Der nächste globale Pakt der Welt für die Natur ist ohne klare Mechanismen zur Umsetzung der Ziele zum Scheitern verurteilt, sagten Naturschutzgruppen am Samstag am Rande der UN-Gespräche, als Hunderte von Demonstranten auf die Straßen von Montreal gingen und mehr Maßnahmen forderten.
Ähnliche Faktoren wurden weithin für das Scheitern des letzten 10-Jahres-Biodiversitätsabkommens verantwortlich gemacht, das 2010 in Aichi, Japan, angenommen wurde und fast keines seiner Ziele erreichen konnte.
„Ein starker Text, der die Länder dazu verpflichtet, den Fortschritt anhand globaler Ziele zu überprüfen und die Maßnahmen im Laufe der Zeit zu verstärken, ist unerlässlich, um die Regierungen zur Rechenschaft zu ziehen“, sagte Guido Broekhoven vom World Wide Fund for Nature (WWF) und fügte hinzu, er sei „sehr besorgt“ über die aktuelle Situation Stand der Verhandlungen zu diesem Punkt.
Im Mittelpunkt des Pariser Abkommens zur Bekämpfung der Erderwärmung stehen Umsetzungsmechanismen in Form von „national festgelegten Beiträgen“.
Der aktuelle Text zur Biodiversität „fordert“ die Länder jedoch nur auf, die Schlussfolgerungen einer globalen Überprüfung in vier Jahren zu berücksichtigen – ohne sie zu verpflichten, Maßnahmen zu ergreifen, wenn die Überprüfung feststellt, dass die Ziele nicht auf dem richtigen Weg sind.
„Was wir auf dem Tisch haben, ist also kaum eine Ermutigung, es vielleicht besser zu machen“, sagte Aleksandar Rankovic von der US-amerikanischen Nonprofit-Organisation Avaaz gegenüber .
„Und es wird kein Compliance-Mechanismus diskutiert, der helfen könnte, dieses notwendige Gespräch zwischen Regierungen darüber zu organisieren, wie sie besser zusammenarbeiten könnten.“
Das UN-Treffen mit dem Namen COP15 findet vom 7. bis 19. Dezember statt und bringt fast 5.000 Delegierte aus 193 Ländern zusammen, um zu versuchen, einen „Friedenspakt mit der Natur“ abzuschließen, mit Hauptzielen, die Wälder, Ozeane und Arten der Erde zu erhalten.
An einem eiskalten Samstag trotzten junge und alte Menschen, darunter ein großes Kontingent indigener Kanadier, der beißenden Kälte, um sich in Kanadas zweitgrößter Stadt Gehör zu verschaffen.
Einige trugen Kostüme, verkleidet als Vögel, Bäume und sogar Karibus – ein Emblem der bedrohten borealen Wälder Kanadas.
„Die Leute versuchen zu sprechen, versuchen zu sagen, dass man nicht nur reden kann, man muss handeln“, sagte Sheila Laursen, Mitglied der Gruppe Raging Grannies.
„Vergessen wir nicht, dass … um die Biodiversität zu schützen, wir zuerst die Ureinwohner schützen müssen, Ureinwohner schützen die Biodiversität“, sagt Helena Gualinga, die einem Stamm im ecuadorianischen Amazonasgebiet angehört.
„Kritische Elemente fehlen“
Der Samstag sollte der letzte Tag sein, an dem die Delegierten am Umsetzungstext arbeiten, bevor ihre Umweltminister am 15. Dezember zur Zielgeraden der Verhandlungen eintreffen. Unter Druck wurde ein zusätzlicher Sitzungstag nächste Woche genehmigt.
„Wenn Biodiversitätsziele der Kompass sind, ist die Umsetzung das eigentliche Schiff, das uns dorthin bringt“, sagte Li Shuo von Greenpeace gegenüber .
„Den Umsetzungsverhandlungen fehlen entscheidende Elemente, die sicherstellen, dass die Länder ihre Maßnahmen im Laufe der Zeit verstärken: Das ist wie ein Fahrrad ohne Gangschaltung.“
„Es gab einige Fortschritte“, fügte Juliette Landry, eine Forscherin beim französischen Think Tank IDDRI, hinzu und wies darauf hin, dass die Länder zum ersten Mal gemeinsame Planungs- und Berichtsvorlagen eingeführt haben, die Quervergleiche ermöglichen.
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