von Anwohnern, ein Stück Land oder Wasser zu kaufen oder zu mieten. Bei der Bearbeitung einer solchen Anfrage stellen wir manchmal fest, dass dieses Stück Land bereits von einem anderen Anwohner genutzt wurde, ohne eine Genehmigung einzuholen.“ Fragen. Das schafft Ungleichheit, “, sagt Hoogeveen.
Was jetzt? Van Leijen organisiert im Juni ein Kongress zur Bekämpfung der illegalen Landnutzung. Reifen fordert Abschaffung der Verjährungsfrist. Und ein Berkelland-Sprecher gibt ihnen einen Tipp Vollstreckungsurkundefür andere Kommunen, die sich ebenfalls daran wagen wollen.