Es ist noch nicht möglich, unsere Wirtschaft kreislauffähig zu machen. Tatsächlich nutzen wir Produkte kürzer, verbrauchen mehr Rohstoffe und verbrennen mehr Abfall. Strengere Gesetze und höhere Steuern seien nötig, um das zu ändern, sagt die niederländische Umweltprüfungsbehörde (PBL).
Die Regierung will, dass die niederländische Wirtschaft bis 2050 vollständig zirkulär ist. Das würde bedeuten, dass alle unsere ausgemusterten Produkte wiederverwendet oder recycelt würden und keine neuen Rohstoffe mehr benötigt würden. Vor sieben Jahren beschloss das Kabinett Rutte II, dass der Rohstoffverbrauch bis 2030 halbiert werden soll.
Daraus wird vorerst wenig werden, stellt die PBL in ihrem Zweijahresbericht zur Kreislaufwirtschaft fest. „Einige Rohstofftrends gehen in die falsche Richtung.“ Unser Verbrauch an Rohstoffen nimmt nicht ab, und wir verursachen sogar mehr Landnutzung und Treibhausgasemissionen über die Grenzen hinweg, wo unsere Produkte oft hergestellt werden.
Wir verwenden vermehrt Einwegverpackungen aus Kunststoff und nutzen Möbel und Kleidung kürzer. Innerhalb Europas sind die Niederlande zwar führend beim Recycling, aber wir tun dies „minderwertig“. Wir stellen zum Beispiel Gartenbänke oder Straßenpfosten aus recycelten Plastikverpackungen her, aber keine neuen Plastikverpackungen.
Brauche Gewalt und Zwang
Um sicherzustellen, dass wir uns in Richtung einer Kreislaufwirtschaft bewegen, ist laut PBL mehr „Druck und Zwang“ seitens der Regierung erforderlich. Die Regierung trifft mittlerweile freiwillige Vereinbarungen beispielsweise mit der Kunststoffindustrie, ist aber beispielsweise nicht verpflichtet, mehr und besser zu recyceln.
„Wenn Sie große Ambitionen haben, helfen diese freiwilligen Maßnahmen natürlich“, sagt PBL-Forscher Aldert Hanemaaijer. „Aber das stellt nicht sicher, dass alle Parteien mitziehen.“ Zu diesem Schluss kam das Planungsbüro bereits vor zwei Jahren, hat aber festgestellt, dass sich seitdem wenig geändert hat.
Laut Hanemaaijer würde es helfen, wenn der Einsatz von fossilen Brennstoffen als Rohstoff – etwa in der Kunststoffproduktion – besteuert würde. Der Staat kann auch verlangen, dass neue Kleidung oder Kunststoffverpackungen zu einem bestimmten Anteil aus recycelten Materialien bestehen.
Dinge länger erledigen
Aber bei der Kreislaufwirtschaft geht es nicht nur um Recycling, betont Hanemaaijer. Verbraucher müssen auch länger mit ihren Produkten auskommen, sie häufiger reparieren statt wegwerfen und gebrauchte Artikel kaufen. „Das tun sie im Moment nicht.“
„Es gibt Ausnahmen“, sagt der Forscher. „Ein Gebrauchtwagen ist völlig normal, aber bei Second-Hand-Kleidung denken viele: Das mache ich nicht.“ Es würde helfen, wenn Produkte viel stärker auf Langlebigkeit und Reparierbarkeit ausgelegt würden, findet er.
In Brüssel wird an einem Gesetzentwurf gearbeitet, der dies auf europäischer Ebene vorschreibt. Die Niederlande können dazu aktiv beitragen und inzwischen selbst die Führung übernehmen, sagt Hanemaaijer. „2030 ist sehr nah.“
Staatssekretärin Vivianne Heijnen (Infrastruktur und Wasserwirtschaft) wird nächste Woche ein Maßnahmenprogramm vorstellen, mit dem sichergestellt werden soll, dass die Niederlande in den kommenden Jahrzehnten wirklich zu einer Kreislaufwirtschaft werden.
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