Der Schutz der Badegäste sollte eine Priorität für Institutionen sein, um Unfälle zu vermeiden. Daher müssen Rettungsdienste über globale, verständliche Tools verfügen, die unter anderem auf einer angemessenen Beschilderung basieren. Unter diesen Hilfsmitteln sind Sicherheitsflaggen am Strand eine der proaktiven Möglichkeiten, Badegäste vor Gefahren am Strand zu schützen und Informationen über sichere Badebedingungen bereitzustellen.
UPV/EHU-Dozenten haben Strandsicherheitsflaggen und ihre Handhabung entlang der Küste des Golfs von Biskaya (von Cape Higuer im Baskenland bis Estaca de Bares in Galizien) analysiert, wo es mehr als 1.000 kleine Strände gibt. So wurde die Bedeutung von Sicherheitsflaggen und deren korrekter Einsatz nach ozeanographischen und meteorologischen Bedingungen beobachtet und untersucht. Der Einfluss von Strandsicherheitsmanagement und -vorschriften auf die Verwendung von Strandsicherheitszeichen wurde ebenfalls untersucht.
Die Forschung unterscheidet zwischen General- und Küstenflaggen. Allgemeine Flaggen sind fest installierte Flaggen, die sich am Eingang zum Strand befinden und die Sicherheitsbedingungen des gesamten Strandes anzeigen. Küstenflaggen hingegen sind diejenigen, die leicht bewegt werden können und die entlang der Küste positioniert werden, um eine Gefahrenzone oder einen bestimmten Bereich anzugeben, in dem bestimmte Aktivitäten erlaubt oder verboten sind.
Die Ergebnisse zeigen, dass Sicherheitsflaggensysteme „sogar zwischen Stränden in unmittelbarer Nähe zueinander unterschiedlich sind, wo das Sicherheitsmanagement in den Händen verschiedener lokaler Regierungen liegt“, wie Dozent Imanol Basterrechea betonte. Die Verfasser der Studie stellten fest, dass es „Einheitlichkeit in Bezug auf Bedeutung und Farbe der allgemeinen Flaggen (grün-gelb-rot) gibt, die von der Verordnung von 1972 (die die Regeln und Anweisungen für die Sicherheit von Menschen an Badeorten festlegt) abgedeckt sind). bedeutet, dass die gesetzliche Regelung funktioniert.“
Dagegen „fehlt es bei den Küstenflaggen an Einheitlichkeit in den Farben, Formen und Größen. Die Hinweisschilder am Eingang zum Strand sind in Symbolen und Farben nicht genormt. Und teilweise gibt es sogar Doppelbeschilderungen, die für Widersprüchliches sorgen Informationen“, sagte Dr. Basterrechea.
Dieser Mangel an Einheitlichkeit scheint auf einen veralteten lokalen Rechtsrahmen und das Fehlen eines vereinbarten Systems zwischen den verschiedenen Organisationen zurückzuführen zu sein, die Rettungsdienste anbieten. „Rettungsschwimmer markieren Gefahrenzonen und andere Bereiche im Zusammenhang mit der physischen Verteilung angemessen. Allerdings können unterschiedliche lokale Vorschriften bezüglich Beachflags und die unterschiedlichen Anforderungen und Zertifizierungen von Rettungsschwimmern in jeder Region zu einem Mangel an Sicherheit an bestimmten Stränden führen.“
Die Tatsache, dass lokale Regierungen für das Strandsicherheitsmanagement verantwortlich sind, führt zu einem Ungleichgewicht in den personellen und materiellen Ressourcen, die den Sicherheitsdiensten an jedem Strand zur Verfügung stehen. Darüber hinaus bedeutet die Existenz verschiedener Unternehmen oder Organisationen, die Rettungsdienste anbieten, und das Fehlen eines globalen Strandsicherheitsplans für die gesamte Küste, dass es unterschiedliche Verfahren in Bezug auf Strandsicherheitsflaggen und -beschilderung gibt. Nach Ansicht des Forschers könnte „ein spezifischer Leitfaden für Strandsicherheitsflaggen und -beschilderung als Teil eines vereinbarten nationalen Sicherheitsplans, auf den sich alle Regional- und Provinzregierungen einigen, eine Lösung sein.“
Er fuhr fort, dass „die Beteiligung aller Institutionen notwendig ist, um einen nationalen Strandsicherheitsplan zu erreichen, der die Verwaltung aller Strände koordiniert und vorsieht, wobei die Farben der Flaggen und das Design der Beschilderung den verwendeten Standards entsprechen sollten Rest der Länder“ und verwies auf die internationalen Standards der ISO (International Organization for Standardization) und der ILS (International Life Saving Federation).
Er fügte hinzu, dass „Strandsicherheitserziehung notwendig ist, um das Bewusstsein der Strandnutzer zu schärfen, damit sie die Beschilderung und die Gefahren verstehen. Die breite Öffentlichkeit muss in dieser Hinsicht möglichst ab dem Kindergarten aufgeklärt werden.“
Die Studie wurde veröffentlicht in Meerespolitik.
Mehr Informationen:
Imanol Basterretxea-Iribar et al, Analyse der Strandmanagementpolitik bezüglich Sicherheitsflaggensystemen in Nordspanien, Meerespolitik (2022). DOI: 10.1016/j.marpol.2022.105226