Die Getreidepreise sind diese Woche stark gestiegen, da sich Russland aus dem Getreideabkommen zurückgezogen hat. Was genau beinhaltet dieser Deal? Und warum ist es schlimm, dass Russland sich zurückzieht?
Getreideexporte aus der Ukraine kamen nach der russischen Invasion zum Erliegen. Da Russland und die Ukraine zu den größten Getreideexporteuren der Welt gehören, schlossen die Länder nach Vermittlung durch die Türkei und die Vereinten Nationen ein Getreideabkommen. Das Abkommen wurde im Juli mit dem Ziel abgeschlossen, eine weltweite Nahrungsmittelknappheit zu vermeiden. In Afrika und Asien herrschte besondere Angst vor Hunger.
Was genau ist der Getreidedeal?
Obwohl alle von einem Getreidegeschäft sprechen, handelt es sich tatsächlich um zwei getrennte Geschäfte, erklärt der Osteuropaforscher Niels Drost vom Clingendael-Institut. Sowohl Russland als auch die Ukraine schlossen einen Deal mit der Türkei und der UN, weil die Russen und die Ukrainer nicht miteinander arbeiten wollten.
Russland hat sich am vergangenen Wochenende wegen Angriffen auf Schiffe in der Nähe der Krim einseitig aus diesem Abkommen zurückgezogen. Laut Russland steckt die Ukraine hinter diesen Angriffen. Der Ausstieg Russlands aus dem Getreideabkommen bedeutet, dass die Russen beschlossen haben, Getreideexporte aus der Ukraine über den sicheren Schifffahrtsweg durch das Schwarze Meer nicht mehr zuzulassen.
Die Türkei und die UN hoffen, das Abkommen mit Russland zu retten. Aber laut dem Ernährungssystemforscher Bart de Steenhuijsen Piters von Wageningen Economic Research braucht der Welthandel mehr als dieses Getreideabkommen. „Wir brauchen eine ruhige Ukraine, aber das ist jetzt nicht der Fall, mit oder ohne Deal.“
Warum ist das Getreideabkommen wichtig?
Der billigste Weizen der Welt kommt aus der Ukraine. Dennoch führt der gescheiterte Deal laut De Steenhuijsen Piters noch nicht zu größeren Engpässen in Europa.
„In den Niederlanden und im restlichen Europa können wir mit Getreide aus anderen Ländern auskommen, die viel Getreide exportieren, wie Kanada und die Vereinigten Staaten. Der Nachteil dabei ist, dass der Einkaufspreis höher ist, als wir möchten.“
Wie ist es möglich, dass Getreideschiffe immer noch aus der Ukraine abfahren?
Um zu verhindern, dass Russland die Ukraine von Wasser aus angreift, ist das Schwarze Meer jetzt voller Seeminen, sagt Drost. Aber eine Route durch das Wasser wurde freigegeben, damit kommerzielle Boote sicher reisen können. „Der Rückzug Russlands aus dem Abkommen bedeutet, dass es die Sicherheit dieser Route nicht länger garantieren kann.“
Der Schutz von Schiffen, die die Route befahren wollen, wird jetzt schwierig. „Große Versicherungen zum Beispiel wollen Schiffe vorerst nicht versichern, bis mehr Klarheit über die Lage herrscht. Man kann sich fragen, ob Berufsreedereien ohne Versicherung fahren werden“, sagt Drost.
Wer wird am meisten betroffen sein, wenn Russland das Getreideabkommen aufkündigt?
Die Tatsache, dass die Getreidepreise steigen, betrifft uns alle, sagt De Steenhuijsen Piters. Aber im Moment ist die Ukraine der große Verlierer. „Das Abkommen ist für Russland eher ein politisches als ein wirtschaftliches Instrument. Was ist der Wert eines solchen Abkommens, wenn es einseitig gekündigt werden kann? Das macht die Position der Ukraine sehr anfällig.“
„Aber die Ukrainer haben keine Wahl. Sie brauchen den Getreidedeal, um in dieser Situation überhaupt etwas exportieren zu können. Aber um zur alten Situation zurückzukehren, mit der Ukraine als größtem Getreideexporteur, muss der Krieg einfach vorbei sein.“
„Die Ukraine prüft, Getreide über andere Wege zu transportieren“, sagt Drost. Wie über die Donau oder mit dem Zug. Aber keine Option ist jetzt eine Alternative zum Schwarzen Meer. „Und wir dürfen nicht vergessen, dass es sich um ein Land im Krieg handelt“, sagt der Forscher. „Die Ukraine braucht dringend die Einnahmen aus dem Export, um die Wirtschaft am Laufen zu halten.“