Nächstenliebe beginnt bei der internationalen Hilfe zu Hause, heißt es in der Studie

Als Ausdruck einer nationalistisch-populistischen Wende im Vereinigten Königreich muss die internationale Entwicklungshilfe nun ihren Beitrag zum „nationalen Interesse“ demonstrieren, anstatt den Bedürftigen in Afrika zugute zu kommen.

Das geht aus einer neuen Studie unter der Leitung der University of Portsmouth hervor, die zeigte, dass eine nationalistische und populistische Verschiebung in der britischen Politik im letzten Jahrzehnt dazu geführt hat, dass Entwicklungspolitik und -projekte ihren Beitrag im Hinblick auf „das nationale Interesse“ rechtfertigen müssen. Diese Verschiebung hat auch zu einer Kürzung der Hilfe für Afrika und zur Zusammenlegung des Ministeriums für internationale Entwicklung mit dem Außen- und Commonwealth-Büro geführt, wodurch das Vereinigte Königreich ohne einen Minister für internationale Entwicklung zurückgelassen wurde.

Die Forscher analysierten fast 30 wichtige politische Dokumente des Vereinigten Königreichs von 2000 bis 2020, darunter Weißbücher, Berichte und Bewertungen der Regierung, Reden von Ministern für internationale Entwicklung und Dokumente des Sonderausschusses für internationale Entwicklung.

Sie stellten fest, dass sich die Entwicklungspolitik in den 2000er Jahren darauf konzentrierte, Entwicklungshilfe einzusetzen, insbesondere in Nord- und Westafrika, um Armut und Konflikte zu bekämpfen, um den armen Gemeinschaften in diesen Regionen eine bessere „Sicherheit“ zu bieten. Ab 2010 forderte die Regierung des Vereinigten Königreichs jedoch zunehmend, dass Beihilfen dem nationalen Interesse dienen und wahrgenommenen Risiken für das nationale Interesse, beispielsweise durch Instabilität und Migration, entgegenwirken müssen.

In den 2000er Jahren beispielsweise wurde Migration eher als Herausforderung für fragile Staaten denn als Bedrohung für die britische Sicherheit dargestellt. Die Erzählung über Migration hat sich in den 2010er Jahren erheblich verändert, insbesondere ab 2016, was den Anstieg der Menschen, die 2015 in Europa Zuflucht suchten, und die nationalistische Wendung der Brexit-Kampagne widerspiegelt. Migration wurde als „direkte Bedrohung für das Vereinigte Königreich“ umformuliert, was die veränderte Herangehensweise an Entwicklung und Hilfe während dieser Zeit demonstriert.

Dr. Melita Lazell, Hauptdozentin für politische Ökonomie an der Universität von Portsmouth, sagte: „Dieser Schritt stand im Einklang mit einem zunehmenden Nationalismus in den 2010er Jahren und verzahnte sich mit der neoliberalen Ideologie, als Marktprinzipien bei der Verteilung von Hilfe ausgeweitet wurden. Der britische Privatsektor kann haben kurzfristig einige Vorteile geerntet, aber auf Kosten einer zunehmenden Unsicherheit.“

Im Gegensatz zu dieser innenpolitischen Ausrichtung stellte sich das Vereinigte Königreich im Vorfeld der Brexit-Abstimmung als „weltweit führend“ in der internationalen Entwicklung auf, um seine Autorität in internationalen Institutionen und Beziehungen zu stärken. Die Entwicklungspolitik wurde zu einem politischen Instrument, um die Soft-Power-Vision Großbritanniens nach dem Brexit zu demonstrieren und die Markenerzählung „Global Britain“ zu verstärken.

Allerdings hat die „Verstaatlichung“ der Hilfe nun wirtschaftliche und institutionelle Folgen im Vereinigten Königreich, die den künftigen Beitrag des Vereinigten Königreichs zur Entwicklung Afrikas herabgestuft haben; es wird weniger Geld, weniger Projekte und eine engere Ausrichtung auf das nationale Interesse geben, während ein neoliberales Entwicklungsmodell bestehen bleibt. Melita fügte hinzu: „Es hat auch die Fähigkeit des Vereinigten Königreichs untergraben, seinen internationalen Entwicklungsruf zu nutzen, um internationale Normen und Konventionen zu einer Zeit zu beeinflussen, in der seine Reichweite durch seinen Austritt aus der EU untergraben wurde.“

Die Studie erscheint im Kanadisches Journal für Entwicklungsstudien.