Während Polizeibehörden und Aktivisten nach Strategien suchen, um den übermäßigen Einsatz von Gewalt durch die Polizei zu reduzieren, zeigen neue Untersuchungen der University of Michigan, dass begrenzte Daten, mangelnde Transparenz und unregelmäßige Umsetzung von Reformen es schwierig machen, festzustellen, welche Ansätze effektiv sind.
Die Black-Lives-Matter-Bewegung, die nach dem Tod von George Floyd im Mai 2020 weltweite Aufmerksamkeit erlangte, hat das Bewusstsein für die Polizeibrutalität und den systematischen Rassismus geschärft, von dem schwarze Amerikaner in überwältigender Weise betroffen sind. Während mehr weiße Amerikaner von der Polizei getötet werden als jede andere ethno-rassische Gruppe, sind insbesondere schwarze Amerikaner unverhältnismäßig stark von Polizeigewalt bedroht: Die Polizei hält schwarze Amerikaner eher an als weiße Amerikaner, um ein höheres Maß an Gewalt anzuwenden Schwarze Amerikaner als weiße Amerikaner und schwarze Amerikaner als weiße Amerikaner zu töten.
„Das Strafrechtssystem verursacht und verstärkt rassische und sozioökonomische Ungleichheiten. Wenn wir verstehen, was bei Reformen funktioniert und was wir über die Polizeiarbeit wissen und was nicht, erhalten wir einen besseren Einblick in die miteinander verbundenen Systeme, die für Menschen mit niedrigem Einkommen nicht so funktionieren, wie sie sollten “, sagte Trevor Bechtel, Projektleiter von Poverty Solutions beim Prosecutor Transparency Project und Lehrbeauftragter an der UM School of Social Work.
Bechtel hat zusammen mit den UM-Fakultätsmitgliedern Mara Ostfeld und H. Luke Shaefer einen neuen Policy Brief mit dem Titel „Evidence on Measures to Reduce Excessive Use of Force by the Police“ verfasst.
Eine Erklärung dafür, warum US-Strafverfolgungsbeamte mehr Menschen erschießen als Strafverfolgungsbehörden in anderen Ländern, ist, dass sie befürchten, Zivilisten könnten bewaffnet sein und tödliche Gewalt gegen sie anwenden. Der Policy Brief von UMs Poverty Solutions und dem UM Center for Racial Justice bewertet die Auswirkungen der Waffenkontrolle und 14 vorgeschlagene Reformmaßnahmen auf die Anwendung von Gewalt durch die Polizei.
Die Analyse konzentriert sich auf Polizeireformen, die von Campaign Zeros „8 Can’t Wait“ vorgeschlagen wurden; der George Floyd Justice in Policing Act von 2020, der vom US-Repräsentantenhaus verabschiedet wurde, aber im Senat ins Stocken geriet; und die 2015 President’s Task Force on 21st Century Policing. Die vorgeschlagenen Reformen umfassen unter anderem Deeskalationstraining, das Verbot von Würgegriffen, das Verbot von Haftbefehlen, die Verwendung von Körperkameras und implizites Bias-Training.
„Dieses Briefing ist wichtig, weil es unsere Annahmen über die Vorteile vieler Reformen in Frage stellt“, sagte Jerry Clayton, Sheriff von Washtenaw County. „Wir alle – Polizeibeamte, Gemeindemitglieder und Forscher – müssen herausgefordert werden, sicherzustellen, dass wir uns für die richtigen Reformen einsetzen, die die Sicherheit der Menschen gewährleisten.“
Von den Richtlinien, die die Forscher bewerteten, hatten strengere Richtlinien für Schusswaffen die beständigste Beziehung zu einem reduzierten Einsatz von Gewalt durch die Polizei. Eine Analyse ergab, dass die Rate der tödlichen Polizeischießereien in den 10 Bundesstaaten mit der höchsten Waffenbesitzrate 3,6-mal höher war als die Rate der tödlichen Polizeischießereien in den fünf Bundesstaaten mit den niedrigsten Waffenbesitzquoten.
Untersuchungen, die die Schussraten der Polizei vor und nach Änderungen der staatlichen Waffenvorschriften untersuchten, ergaben, dass strengere Schusswaffenvorschriften auch mit einer deutlich geringeren Anzahl tödlicher Polizeischießfälle verbunden sind. In mehreren Bundesstaaten haben sich Strafverfolgungsbehörden gegen Gesetze ausgesprochen, die es Zivilisten erlauben würden, Waffen ohne Genehmigung zu tragen.
„Der einfache Zugang zu Waffen bedeutet, dass die Polizei fast jede Begegnung als potenzielle Situation auf Leben und Tod betrachten muss. Die Tatsache, dass viele Staaten eine relativ nachsichtige Waffenkontrollpolitik haben, macht dies zu einem Bereich mit besonders starkem Potenzial, den Einsatz von Gewalt durch die Polizei zu reduzieren.“ sagte Schaefer, Fakultätsdirektor von Poverty Solutions, Hermann und Amalie Kohn-Professorin für soziale Gerechtigkeit und Sozialpolitik sowie Professorin für öffentliche Ordnung und Sozialarbeit.
Andere Beweise deuten darauf hin, dass die Beschäftigung von mehr schwarzen und weiblichen Offizieren den Einsatz von Gewalt reduzieren würde. Schwarze Offiziere – und in geringerem Maße lateinamerikanische Offiziere – halten im Vergleich zu weißen Offizieren deutlich seltener an, verhaften und wenden Gewalt gegen Zivilisten an, insbesondere gegen schwarze Zivilisten. Im Vergleich zu Männern ist die Wahrscheinlichkeit, dass weibliche Beamte Zivilisten verhaften und Gewalt gegen sie anwenden, und insbesondere gegen schwarze Zivilisten, deutlich geringer.
Von Polizeibeamten getragene Körperkameras können sich auch positiv auf die Verringerung der Gewaltanwendung auswirken. Neue Beweise deuten stark darauf hin, dass Körperkameras den Einsatz von Gewalt durch die Polizei und zivile Beschwerden reduzieren können, wenn sie von Beamten getragen werden, die keinen Ermessensspielraum darüber haben, wann die Kameras ein- und ausgeschaltet werden.
„Eine wichtige Erkenntnis aus unserer Analyse ist, dass die Politik zwar wichtig ist, aber auch die Kultur und der Kontext der Polizeidienststelle und der Gemeinschaft, der sie dient, wichtige Faktoren bei der Polizeigewalt sind. Dies kann es schwierig machen, festzustellen, ob eine Gemeinschaft niedrige Raten von Polizeigewalt aufweist aufgrund einer bestimmten Reihe von Richtlinien, aufgrund einer gesünderen Intergruppendynamik oder beidem“, sagte Ostfeld, stellvertretender Fakultätsdirektor von Poverty Solutions, Forschungsdirektor des Zentrums für Rassengerechtigkeit der UM und wissenschaftlicher Assistent.
„Insgesamt brauchen wir bessere Daten, um die Wirksamkeit der vorgeschlagenen Polizeireformen zu analysieren und besser zu verstehen, wie die öffentliche Sicherheit für alle US-Bürger verbessert werden kann.“
Mehr Informationen:
Grundsatzerklärung: sites.fordschool.umich.edu/pov … inal-Policing-pb.pdf